Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 июня 2021 года 

<

адрес>

И.о. судьи Фатежского районного суда Курской области – судья Конышевского районного суда Курской области Филипцев Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, холостого, малолетних детей на иждивении не имеющего, пенсионера, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Так ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут ФИО1, в нарушении п.п. 20.2 распоряжения губернатора 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности», пп. «в, г.» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, находясь в месте массового пребывания людей - в помещении магазина «Магнит», расположенного по адресу: 

<

адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнил правила поведения на территории, на которой введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). 

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, при этом от ФИО1 не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела

В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об АП» лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном производстве извещается любым доступным средством связи (судебной повесткой, телефонограммой), позволяющим контролировать получение информации лицом, которому она направлена и в данном случае считается извещенным надлежащим образом.

В соответствии с требованиями ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие указанного лица, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. 

Вина ФИО1 в совершении правонарушения предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: объяснением ФИО1 от 14.06.2021 года, протоколом об административном правонарушении от 14.06.2021 года, справками в отношении ФИО1

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО1 в его совершении. 

Действия правонарушителя правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Так диспозиция нормы ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить: а) определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория); б) приостановление (ограничение, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации; в) установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). 

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерацииили угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с распоряжением губернатора 

<

адрес> от 10.03.2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности на территории Курской области введен режим повышенной готовности. Со 2 ноября 2020 года до особого распоряжения на граждан возложена обязанность ношения средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов, повязок) в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 на которого возложена обязанность соблюдать правила поведения в условиях введенного режима повышенной готовности, на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при посещении магазина «Магнит», расположенного по адресу: 

<

адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания. 

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 23.3 Кодекса РФ об АП протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях данной категории. 

На момент рассмотрения данного дела срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек. 

При избрании наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность.

ФИО1 признал нарушение режима повышенной готовности, ранее не привлекался к административной ответственности, что суд относит к обстоятельствам смягчающим ответственность.

Обстоятельств отягчающих ответственность не имеется.

Суд учитывает данные о личности ФИО1, который имеет постоянный источник дохода. 

По указанным выше основаниям судья приходит к выводу, что применение в отношении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности и соответствовать целям наказания – предупреждению совершения новых правонарушений, как правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч.1, 29.10 Кодекса Р.Ф. об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Оплату штрафа произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам Наименование получателя: УФК по Курской области (МО МВД России «Фатежский»), ИНН: 

<

***>, КПП: 460901001, Номер счета получателя платежа: 40101810445250010003, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по К/обл.г.Курска, БИК: 043807001, Код ОКТМО: 38616151, Назначение платежа: Штраф за административное правонарушение, Код БК: 1881160120101601140, идентификатор 18880346210005136366.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок ФИО1 может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда, в течение 10 дней, со дня со дня получения копии постановления, через Конышевский районный суд Курской области.

И.о. судьи: Н.В. Филипцев