Дело № 2а-693/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2020 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Хусаинова, 

при секретаре судебного заседания Н.А. Габбасовой,

помощника судьи Дмитриевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО2, УФССП по РТ о признании незаконными действия и обязании совершить действия, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО2 о признании незаконными действия и обязании совершить действия.

В обоснование административного иска указано, что заочным решением Ново-Савиновского районного суда г.Казани от --.--.---- г.. по делу №-- в пользу истца ФИО3 взыскана денежная сумма в размере 88638,19 руб. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани возбуждено исполнительное производство №---ИП от --.--.---- г.. 

По состоянию на --.--.---- г.г. сумма задолженности составляет 76632,58 руб.

--.--.---- г.. судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО2 произвел изъятие паспорта транспортного средства серии ... ... в отношении транспортного средства --- с государственными регистрационными номерами №--, принадлежащее истцу на праве собственности. Также судебным приставом-исполнителем наложен запрет на пользование транспортным средством. Административным ответчиком был составлен акт о наложении ареста (описи имущества), экземпляр административному истцу выдан не был, выдана только расписка.

При отсутствии ПТС, административный истец не может работать, данный факт судебным приставом оставлен без внимания. 

Административным истцом представлены сведения с места работы ООО «Лига Сантехники, и предложено направить постановление об обращении взыскания на заработную плату, однако до настоящего времени данное постановление не поступило по месту работы истца.

Вместе с тем наложение запрета на пользование автомобилем нецелесообразно, так как от погашения задолженности административный истец не отказывается, сумму задолженности признает. Однако в связи с тяжелым финансовым положением, а также ввиду того, что является единственным кормильцем и имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не имеет возможности единовременно погасить задолженность. Только при использовании автомобиля в трудовой деятельности, административный истец сможет погасить задолженность.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконными действия административного ответчика, выразившиеся в наложении ареста на передвижение транспортным средством.

--.--.---- г. административным истцом поданы уточненные исковые требования, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО2 в части изъятия паспорта транспортного средства серии ... ... в отношении транспортного средства --- с государственными регистрационными номерами №--, принадлежащего ФИО1 на праве собственности; обязать судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО2 возвратить административному истцу паспорт транспортного средства серии ... ....

Определением суда от 19.12.2019 года в качестве административного ответчика привлечено УФССП по РТ, заинтересованного лица ФИО3 

В ходе рассмотрения дела административным истцом уточнены исковые требования, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО2 о наложении ареста от --.--.---- г. на автомобиль --- с государственными регистрационными номерами №--, обязать судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО2 возвратить паспорт транспортного средства серии ... ....

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО2 административные исковые требования не признал, просит отказать, указав, что административному истцу было представлено достаточно времени для исполнения судебного акта, вместе с тем, судебный акт по настоящее время не исполнен, представил письменное возражение.

Административный ответчик – представитель УФССП по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В судебном заседании установлено, --.--.---- г. на основании исполнительного листа №--, выданного Ново-Савиновским районным судом города Казани, судебным приставом-исполнителем ОСП по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам г.Казани УФССП России по Республике Татарстан возбуждено исполнительное производство №---ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 задолженности в размере 88638,19 руб.

Как пояснил административный истец, и не оспаривалось судебным приставом – исполнителем им в погашении задолженности выплачено 12005,61 руб. 

Из исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в кредитные организации, налоговые и регистрирующие органы о наличии у должника банковских счетов и находящихся на них денежных средств, а также иного имущества.

--.--.---- г.. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. --.--.---- г. судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО2 составлен Акт о наложении ареста(описи имущества) должника ФИО1 в отношении автомобиля. 

Как определено в ст. ст. 2, 4, 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; ведет исполнительное производство на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; вправе самостоятельно, в зависимости от обстоятельств конкретного исполнительного производства, принимать решения о видах и последовательности исполнительных действий.

Наложение ареста на имущество должника как исполнительное действие, совершаемое в исполнительном производстве для целей побуждения должника к надлежащему исполнению требований исполнительного документа, регламентировано статьями 64, 80 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", нормы которых предусматривают, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника; арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества). Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: 1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; 2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; 3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; 4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; 5) отметка об изъятии имущества; 6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; 7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; 8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества. Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте.

Как определено в части 1 и 2 статьи 59, статье 60 названного Федерального закона, участие понятых в количестве не менее двух обязательно при совершении исполнительных действий связанных с наложением на имущество должника ареста. Понятой обязан удостоверить своей подписью в акте о совершении исполнительных действий содержание и результаты указанных действий, при которых он присутствовал. Замечания понятого заносятся в указанный акт. В акт о совершении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения судебный пристав вносит сведения о реквизитах документа, удостоверяющего личность понятого.

Таким образом, участие понятого позволяет зафиксировать ход совершения исполнительных действий, его содержание и результаты указанных действий.

Применительно к изложенному, должник подтверждает наличие у него индивидуально-определенного имущества (автомобиля --- с государственными регистрационными номерами №--, оцененный в размере 100 000 руб.); не оспаривает, что именно в отношении данного автомобиля осуществлялась опись имущества должника (накладывался арест) --.--.---- г. в присутствии понятых ФИО6 и ФИО7; ФИО1 и понятые никаких замечаний к акту при его составлении не имели, расписались в акте о наложении ареста имущества, автомобиль передан на ответственное хранение должнику без права пользования, хранение на стоянке напротив третьего 3 подъезда ... ..., номера сняты во время составления акта ареста (описи имущества), также согласно данному акту, у должника ФИО1 был также изъят паспорт транспортного средства серии ... ....

Доводы административного истца о том, что с изъятием паспорта технического средства и запрета пользования автомобилем влекут негативные последствия для него, поскольку управление автомобилем является единственным источником дохода, а также у него имеется на иждивении несовершеннолетний ребенок, не могут служить основанием для удовлетворения административных исковых требований, поскольку основные требования, изложенные в положениях статей 59, 60, 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебным приставом-исполнителем соблюдены.

Кроме того, суд отмечает, что изъятие у ФИО1 ПТС на автомобиль --- с государственными регистрационными номерами №-- является мерой понуждения должника к исполнению требований исполнительного документа, который имеет задолженность, однако мер по ее погашению не принимает.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы сторон, участвующих в деле, применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО2 , УФССП по РТ о признании незаконными действия.

На основании изложенного, руководствуясь 175-179, 227 кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО2 , УФССП по РТ о признании незаконными действия и обязании совершить действия, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ново- Савиновский районный суд города Казани.

Судья: Р.Г. Хусаинов