№ 2-293/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи: Фурсовой О.М.,

при секретаре: Ванпилиной О.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Комитету по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула о признании права собственности на гаражные боксы,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы являются владельцами семи гаражных боксов и членами кооператива ГСК «Кооператив № 10», расположенного по адресу: 

<

адрес>

ФИО1 является владельцем гаражного бокса № 1, включающего гаражный бокс - 1, помещение – 1`, погреб - 1``. 

ФИО2 является владельцем гаражного бокса № 2, включающего гаражный бокс - 2, погреб – 2``.

ФИО3 является владельцем гаражного бокса № 3, включающего гаражный бокс - 3, погреб - 3`, помещение – 3``.

ФИО4 является владельцем гаражного бокса № 4, включающего гаражный бокс - 4, погреб - 4`, помещение - 4``.

ФИО5 является владельцем гаражного бокса № 5, включающего гаражный бокс - 5, погреб – 5``.

ФИО6 является владельцем гаражного бокса № 6.

ФИО7 является владельцем гаражного бокса № 8 (смена фамилии с ФИО8 - справка о заключении брака № 1207).

Данные гаражные боксы были возведены на данном земельном участке на законных основаниях.

Решением исполнительного комитета Барнаульского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №, (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) кооперативу № по строительству и эксплуатации гаража Октябрьского района отведен земельный участок площадью 700 кв. м. в квартале 954 по 6-й Западной улице для строительства гаража на 15 мест. Участок решено образовать за счет свободной территории, отведенной ОКСу горисполкома решением горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением исполнительного комитета Барнаульского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № по просьбе Октябрьского райисполкома согласовал место расположения земельного участка площадью 0,1 га для упорядочения гаражей по 

<

адрес>

Согласно выписке из технического паспорта ГСК-10 площадь застроенного земельного участка восьми гаражных боксов, по адресу: 

<

адрес> состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 235,50 кв.м., год постройки 1961.

Истцы открыто пользуются и владеют данными гаражными боксами в течение длительного периода времени, однако не могут оформить на себя право собственности на гаражные боксы, так как они не сданы в эксплуатацию, кроме того, отсутствуют необходимые документы, что препятствует государственной регистрации права собственности на гаражи в установленном законом порядке.

Специфика настоящего спора заключается в том, что согласно правовой позиции изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12058/11, понятие «самовольная постройка» распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами статьей 222 ГК РФ, которая применяется с 01.01.1995 и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие. Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, что имеет место в нашем случае.

В силу ст. 5 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ», при разрешении споров к тем правам и обязанностям, которые возникли до введения в действие части первой Кодекса, подлежит применению законодательство, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, даже если нормы законов уже признаны утратившими силу.

Спорные гаражи соответствует градостроительным нормам и правилам, а их возведение не нарушает права и законные интересы других лиц, земельный участок для строительства гаража был предоставлен.

На основании изложенного, истцы просят:

- Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный гаражный бокс №1, общей площадью 30,00 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>», включающий гаражный бокс - 1, помещение – 1`, погреб – 1``;

- Признать за ФИО2 право собственности на индивидуальный гаражный бокс №2, общей площадью 30,50 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> включающий гаражный бокс - 2, погреб – 2``;

- Признать за ФИО3 право собственности на индивидуальный гаражный бокс №3, общей площадью 29,50 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> включающий гаражный бокс - 3, погреб – 3`, помещение – 3``;

- Признать за ФИО4 право собственности на индивидуальный гаражный бокс №4, общей площадью 27,90 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> включающий гаражный бокс - 4, погреб - 4`, помещение – 4``;

- Признать за ФИО5 право собственности на индивидуальный гаражный бокс №5, общей площадью 27,80 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> включающий гаражный бокс - 5, погреб – 5`;

- Признать за ФИО6 право собственности на индивидуальный гаражный бокс №6, общей площадью 29,20 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

- Признать за ФИО7 право собственности на индивидуальный гаражный бокс №8, общей площадью 23,30 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании представители истцов ФИО9, ФИО10, истец ФИО5 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Комитета по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором возражает против удовлетворения исковых требований, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ГСК-10 в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим водам.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В силу ст. 5 Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при разрешении споров к тем правам и обязанностям, которые возникли до введения в действие части первой Кодекса, подлежит применению законодательство, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, даже если нормы законов уже признаны утратившими силу. 

Так, на основании ранее действовавшего постановления Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 года № 1475 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев» признано целесообразным организовать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев применительно к порядку и условиям, установленным постановлением Совета Министров СССР от 20 марта 1958 года № 320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации».

Постановлением Совета Министров СССР от 20 марта 1958 года № 320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации» установлено, что члены жилищно-строительных и дачно-строительных кооперативов обязаны были внести до начала строительства жилого дома (домов) или дач денежные средства в размере полной стоимости строительства, а также что члены кооперативов и члены их семей могли лично принимать участие в строительстве жилых домов и дач, при этом стоимость их трудовых затрат засчитывалась в сумму средств, подлежащих внесению в оплату стоимости строительства (п.2 постановления).

Согласно действовавшему Примерному уставу кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 года №1475 (далее Примерный устав), кооператив имел право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок; осуществлять строительство подрядными способом по внесении кооперативом в банк собственных средств в размере полной стоимости строительства. 

Сметная стоимость строительства гаражей-стоянок определяется с учетом затрат на проектирование, благоустройство, прокладку коммуникаций. При этом кооператив осуществлял строительство гаражей-стоянок по типовым проектам и, в виде исключения, по индивидуальным проектам, утверждаемым в установленном порядке, с обязательным применением типовых конструктивных элементов (п.п. 10,11 Примерного устава).

Строительство гаражей-стоянок могло осуществляться кооперативом после утверждения проектов в установленном порядке и по получении разрешения на строительство. Объем, сроки начала и окончания строительства указывались в акте бессрочного пользования земельным участком (п. 12 Примерного устава).

Гаражные строения, возведенные кооперативом, принадлежали ему на праве кооперативной собственности и не могут быть проданы или переданы как в целом, так и частями ни организациям, ни отдельным лицам, за исключением передачи, осуществляемой при ликвидации кооператива; члены кооператива обязаны были внести денежные средства в размере пая полностью до начала строительства. Размер пая каждого члена кооператива должен соответствовать стоимости бокса (п.п.13,17 Примерного устава).

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона СССР от 06 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», введенного в действие с 01 июля 1990 года, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество. Аналогичное правило было воспроизведено в п.2 ст. 13 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 года №443-1 «О собственности в РСФСР», действовавшего с 01 января 1991 года. В настоящее время действует ч. 4. ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащая аналогичные положения.

Положениями ст.ст. 6, 33 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено признание юридически действительными прав на недвижимое имущество, возникших до момента вступления в силу указанного Закона, то есть 29 января 1998 года, при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом № 122-ФЗ. При этом государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. 

Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Барнаульского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №, (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) кооперативу № по строительству и эксплуатации гаража Октябрьского района отведен земельный участок площадью 700 кв. м. 

<

адрес> для строительства гаража на 15 мест. Участок решено образовать за счет свободной территории, отведенной ОКСу горисполкома решением горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением исполнительного комитета Барнаульского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № по просьбе Октябрьского райисполкома согласовал место расположения земельного участка площадью 0,1 га для упорядочения гаражей по 

<

адрес>

Согласно выписке из технического паспорта ГСК-10 площадь застроенного земельного участка восьми гаражных боксов, по адресу: 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 235,50 кв.м., год постройки 1961.

В соответствии с п.2 Закона СССР от 06.03.1990 года №1305-1 « О собственности в СССР» член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество. В настоящее время действует ч.4 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащая аналогичные положения.

В соответствии с частью 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

В данном случае, в силу того, что указанные объекты возводились на основании разрешения на строительство, выданного уполномоченным на то органом и возведен на отведенном для строительства гаражных боксов земельном участке, его нельзя отнести к самовольной постройке. 

В соответствии с п. 19 Постановления от 24.03.2005 N 11 Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», в силу части второй п. 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ в случае, если в здании, расположенном на неделимом земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам - на праве хозяйственного ведения или всем лицам - на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом РФ, федеральными законами, с условием согласия сторон договора аренды на вступление в указанный договор иных правообладателей помещений в этом здании. 

При рассмотрении споров, связанных с приобретением таких земельных участков упомянутыми лицами, необходимо исходить из того, что договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора может быть заключён при условии участия в нем как нескольких владельцев помещений, так и одного из них.

Заключение договора аренды с множественностью лиц (одним лицом) на стороне арендатора производится с учётом потенциальной возможности вступления в него иных лиц на стороне арендатора в соответствии с положениями п. 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, в случае признания за истцами права собственности на гаражный бокс, они приобретает возможность заключения договора аренды вышеуказанного земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора. 

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации.

Пунктом 2 ст. 8.1 ГК РФ установлено, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. 

Таким образом, иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 указанного закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что спорные гаражные боксы соответствуют градостроительным нормам и правилам, его возведение не нарушает права и законные интересы других лиц, земельный участок предоставлялся для строительства гаражных боксов, суд полагает требования истцов законными и подлежащими удовлетворению.

На возврате государственной пошлины и возмещении прочих судебных расходов истцы не настаивали.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Комитету по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула о признании права собственности на гаражные боксы - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный гаражный бокс №1, общей площадью 30,00 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> включающий гаражный бокс - 1, помещение – 1`, погреб – 1``;

Признать за ФИО2 право собственности на индивидуальный гаражный бокс №2, общей площадью 30,50 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> включающий гаражный бокс - 2, погреб – 2``;

Признать за ФИО3 право собственности на индивидуальный гаражный бокс №3, общей площадью 29,50 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> включающий гаражный бокс - 3, погреб – 3`, помещение – 3``;

Признать за ФИО4 право собственности на индивидуальный гаражный бокс №4, общей площадью 27,90 кв.м, расположенный по адресу: г. 

<

адрес> включающий гаражный бокс - 4, погреб - 4`, помещение – 4``;

Признать за ФИО5 право собственности на индивидуальный гаражный бокс №5, общей площадью 27,80 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> включающий гаражный бокс - 5, погреб – 5`;

Признать за ФИО6 право собственности на индивидуальный гаражный бокс №6, общей площадью 29,20 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО7 право собственности на индивидуальный гаражный бокс №8, общей площадью 23,30 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Фурсова О.М.