Дело №2-398/2025

УИД 68RS0004-01-2024-004250-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июня 2025 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Калугиной И.А.,

при секретаре Кожевниковой С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, СНТ «Швейник», ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Швейник» о признании права собственности на земельный участок, в котором указала, что на основании постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области № 202 от 09.02.1994 «О регистрации Устава садоводческого товарищества «Швейник» ПНЮ «Цна» и обувной фабрики «Элегант» ФИО4 предоставлен в собственность земельный участок № площадью 550 кв.м. ФИО4 в 1995 году продал земельный участок площадью 550 кв.м истцу, договор купли-продажи не сохранился. ФИО1 пользуется данным земельным участком с 1995 года, обрабатывает его, все членские взносы внесены.

Просит признать за ней право собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок, площадью 700 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> и установить границы в соответствии с планом границ земельного участка, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО5

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, ФИО2, ФИО3, и в качестве третьих лиц ФИО6, ФИО7, ФИО8

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области просит отказать в удовлетворении исковых требований, указывая, что добросовестность приобретения истцом спорного земельного участка отсутствует. Кроме того, в силу ст. 162 ГПК РФ несоблюдение простой письменной формы сделки (договор купли-продажи) лишает впоследствии стороны права ссылаться на показания свидетелей.

В судебном заседании представитель истца ФИО9 исковые требования поддержала.

В судебном заседании свидетель ФИО10 пояснила, что является членом СНТ с 1994 года, ей принадлежит земельный участок №. Участком № пользовался ФИО4 С 1995 года участком стала пользоваться ФИО11

В судебном заседании свидетель ФИО12 пояснила, что является членом СНТ с 2003 года и в настоящее время является бухгалтером СНТ, принимала платежи от ФИО1, которая все это время пользовалась участком №, задолженности никогда не возникало. 

Истец ФИО1, ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. 

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд (ч.1).

Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ч.2).

Согласно ст.2 Федерального закона № 217-ФЗ правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 4 Федерального закона № 217-ФЗ предусматривает, что собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Пунктом 10 ст.12 Федерального закона № 217-ФЗ определено, что у членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется.

В соответствии с ч.ч.1,2,3 ст.22 Федерального закона № 217-ФЗ предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч.1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч.2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч.3).

Согласно п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции, действующей с 14.07.2022 г.) до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: 

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, возникшее до вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует и установлено судом, что на основании решения Исполнительного комитета Тамбовского районного Совета народных депутатов № 48 от 16.03.1988 из земель совхоза «Селезневский» изъят земельный участок площадью 265 га пашни для коллективного садоводства организациям согласно приложению, в том числе производственному швейному объединению «Цна», Облобувьбыт по 3,5 га (л.д.12). 

Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 09.02.1994 №201 ликвидировано землепользование производственно-швейного объединения фирмы «Цна» и обувной фабрики «Элегант», предоставленное для коллективного садоводства Т.О.О. Селезневское решением исполкома Тамбовского районного Совета народных депутатов №48 от 16.03.1988 на земельном участке площадью 7 га пашни; в собственность, за плату, членам садоводческого товарищества «Швейник» предоставлен земельный участок площадью 6 га (пашня), согласно прилагаемого списка в коллективно-совместную собственность 1 га (пашня) (л.д.14). 

Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 09.02.1994 № 202 зарегистрирован Устав СНТ «Швейник». Согласно архивной выписке из приложения к указанному постановлению администрации под номером № значится ФИО4, участок № площадью 550 кв.м (л.д.15).

Таким образом, в соответствии с вышеприведенными нормами права спорный земельный участок принадлежал ФИО4 на праве собственности.

Согласно сведений ЕГРН земельный участок по адресу: 

<

адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ площадью 550 кв.м, категория земель: для ведения садоводства. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 37).

Согласно протокола № общего собрания членов СНТ «Швейник» от ДД.ММ.ГГГГ садовый участок №, принадлежащий ФИО4 передан ФИО1, так как поступило заявление ФИО4 о том, что по состоянию здоровья не может обрабатывать земельный участок. ФИО4 исключен из членов СН «Швейник», в члены СНТ принята ФИО1 (л.д.74).

Из выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на общем собрании было принято решение об увеличении площади земельных участков за счет земель общего пользования в границах общей отведенной площади СНТ «Швейник», конкретно: увеличение участка № площадью 550 кв.м на 150 кв.м ФИО1, общая площадь участка составляет 700 кв.м (л.д. 13).

Согласно справке, выданной председателем СНТ «Швейник», ФИО1 является членом СНТ, за ней закреплен участок № с 1995 года, площадью 700 кв.м, членские взносы внесены в полном объеме, задолженностей перед СНТ не имеется (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер. 

Согласно сообщения нотариуса г.Тамбова и Тамбовского района ФИО13 с заявлением о принятии наследства после его смерти обратились: по закону - ФИО2, по завещанию - ФИО14, ФИО15 (л.д.104). ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на ? долю денежных вкладов и компенсационных выплат в ПАО Сбербанк. ФИО14 выдано свидетельство о праве на наследство по завещательному распоряжению на денежные вклады и компенсационные выплаты в ПАО Сбербанк. ФИО15 выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на квартиру в г.Тамбове, по завещательному распоряжению - на денежные вклады и компенсационные выплаты в ПАО Сбербанк, по закону - на ? долю денежных вкладов и компенсационных выплат в ПАО Сбербанк.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО14, после ее смерти наследственное дело заведено не было (л.д. 153).

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО15

Согласно сообщения нотариуса г.Тамбова и Тамбовского района ФИО13 с заявлением о принятии наследства после его смерти обратился сын ФИО3. Наследственное имущество состоит из квартиры в г.Тамбове и денежных вкладов (л.д.150).

В силу п.1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращение в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путём признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула). Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности. Не является давностным владение, которое осуществляется по договору с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающему переход титула собственника. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, не отказавшимся от своего права на вещь и не утратившим к ней интереса, передавшим её непосредственно или опосредованно во владение, как правило - временное, данному лицу. Примерный перечень таких договоров приведён в пункте 15 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда - аренда, хранение, безвозмездное пользование и т.п.

В соответствии с п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

По смыслу приведенной нормы закона у указанного имущества нет надлежащего собственника либо он есть, но не проявляет к своему имуществу никакого интереса, не вступает в юридически значимые действия по поводу владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

При наличии этих условий имуществом как своим собственным может пользоваться другое лицо, имеющее основания на приобретение права собственности в порядке приобретательной давности.

По смыслу позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 26.11.2020 № 48-П, институт приобретательной давности призван служить конституционно значимой цели возвращения имущества в гражданский оборот, тем самым выполняя задачу поддержания правовой определенности и стабильности, предсказуемости и надежности гражданского оборота, эффективной судебной защиты прав и законных интересов его участников.

Определение конкретных оснований и условий приобретения права собственности по давности владения относится к компетенции федерального законодателя, который устанавливает соответствующее регулирование исходя из социальных, экономических и иных факторов, а также с учетом конституционной цели института приобретательной давности, выявленной, в частности, в названном Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации.

Статья 234 ГК Российской Федерации о приобретении права собственности по давности владения закрепляет, что лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены данной статьей, приобретает право собственности на это имущество (абзац первый пункта 1).

Таким образом, в системе действующего правового регулирования добросовестность выступает одним из условий приобретения права собственности по давности владения имуществом. Принцип добросовестности относится к основным началам гражданского законодательства и означает, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1 ГК Российской Федерации). Оценивая сложившуюся практику применения статьи 234 ГК Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26.11.2020 № 48-П отмечал, что добросовестность давностного владельца применительно к конкретным обстоятельствам соответствующих судебных дел предполагает, что его вступление во владение не было противоправным, было совершено внешне правомерными действиями (Определение Конституционного Суда РФ от 11.02.2021 № 186-О).

Исходя из системного толкования положений действующего законодательства и разъяснений, содержащихся в абзаце шестом пункта 15 постановления от 29.04.2010 № 10/22, следует, что статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств.

Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

В судебном заседании установлено, что истец на протяжении более 15-ти лет открыто, добросовестно владеет спорным земельным участком, несет бремя его содержания. 

Каких-либо договорных отношений между ним и собственником земельного участка ФИО4 не возникло.

Сведений о том, что наследники ФИО4 использовали спорное имущество по назначению, несли расходы по его содержанию, следовательно, имели намерение сохранить данное имущество в своем пользовании и владении после принятия ими наследства, в материалах дела не имеется. 

Поскольку при рассмотрении настоящего дела судом установлена совокупность условий признания права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности, суд приходит к выводу о том, что требования истца заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В силу ч.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

В соответствии с п.1 ст.141.2 ГК РФ земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом.

По смыслу приведенных норм, земельный участок может быть объектом земельных и гражданско-правовых отношений только при условии, что такой земельный участок имеет установленные границы.

Установление границ земельного участка является одним из правовых средств его индивидуализации. При этом такая индивидуализация (определение и закрепление на месте границ) означает, что земельный участок прошел кадастровый учет и ему присвоен соответствующий кадастровый номер.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Из плана границ земельного участка №, расположенного в СНТ «Швейник» Тамбовского района Тамбовской области следует, что он имеет площадь 700 кв.м. Представленный план содержит указание на общую площадь земельного участка и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка. Границы земельного участка не имеют пересечений со смежными земельными участками.

Собственники смежных земельных участков привлечены к участию в деле, возражений относительно установления границ земельного участка № в ходе судебного разбирательства не поступило.

Обстоятельств, нарушающих чьи-либо права и законные интересы, в ходе рассмотрении дела не установлено. 

Таким образом, суд полагает возможным признать право собственности ФИО1 на земельный участок и установить его границы в соответствии с планом границ земельного участка, изготовленного 21.08.2024 кадастровым инженером ФИО5

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт № №) право собственности на земельный участок площадью 700 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, установив его границы согласно плана границ земельного участка от 21.08.2024, изготовленного кадастровым инженером ФИО5

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.А. Калугина 

Решение в окончательной форме изготовлено 16.06.2025.