Дело № 2-.../2017г. 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода 

в составе председательствующего: судьи Кшнякиной Е.И.

при секретаре: Беляковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу "Д" об обязании произвести перерасчет платы по коммунальной услуге за отопление, взыскании неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями.

В обоснование иска ссылается на то, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу : 

<

адрес>, в которой постоянно проживает. Согласно протокола общего собрания собственников помещений в многоквратирном доме 

<

адрес> в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ. большинством голосов управляющей организацией выбрано ОАО "Д". Протокол является официальным документом и сведения о собственниках являются законными. Плата за отопление и горячее водоснабжение начислялась исходя из нормативов, рассчитанных на отопление и ГВС площадей жилых и нежилых помещений и помещений общего имущества. Истец оплачивает долю пропорциональную площади квартиры. В соответствии с действующим законодательством в доме были установлены приборы учета тепла и ГВС. Последние годы расчеты должны вестись по показаниям общедомовых приборов учета. Расчеты производит расчетная организация "Ц". Однако данная организация расчеты производит по указаниям ОАО "Т", не имеющей договорных отношений с собственниками помещений. Расчеты производятся по Постановлению № 307, что не позволяет их проверить. В расчетах используются новые сведения о размерах площадей жилых и нежилых помещений. Доля в платежах собственников, на которых разложен весь объем незаконно увеличена, в то время как другие собственники вообще освобождены от оплаты. Самостоятельно определить сумму перерасчета он лишен возможности. С требованиями о перерасчете обращался в "Д" ДД.ММ.ГГГГ. Перерасчет произведен не был, требования проигнорированы. 

Основывая свои требования на нормах закона ст.544 ГК РФ, п.п.42,43, 149, 154, 155 Правил № 354, п.3 приложения 2 к правилам, ст.ст.13, 15, 17, 22, 23, 31 Закона о защите прав потребителей, истец просит : обязать ответчика ОАО "Д" произвести перерасчет по услуге отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно исходя из общей площади жилых и нежилых помещений ... кв.м; выплатить штраф 50 % от суммы перерасчета; выплатить неустойку за игнорирование требований потребителя о перерасчете в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» исходя из цены услуги ( начисления минус перерасчет) 3% х ... дней = цена услуги с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; взыскать с ответчика денежные средства за компенсацию судебных издержек, услуг юриста и представителя; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере ... руб. ( л.д. 5 том 1).

В дальнейшем истец в порядке ст.39 ГПК РФ увеличил исковые требования, указав, что начисления с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. за отопление-энергия проводились в соответствии с 307 Постановлением Правительства РФ по формуле (7) приложения по нормативам. В ДД.ММ.ГГГГ. проведена корректировка с учетом фактических показаний ОДПУ за ДД.ММ.ГГГГ по формуле (8) приложения. Величина корректировки составила ... руб.... коп. Ни ответчик ОАО "Д", ни "Ц", ни "Т" не предоставили расчет указанной суммы в соответствии с формулой. Истец считает, что расчеты производятся не в соответствии с законом, а по указаниям "Т", незаконно определяющей отдельно объем потребления жилыми помещениями. Истец считает, что весь объем определенный ОДПУ делится на числящиеся м по лицевым счетам, т.е. на собственников жилых помещений ... кв.м и на собственника нежилых помещений ... кв..м, имеющего договор с "Т". Остальные собственники нежилых помещений оплату не производят. Величина корректировки за ДД.ММ.ГГГГ должна производиться с использованием площади всех помещений дома ... кв.м ( жилых, нежилых и помещений общедомового имущества). В протоколе общего собрания собственников многоквартирного жилого дома сумма площадей жилых и нежилых помещений ... кв.м, согласно выписке из ЕГРН площадь нежилых помещений составила ... кв.м, а жилых числиться только ... квартиры из .... Площади жилых и нежилых помещений отличаются от тех, на основании которых производили расчеты ответчик, "Ц" и ОАО "Т". На основании Постановления Правительства № 354 в формуле для расчета используется сумма площадей жилых и нежилых помещений. Истец просит : обязать ответчика произвести перерасчет по услуге отопление-энергия в соответствии с законом ( а не указаниями Телоэнерго) за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно ; взыскать проценты за незаконное использование чужих денежных средств ; произвести перерасчет в отношении отопление - мощность в соответствии с законом из расчета площади жилых и нежилых помещений, указанной в протоколе. ( л.д. ...).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил произвести перерасчет по услуге отопление-энергия за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., по услуге отопление-мощность, указал, что расчет размера платы за отопление не соответствует действующему законодательству. При начислении платы за тепловую энергию за принадлежащее ему жилое помещение ответчиком неправильно применялись показатели общей площади жилых и нежилых помещений в указанном многоквартирном доме, вследствие чего им была переплачена денежная сумма за коммунальную услугу отопление. 

Представитель ответчика ОАО "Д" - ФИО2, действующая по доверенности ( л.д. ... ), исковые требования не признала, указала, что расчеты за услугу отопление были произведены правильно, "Д" не должен нести ответственность за те данные по площадям, которые предоставляли собственники. Представлен письменный отзыв по делу. ( л.д. ...).

Представитель третьего лица ООО "Ц" - ФИО3., действующая по доверенности ( л.д....), с иском не согласилась, представила письменный отзыв по делу ( л.д. ...), указав, что организация осуществляет расчет и начисление платы за отопление по жилому помещению, расположенному по адресу : 

<

адрес> на основании договора на информационно-расчетное обслуживание от ДД.ММ.ГГГГ. № ..., заключенного с ОАО "Т". В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. расчет платы за отопление по жилому помещению производился в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г. - п.21. Один раз в год производится корректировка размера платы за отопление исходя из показаний коллективных ( общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме по формуле (8). В ДД.ММ.ГГГГ расчет платы по услуге «отопление-энергия» по жилому помещению истца осуществлялся по нормативу, так как общедомовой прибор учета тепловой энергии в многоквартирном доме 

<

адрес> установлен в середине ДД.ММ.ГГГГ., показания ОДПУ за весь предшествующий ( ДД.ММ.ГГГГ.) отсутствовали. В ДД.ММ.ГГГГ была проведена корректировка ( списание) платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ. по указанию ОАО "Т" ( письмо № ... от ДД.ММ.ГГГГ.). В письме содержались данные об объеме потребления тепловой энергии за ДД.ММ.ГГГГ., приходящемся на жилые помещения. По жилому помещению было произведено списание платы на сумму ... руб. В ДД.ММ.ГГГГ. расчет платы по услуге «отопление-энергия» по жилому помещению истца осуществлялся из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, определенном по показаниям ОДПУ за ДД.ММ.ГГГГ. Данный объеме был предоставлен ОАО "Т" ( письмо № ... от ДД.ММ.ГГГГ.). В ДД.ММ.ГГГГ. была произведена корректировка ( доначисление) платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ. по указанию ОАО "Т" ( письмо № ... от ДД.ММ.ГГГГ.). В письме содержались данные об объеме потребления тепловой энергии за ДД.ММ.ГГГГ., приходящемся на жилые помещения. Пожилому помещению истца было произведено доначисление на сумму ... руб.... коп. Расчет платы по услуге «отопление-мощность» в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. по жилому помещению осуществлялся путем умножения нагрузки на отопление ( размер тепловой нагрузки на отопление в зависимости от этажности дома был передан ОАО "Т" письмом № ... от ДД.ММ.ГГГГ.) на общую сумму жилого помещения и соответствующего тарифа. По МКД по адресу : 

<

адрес> применяется расчетная нагрузка для 10-14 этажных домов - .... ( л.д. ...).

Представитель третьего лица - ОАО "Т" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом под роспись ( л.д. ...). Ранее в материалы дела представлен письменный отзыв. Из которого следует, что общество с требованиями истца не согласно, оснований для перерасчета не находит. ОАО "Т" коммунальных услуг гражданам не оказывает, является ресурсоснабжающей организацией, поставляющей управляющим организациям коммунальный ресурс на границу эксплуатационной ответственности сторон. ОАО "Т" ведет расчеты с ОАО "Д" по договору ресурсоснабжения по многоквартирному дому в целом. Поквартирное начисление платы за коммунальные услуги и учет поступившей оплаты ведет ООО "Ц". Расчет размера платы по отоплению до ДД.ММ.ГГГГ. производился в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 ( п.21, 23). При этом размер платы за отопление 1 раз в год корректируется в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения № 2 к Правилам № 307 сходя из фактического объема потребленной тепловой энергии. Площадь жилых помещений дома 

<

адрес> составляет ... кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ. начисления за отопление производились по нормативу. После уточнения информации о фактическом потреблении тепловой энергии указанным жилым домом за ДД.ММ.ГГГГ ООО "Ц" с ДД.ММ.ГГГГ. производит начисления исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за ДД.ММ.ГГГГ. в размере ... Гкал в месяц. В ДД.ММ.ГГГГ. ООО "Ц" был выполнен перерасчет размера платы по отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ. За ДД.ММ.ГГГГ. корректировка начислений выполнена в ДД.ММ.ГГГГ. Для ОАО "Т" был установлен двухставочный тариф, который состоит из постоянной части ( мощность) и переменной части ( за фактически потребленную тепловую энергию). Оплата за постоянную часть тарифа ( за мощность) не зависит от фактического потребления тепловой энергии и оплачивается каждый месяц в течении всего года. Тарифы на тепловую энергию ( мощность) за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. установлены решениями РСТ НО № 68/124 от 30.11.2012г. № 65/39 от 17.12.2013г. и № 26/3 от 30.06.2014г. ( л.д. ...). 

Выслушав стороны, третьих лиц, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила договоров энергоснабжения (параграф 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации). Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Абонент обязан оплатить фактически принятое количество энергии (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

Порядок расчета размера платы за поданный ресурсоснабжающей организацией в многоквартирный дом коммунальный ресурс должен быть согласован с исполнителем и указан в соответствии со ст. 544 ГК РФ в договоре ресурсоснабжения, заключаемом исполнителем (управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. Единоличное определение (расчет) ресурсоснабжающей организацией количества (объема) коммунального ресурса в соответствии с законодательством РФ не допускается.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за отопление ( тепловую энергию) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником 1/3 доли квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу : 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. ...). Согласно сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, другими участниками долевой собственности являлись родители истца : ФИО4 и ФИО5, каждый из них в 1/3 доле. ( л.д. ...). После их смерти право собственности на принадлежащие им доли в квартире в порядке наследования перешло к истцу. 

Управление указанным многоквартирным домом, расположенном по адресу : 

<

адрес> осуществляет ОАО "Д" в соответствии с договором управления многоквартирным домом № ... от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.... ).

По условиям договора управления многоквартирным домом № ... от ДД.ММ.ГГГГ. управляющая организация обеспечивает организацию начисления, сбора, распределения и перерасчета платежей собственника за содержание и ремонт помещения, коммунальные и прочие услуги. ( п.2.1.9 договора). ( л.д. ...).

Управляющая организация обязалась обеспечивать предоставление собственнику коммунальных услуг, производить начисления и сбор платежей, обеспечивая выставление квитанций-извещений. С целью предоставления собственнику коммунальных услуг выбрать ресурсоснабжающие организации и заключить с ними от своего имени и за счет собственника договоры купли-продажи соответствующих коммунальных ресурсов. ( п.3.1.5 - 3.1.6 договора). (л.д. ...).

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги указан в Приложении № 5 к договору ( п.4.4 договора л.д. ...).

Согласно Приложению № 5 договора управления многоквартирным домом размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством. ( л.д. ...). 

ДД.ММ.ГГГГ. между ООО "Ц" и ОАО "Д" заключен договор № ... на информационно-расчетное обслуживание, согласно условиям которого, центр по поручению управляющей организации принимает обязательства по информационно-расчетному обслуживанию, включающему организацию и ведение базы данных лицевых счетов и расчетов по ним, выпуск, доставку счетов-извещений, организация приема денежных средств, информационное обеспечение деятельности (л.д. ...).

ДД.ММ.ГГГГ. между МП "Т" и ОАО "Д" заключен договор купли-продажи тепловой энергии № ..., по условиям которого, домоуправляющая компания, действуя от имени и за счет потребителей, приобретает и принимает на границе раздела эксплуатационной ответственности тепловую энергию для последующего оказания потребителям (гражданам) коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению (л.д. ...).

Учет фактического количества поставленной тепловой энергии ведется в целях проведения соответствующих расчетов и корректировок размера оплаты в соответствии с нормами Правил предоставления коммунальных услуг гражданам и для расчета оплаты потребителями потребленной тепловой энергии на нежилые помещения. ( п.3 договора). ( л.д. ...).

ДД.ММ.ГГГГ. между ООО "Ц" и ОАО "Т" заключен договор № ... на информационно-расчетное обслуживание согласно условиям которого, центр по поручению управляющей организации принимает обязательства по информационно-расчетному обслуживанию, включающему организацию и ведение базы данных лицевых счетов и расчетов по ним, выпуск, доставку счетов-извещений, организация приема денежных средств, информационное обеспечение деятельности (л.д. ...).

Согласно п.3.1.8 договора Центр производит перерасчет платы за оказанные заказчиком услуги на основании сведений об отключениях, недопоставках, изменениях условий поставки услуг абоненту, изменениях данных об объемах потребления и других данных, полученных от заказчика либо согласованных с заказчиком от Управляющей компании. ( л.д. ...). 

Указанный многоквартирный жилой дом в ДД.ММ.ГГГГ был оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Согласно условиям договора управления многоквартирным домом, нормативом потребления коммунальных услуг является месячный объем (количество) потребления коммунальных ресурсов собственником (потребителем), принятый и утвержденный органом местного самоуправления, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и используемый для осуществления расчетов с собственником (потребителем) при отсутствии индивидуальных, общих или квартирных приборов учета коммунальных ресурсов, а также в иных случаях, указанных законодательством.

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 23.05.2006 года № 307 "О порядке представления коммунальных услуг гражданам", которым были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, действовавшие в спорный период времени, регулирующие отношениямежду исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, а также порядокрасчета и внесения платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В силу подпункта "б" пункта 21 вышеуказанных Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Приложения N 2 к Правилам, исходя из среднемесячного количества потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (по формуле P = общая S помещения (квартиры) x среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год x тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Из квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, следует, что лицевой счет № ... открыт на имя истца ФИО1, расчет и оплата производятся по следующим услугам: отопление- энергия, отопление-мощность. ( л.д. ...).

Все расчеты по коммунальной услуге за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. производились ФИО1 исходя из общей площади жилого помещения ... кв.м.

Расчет платы в ДД.ММ.ГГГГ за услугу отопление-энергия рассчитывался исходя из норматива потребления, установленного Постановлением Правительства Нижегородской области № 380 от 19.06.2013г., который составил 0,01561 Мкал/ч; тарифа, установленного Решением РСТ Нижегородской области № 65/39 от 17.12.2013г., а затем Решением РСТ Нижегородской области № 26/3 от 30.06.2014г., и жилой площади квартиры, расчет составил : ... х 0,01561 х 901,71 = ... руб. х 12 мес. = ... руб.

Согласно истории начислений и оплат в ДД.ММ.ГГГГ общий размер платы за отопление в отношении указанной квартиры 

<

адрес> за отопление -энергию составил ... руб. ( л.д. ...).

Один раз в год исполнитель коммунальных услуг обязан производить корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к Правилам.

Корректировка платы за отопление в соответствии с подп. 3 п. 2 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, осуществляется в случае, если начисления за коммунальную услугу отопления произведены в соответствии с подп. 2 п. 2 приложения N 2 к Правилам.

При этом размер годовой платы за отопление рассчитывается исходя из фактически потребленного количества тепловой энергии, определенного по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета.

Размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома (руб.) 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле:

, (8)

где:

- размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб.);

- общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв. м);

- общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.).

Из анализа составляющих этой формулы и указанных выше нормативных положений следует, что расчет размера платы производится исходя из среднемесячного объема потребленной тепловой энергии за предыдущий год, определенного по показаниям общедомового прибора учета.

Корректировка платы по жилому помещению истца за ДД.ММ.ГГГГ проводилась в ДД.ММ.ГГГГ. исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме - ... Гкал ( л.д. ...) и составила ... руб.

Размер платы за тепловую энергию исходя их показаний ОДПУ составит : 

... х ... ( тариф) = ... руб.

Таким образом, корректировка платы за отопление должна производиться по вышеуказанной формуле : ... х ... : общую площадь всех помещений в многоквартирном доме - ... руб. (общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год).

Общая площадь всех помещений многоквартирного дома согласно Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. № 307 включает в себя : площадь жилых и нежилых помещений, а также площадь общего имущества ( помещений, входящих в состав общего имущества).

В платежных документах на оплату площадь жилых помещений указана ... кв. м., площадь нежилых помещений в квитанциях различна.

Расчет платы в ДД.ММ.ГГГГ. за услугу отопление-энергия должен производиться исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, тарифа, установленного Решением РСТ Нижегородской области № 26/3 от 30.06.2014г. и жилой площади квартиры : среднемесячный объем потребления за предыдущий год ... : 12 = ... : площадь жилых и нежилых помещений х жилую площадь квартиры истца х тариф ( ... и ... ). 

Правила № 307 действовали до ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.08.2012) данный документ признан утратившим силу, за исключением пунктов 15 - 28 Правил (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), и пунктов 1 - 4 приложения N 2 к Правилам (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению).

Постановление Правительства РФ от 17.12.2014г. № 1380 продлило действие Правил № 307 до 30.06.2016г.

В соответствии с п. 31 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 исполнитель обязан: а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; б) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; в) самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил; г) производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги.

Так, абзац четвертый пункта 42(1) Правил детализирует определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 42(1)действующих Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к Правилам N 354 исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В соответствии с формулой 3 Приложения №2, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты в течение отопительного периода по формуле 3:

,

где:

VД - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом.

В случаях, предусмотренных пунктами 42(1), 54 и 59(1) Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанных пунктов;

Si - общая площадь i-го помещения ( жилого или нежилого ) в многоквартирном доме;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно формуле № 3 в указанном расчете применяется показатель общей площади всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

Расчет по указанной формуле производится исходя из суммарного объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, пропорционально площади жилого (нежилого) помещения (п. 3 Приложения N 2).

В соответствии с формулой при расчете платы за отопление должна быть учтена площадь дома S (об), которая формулой определена как общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

Предусмотренный абзацем четвертым пункта 42(1) Правил порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению обусловлен общим принципом распределения фактически потребленного всеми помещениями многоквартирного дома объема тепловой энергии, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, пропорционально площади занимаемого помещения в многоквартирном доме.

Такой порядок расчета не предполагает оплату тех услуг, которые потребителю не предоставлены, позволяет определить размер платы за коммунальные услуги каждого собственника помещения в многоквартирном доме, как это и предусмотрено ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, исходя из объема тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии пропорционально площади жилого (нежилого) помещения, что также согласуется с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 40 Правил, услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды, потребитель вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Расчет по указанной формуле предусматривает совокупную оплату услуги по теплоснабжению за расчетный период без разделения на индивидуальное потребление и общедомовые нужды, в связи с чем, в целях правильного определения объема ресурса, приходящегося на каждого потребителя, и соблюдения баланса интересов потребителей определение размера платы рассчитывается исходя из данных общедомовых приборов учета с пропорциональным отнесением приходящегося объема услуги по теплоснабжению в совокупной массе на единицу площади.

Расчет платы за услугу по отоплению должен производиться в соответствии с формулой N 3 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, который предусматривает совокупную оплату услуги по теплоснабжению за расчетный период без разделения на индивидуальное потребление и общедомовые нужды.

В соответствии с формулой при расчете платы за отопление должна быть учтена площадь дома S (об), которая формулой определена как общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

Обращаясь в суд с иском, истец ФИО1, просил произвести перерасчет по услуге отопление-энергия за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., указав, что расчет размера платы за отопление не соответствует действующему законодательству. При начислении платы за тепловую энергию за принадлежащее ему жилое помещение ответчиком неправильно применялись показатели общей площади жилых и нежилых помещений в указанном многоквартирном доме, вследствие чего им была излишне уплачена денежная сумма за коммунальную услугу отопление. 

В платежных документах на оплату площадь жилых помещений указана ... кв. м., площадь нежилых помещений в квитанциях различна.

Согласно технического паспорта на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. полезная площадь дома составила ... кв.м ( л.д. 44...).

Согласно сведений, содержащихся в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., общая площадь помещений в многоквартирном ... кв.м, в том числе помещений, находящихся в муниципальной собственности ... кв.м; общая площадь жилых помещений в доме ... кв.м. ( л.д. ...). 

Согласно справке № ... от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ФГУП "Р", общая площадь дома составила ... кв.м ( л.д. ...).

Таким образом, данные об общей площади дома, жилых и нежилых помещений в материалах дела противоречивы. Поскольку точные данные об общей площади всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома суду сторонами представлены не были, судом была истребована выписка из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на все жилые и нежилые помещения, расположенные по адресу : 

<

адрес>. ( л.д. ...).

Согласно выписке из ЕГРН общая площадь жилых и нежилых помещений в доме 

<

адрес> составляет ... кв.м, из них : ...9 кв.м - площадь жилых помещений ( ... кв.м - право собственности зарегистрировано, и ... кв.м - право собственности не зарегистрировано ( согласно реестра проживающих); и ... кв.м - площадь нежилых помещений. 

В данном случае, суд считает, что площадь жилых и нежилых помещений следует определять в соответствии с данными, содержащимися в выписке из ЕГРН, и данными по площадям жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, право собственности на которые не зарегистрировано. 

Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что расчет платы за отопление в спорный период по жилому помещению истца произведен ответчиком не в соответствии с требованиями действующего законодательства. При определении корректировки размера платы за тепло за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. учитывалась площадь жилых и нежилых помещений не соответствующая действительной площади, а также не учитывалась площадь помещений, входящих в состав общего имущества, что привело к неправильному расчету, в связи с чем, истец вправе поставить вопрос о возврате излишне уплаченного за данную коммунальную услугу, исковые требования ФИО1 о перерасчете коммунальной услуги по отоплению-энергия подлежат удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в ОАО "Д"» с заявлением о перерасчете за отопление в связи с неверным определением размеров площадей нежилых помещений. ( л.д. ... 1).

ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении заявления ФИО1 было отказано. ( л.д. ...).

Закон "О защите прав потребителей" распространяется на возникшие из договора управления многоквартирным домом отношения, связанные с излишним начислением потребителю платы за предоставленные коммунальные услуги, связанным с неверным расчетом, исходя из неточной площади жилых и нежилых помещений в технических документах на многоквартирный жилой дом.

В силу статьи 15Закон "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Поскольку в ходе рассмотрения дела нарушение прав истца как потребителя нашло свое подтверждение, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", с ответчика ОАО "Д" в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере ... руб.

Пунктом 1 ст. 13 Закона от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п. 6 ст. 13 указанного Закона).

Из материалов дела видно, что по поводу неверного начисления платы за отопление истец обращался к ответчику, просил произвести перерасчет такой платы, в чем ответчиком ему было необоснованно отказано, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" в размере ... руб. ( ... руб. : 2 ).

Поскольку истцом заявлены требования об обязании ответчика произвести перерасчет платы за услугу отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., без указания конкретной суммы перерасчета и её взыскания, разрешить вопрос о взыскании неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, не представляется возможным, поскольку неустойка является производным требованием и зависит от взыскиваемой судом суммы в связи с нарушением прав потребителей. При этом после произведенного ответчиком перерасчета, истец вправе обратиться в суд с самостоятельными требованиями о взыскании неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Согласно п.39 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 если при расчете размера платы за коммунальную услугу применению подлежит двухставочный тариф (цена), то исполнитель в целях расчета постоянной составляющей платы обязан рассчитать в порядке согласно приложению N 2 приходящееся на каждое жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме количество единиц той постоянной величины (мощность, нагрузка и т.д.), которая установлена законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов для расчета постоянной составляющей платы.

Расчет платы за отопление-мощность производился с учетом постоянной составляющей - расчетной нагрузки для 10-14 этажных домов, направленной в адрес ООО "Ц" письмом ОАО "Т" № ... от ДД.ММ.ГГГГ., общей площади жилого помещения и тарифа в расчетном периоде. Так, согласно, данного письма, ОАО "Т" просит расчеты по услугам с гражданами, проживающими в жилищном фонде, производить с использованием расчетных тепловых нагрузок по отоплению и ГВС, указанных в прилагаемых к письму таблицах. Размер платы за услуг «отопление-мощность» определяется путем умножения соответствующей нагрузки на отопление, общей площади жилого помещения и ставки за мощность тарифа на тепловую энергию. ( л.д. ...). 

Согласно таблице ( л.д. ...), тепловая нагрузка на отопление для 10-14 этажных многоквартирных домов ( дом 

<

адрес> 12-ти этажный), составила 0,073477 мкал/ч. ( л.д. ...).

Расчет платы за отопление-мощность за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составил : ... ( расчетная нагрузка) х ... кв.м( площадь квартиры истца) х тариф ... руб./Гкал = ... руб. ; за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. : ... ( расчетная нагрузка) х ... кв.м( площадь квартиры истца) х тариф ... руб./Гкал = ... руб. ; за период с ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ. : ... ( расчетная нагрузка) х ... кв.м( площадь квартиры истца) х тариф ... руб./Гкал = ... руб. ( л.д. ...). За период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. : ... ( расчетная нагрузка) х ... кв.м( площадь квартиры истца) х тариф ... руб./Гкал = ... руб. ; за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. : ... ( расчетная нагрузка) х ... кв.м( площадь квартиры истца) х тариф ... руб./Гкал = ... руб., что соответствует начислениям истца в платежных документах. ( л.д. ...).

Таким образом, суд полагает, что расчет за отопление-мощность произведен в соответствии с действующим законодательством, требования ФИО1 в этой части о перерасчет не подлежат удовлетворению. 

Согласно ст.94 ГПК РФ 

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся:

расходы на проезд

связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;

другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст.98 ГПК РФ

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Заявленные истцом судебные расходы на копирование документов, связанных с рассмотрением данного дела подлежат удовлетворению в общей сумме ... руб. ( л.д.... - ... руб., л.д. ... - ... руб., л.д. ... - ... руб.); а также расходы на проезд ... руб. ( л.д....).

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика ОАО "Д" подлежит взысканию госпошлина в сумме ... руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать открытое акционерное общество "Д" произвести ФИО1 перерасчет платы за коммунальную услугу - отопление ( отопление-энергия) за жилое помещение, расположенное по адресу : 

<

адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. № 307 по формуле (8) исходя из площадей помещений, входящих в состав общего имущества, а также площадей жилых и нежилых помещений ; за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 по формуле № 3 исходя из площадей жилых и нежилых помещений согласно представленной выписке из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на все жилые и нежилые помещения, расположенные по адресу : 

<

адрес>, а также с учетом площади жилых и нежилых помещений, право собственности на которые не зарегистрировано.

Взыскать с открытого акционерного общества "Д" в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда ... руб., штраф в размере ... руб.; расходы, связанные с оплатой проезда к месту судебного заседания в сумме ...) руб., на копирование документов в сумме ... руб. 

Взыскать с открытого акционерного общества "Д" государственную пошлину в доход государства в сумме ... рублей. 

В остальной части иска о взыскании неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, об обязании произвести перерасчет платы по коммунальной услуге отопление-мощность, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья: Е.И.Кшнякина