Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2020 года 

<

адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ситдиковой Н.М.

при секретаре Клементьевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о включении в состав наследства, признании права собственности на недвижимость в порядке наследования,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к исполнительному комитету ЗМР РТ о включении в состав наследственной массы умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 гаража инвентарный № общей площадью ..., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, признании за ФИО1 права собственности на гараж инвентарный № общей площадью ..., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж - ФИО2. Наследником первой очереди по закону после его смерти является жена - ФИО1. После смерти ФИО2 открылось наследство, в том числе в виде гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, инвентарный номер гаража №. Истец в установленный законом срок для принятия наследства к нотариусу не обратилась, полагая, что фактически приняла наследство после смерти мужа, поскольку была зарегистрирована совместно с ним, и проживала по день смерти по адресу: 

<

адрес>, производит за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, владеет и пользуется им по назначению. Нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, инвентарный номер гаража №, поскольку право собственности на него при жизни ФИО2, надлежащим образом зарегистрировано не было. После смерти мужа истец стала владеть и пользоваться гаражом, оплачивает взносы. Председателем гаражного общества «Заря» выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ФИО2 являлся членом гаражного общества «Заря», расположенного по адресу :

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Указанный гараж был приобретен истцом и ее мужем у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает документ о технической инвентаризации основных строений от ДД.ММ.ГГГГ, где указана отметка о переходе права на гараж от ФИО3 на мужа истца. Дата переоформления права на гараж на ФИО3 в данном документе указана ДД.ММ.ГГГГ. На запрос истца о предоставлении информации по выделению земельного участка под данный гараж, отделом исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ дан ответ №/И от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано об отсутствии в протоколах исполкома Зеленодольского городского Совета за период ДД.ММ.ГГГГ сведений о выделении земельного участка ФИО4 для строительства гаража в квартале ..., то есть первоначальному собственнику гаража. Данным ответом направлена архивная выписка из протокола заседания исполкома Зеленодольского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о выделении земельных участков под строительство гаражей юго-западнее существующих гаражей за кварталом № решением №. Отражены сведения об отсутствии списков граждан, которым предоставлены земельные участки. Согласно техническому паспорту гаража, изготовленному Зеленодольским подразделением АО БТИ РТ, инвентаризационный номер гаража №, общая площадь ..., местоположение - 

<

адрес>, год постройки гаража ДД.ММ.ГГГГ

Истец – ФИО1 на иске настаивала.

Представитель ответчика – исполкома ЗМР РТ, ФИО5, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась.

Третье лицо – Управление Росреестра по РТ своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте слушания дела извещалось.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1, 2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом…

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества…

Статья 222 ГК РФ предусматривает, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает, что … строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей…

Согласно п.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления…

В силу п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества;

1.1) строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства;

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

4.1) капитального ремонта объектов капитального строительств.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2. 

Наследником первой очереди по закону после его смерти является жена - ФИО1. 

После смерти ФИО2 открылось наследство, в том числе в виде гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, инвентарный номер гаража №. 

Согласно техническому паспорту гаража, изготовленному Зеленодольским подразделением АО БТИ РТ, инвентаризационный номер гаража №, общая площадь ..., местоположение - 

<

адрес>, 

<

адрес>, год постройки гаража ДД.ММ.ГГГГ

Истец пояснила, что в установленный законом срок для принятия наследства к нотариусу обратилась, дети отказались от своей доли наследства в ее пользу. Кроме того, она фактически приняла наследство после смерти мужа, поскольку была зарегистрирована совместно с ним, и проживала по день смерти по адресу: 

<

адрес>, производит за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, владеет и пользуется им по назначению. Нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, инвентарный номер гаража №, поскольку право собственности на него при жизни ФИО2, надлежащим образом зарегистрировано не было. После смерти мужа истец стала владеть и пользоваться гаражом, оплачивает взносы. 

Председателем гаражного общества «Заря» выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ФИО2 являлся членом гаражного общества «Заря», расположенного по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. 

Указанный гараж был приобретен истцом и ФИО2 у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает документ о технической инвентаризации основных строений от ДД.ММ.ГГГГ, где указана отметка о переходе права на гараж от ФИО3 на мужа истца. Дата переоформления права на гараж на ФИО3 в данном документе указана ДД.ММ.ГГГГ. 

Также из указанного документа следует, что первоначальным собственником гаража являлся ФИО6, после ФИО7.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

На запрос истца о предоставлении информации по выделению земельного участка под данный гараж, отделом исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ дан ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано об отсутствии в протоколах исполкома Зеленодольского городского Совета за период ДД.ММ.ГГГГ сведений о выделении земельного участка ФИО4 для строительства гаража в квартале №, то есть первоначальному собственнику гаража. Данным ответом направлена архивная выписка из протокола заседания исполкома Зеленодольского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о выделении земельных участков под строительство гаражей юго-западнее существующих гаражей за кварталом № решением №. Отражены сведения об отсутствии списков граждан, которым предоставлены земельные участки. 

На запрос суда архивный отдел исполнительного комитета Зеленодольского муиниципального района письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщил, что в протоколах заседаний Исполнительного комитета Зеленодольского городского Совета за ДД.ММ.ГГГГ сведений о выделении земельного участка для строительства гаража в квартале ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ФИО3 не обнаружено. 

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), предусматривающей основания приобретения права собственности, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Таким образом, условием приобретения права собственности обозначены: изготовление или создание вещи для себя с соблюдением положений, установленных законом и иными правовыми актами.

В данном случае, юридически значимым обстоятельством для разрешения настоящего дела является определение правомерности владения земельным участком.

Кроме того, каких-либо доказательств того, что истцу, либо ее мужу, либо первоначальному собственнику гаража ФИО6 выделялся земельный участок для строительства гаража, или для иных целей, предусмотренных п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, при которых нет необходимости получения разрешения на строительство, суду не предоставлено. 

Никаких мер к получению указанных документов истец, либо ее муж не предпринимал, доказательств обратного суду не представлено. 

При этом согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец, принимая в пользование гараж, знала об отсутствии у нее оснований считать недвижимое имущество своей собственностью.

Таким образом, учитывая все изложенное, суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 должно быть отказано.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 218, 222 ГК РФ, ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о включении в состав наследственной массы умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 гаража инвентарный № общей площадью ..., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, признании за ФИО1 права собственности на гараж инвентарный № общей площадью ..., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: