Дело № 5-342/2025

УИД 47RS0007-01-2025-001854-22

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кингисепп 7 октября 2025 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.

с участием уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований (г. Кингисепп) правоохранительной службы (г. Кингисепп) Санкт-Петербургской таможни ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, 

<

данные изъяты>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

1 января 2025 года около 11 часов 40 минут в зону таможенного контроля на направление «вход в РФ» таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни, расположенного по адресу: 

<

...>, с целью въезда на территорию ЕАЭС из Эстонии прибыла гражданка Российской Федерации ФИО1

До начала таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию не подавала, о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию, не заявляла.

В ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже ФИО1 обнаружены товары:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

В ходе проведения таможенного контроля было установлено, что ФИО1 в период с 17.11.2024 по 29.12.2024 неоднократно перемещала на территорию ЕАЭС аналогичные товары. Всего за указанный период переместила 

<

данные изъяты>

Учитывая характер и количество товаров, частоту перемещения их через таможенную границу, таможенный орган вынес решение о неотнесении обнаруженного у ФИО1 товара к товарам для личного пользования. 

Установленные таможенным органом обстоятельства явились основанием к возбуждению 01.01.2025 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и проведению административного расследования. 

Обнаруженный у ФИО1 товар был изъят 01.01.2025, о чем составлен протокол №

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт- Петербург № от 30.01.2025, рыночная стоимость товара, представленного на экспертизу и являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 120 947,35 рублей. 

5 мая 2025 года старшим уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Кингисеппской таможни ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1

ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в суд не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила, просила рассмотреть дело без ее участия и назначить наказание в виде конфискации изъятых товаров.

При установленных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административных правонарушениях.

Ранее ФИО1 давала объяснения о том, что 

<

данные изъяты> несла из Эстонию в 

<

адрес> близким родственникам. Поясняла, что в декабре пересекала таможенную границу 6 раз, переносила продукты из Эстонии в Россию, но замечаний к ней не было. Считает незаконным суммировать количество товара, перемещенного ею на территорию ЕАЭС в течение месяца, для обоснования решения о неотнесении товара, обнаруженного у нее 01.01.2025, к товарам для личного пользования. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно положениям ст. 105 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется путем предоставления таможенному органу таможенной декларации. 

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) определен порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, а также определены товары, которые не относятся к товарам для личного пользования по своим количественным и качественным характеристикам.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС.

В силу части 7 ст. 256 ТК ЕАЭС перемещаемые через таможенную границу Союза физическими лицами товары, не отнесенные в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Принимая решение о том, что перемещаемый ФИО1 через таможенную границу товар не относится к товарам для личного пользования, таможенный орган обоснованно учитывал предназначение товара, частоту перемещения ФИО1 аналогичного товара через таможенную границу ЕАЭС, а также разумного потребления товаров такого рода физическими лицами и членами их семьи. 

Учитывая, что ФИО1 постоянно проживает в Эстонии, ранее в период с 17.11.2024 по 29.12.2024 переместила на таможенную территорию ЕАЭС аналогичный товар: 

<

данные изъяты> в количестве 5,86 кг, в том числе, 23.11.2024 – 1 кг, 28.11.2024 – 1 кг, 17.12.2024 – 0,66 кг, 22.12.2024 – 2,3 кг, 29.12.2024 – 0,9 кг, и 

<

данные изъяты> в количестве 18 л, в том числе, 17.11.2024 – 3 л, 23.11.2024 – 3 л, 28.11.2024 – 3 л, 01.12.2024 – 3 л, 22.12.2024 – 3 л, 29.12.2024 – 3 л, характер этих товаров, их однородность и количество, превышающее обычную потребность в таких товарах физического лица и членов его семьи, суд приходит к выводу, что ввезенный ФИО1 01.01.2025 товар не может быть признан товаром для личного пользования.

Весь перемещаемый товар подлежал письменному декларированию. ФИО1, вопреки требованиям таможенного законодательства, не выполнила данную обязанность, не заявила о перемещаемом товаре, пассажирскую таможенную декларацию не подала, товар был обнаружен и изъят сотрудниками Кингисеппской таможни в ходе таможенного контроля. 

Установленные судом обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 01.01.2025 (л.д. 1-5), протоколом об административном правонарушении от 5 мая 2025 года (л.д. 49-51); актом таможенного досмотра № от 01.01.2025 (л.д. 7, 8-10); решением таможенного органа от 01.01.2025 о неотнесении товаров, обнаруженных у ФИО1, к товарам для личного пользования (л.д. 22); распечаткой из электронного Журнала учета товаров, перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже, в отношении ФИО1 (л.д. 23); протоколом изъятия вещей и документов от 01.01.2025 (л.д. 13-14, 16), актом приема–передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Кингисеппской таможни от 18.04.2025 (л.д. 64), заключением эксперта № 12402002/0000257 от 30.01.2025 (л.д. 42-44, 45-46); объяснениями ФИО1 (л.д.6, 17-18, 47-48, 53) и другими материалами дела.

Все исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; они согласуются друг с другом, в связи с чем суд признает их достоверными, и в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО1, перемещая на территорию ЕАЭС товар, который не является товаром для личного пользования, не задекларировала его по установленной (письменной) форме, то есть совершила правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

Доводы ФИО1 о том, что перемещаемые ею через таможенную границу товары были предназначены для личных нужд, опровергаются исследованными в суде доказательствами.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая установленные обстоятельства, а также характер товара, суд назначает ФИО1 наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, отсутствуют. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Жукова