№ 5-118/2023

64RS0047-01-2023-004002-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 ноября 2023 г. г. Саратов

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Ермолаев А.В. 

при секретаре судебного заседания Пополитове А.Д., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кассуле В.А.Г., 

рассмотрев в зале № 3 суда по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Гавиао, родившегося 

<

дата> в 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, студента 

<

данные изъяты>, проживающего: 

<

адрес>

установил:

10 ноября 2023 года в 12 часов 40 минут в ОП № 5 в составе УМВД РФ по г. Саратову по адресу: 

<

...>, установлено, что гражданин Республики Ангола Кассуле В.А.Г. прибыл на территорию РФ 03 октября 2017 года с целью «учеба» по миграционной визе ЛАД №. 01 декабря 2022 года Кассуле В.А.Г. оформлена многократная виза серии № сроком действия до 02 октября 2023 года. По истечении действия визы Кассуле В.А.Г. не покинул территорию Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации, что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального закона от 

<

дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ предусматривает, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кассуле В.А.Г. подтвердил факт совершения им указанного административного правонарушения. Из его пояснений в судебном заседании видно, что он въехал в Россию с целью «учеба», обучается на 6 курсе в ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского», в настоящее время находится в академическом отпуске.

Факт совершения Кассуле В.А.Г. административного правонарушения подтвержден протоколом АМ № от 10 ноября 2023 года об административном правонарушении, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, СПО «Мигрант-1», копией паспорта Кассуле В.А.Г., копией миграционной карты на его имя, копиями виз.

Смягчающим обстоятельством суд признает согласие Кассуле В.А.Г. с правонарушением.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

При вынесении решения суд принимает во внимание обстоятельства дела, а также то, что с момента прибытия на территорию Российской Федерации в 2017 году Кассуле В.А.Г. визовый режим не нарушал, является студентом 6 курса ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского», находится в академическом отпуске, сведений о привлечении Кассуле В.А.Г. к административной или уголовной ответственности на территории РФ в материалах дела не имеется.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, повлечет невозможность продолжения Кассуле В.А.Г. получения образования в Российской Федерации.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд приходит к выводу о возможности не назначать ему административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 Гавиао за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Саратовской области (ОП № 5 (Октябрьский район) в составе УМВД России по г. Саратову), КПП 645201001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 63701000, счет: 03100643000000016000 в ОТДЕЛЕНИИ САРАТОВ БАНКА РОССИИ//УФК по Саратовской области, БИК 016311121, Кор/сч. 40102810845370000052, КБК 18811601181019000140, наименование платежа: штраф, УИН 18880464230032526112.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Ермолаев