Дело № 5-744/2024 

УИД № 33RS0002-01-2024-007170-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«30» октября 2024 года г.Владимир 

Судья Октябрьского районного суда города Владимира Акимова Ю.Ю., 

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Армения (заключение об установлении личности иностранного гражданина), не трудоустроенного, не имеющего в РФ места регистрации, со слов проживающего по адресу: 

<

...>, не состоящего в зарегистрированном в браке, не имеющего иждивенцев, владеющего русским языком и не нуждающегося в услугах переводчика, 

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении 28.10.2024 в 15-00 час. по адресу: 

<

...> выявлено, что гражданин Республики Армения ФИО2 повторно в течение одного года нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ (постановление № 2459/132 от 11.03.2024 по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ), а именно: проживает по адресу: 

<

...> без постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил ч.1 ст.20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» №109 -ФЗ от 18.07.2006.

В судебном заседании ФИО2 не оспаривал обстоятельств, отраженных в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что приехал в Российскую Федерацию в конце 2023 года. С момента приезда жил в г.Владимире, так как здесь у него живет один из родных братьев. Второй брат, проживающий в г.Кострома, сделал ему регистрацию в г.Кострома, но там он (ФИО2) никогда не жил. Во Владимире снимает жилье, оплачивать которое ему помогают братья, так как сам он нигде не работает. 

Исследовав материалы дела, заслушав показания лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

За аналогичное административное правонарушение, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства повторно, установлена административная ответственность частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Исходя из ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, но не имеющее вида на жительство, разрешения на временное проживание или разрешения на временное проживание в целях получения образования.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 4 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 №109-ФЗ (далее – Закон) миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных Законом.

Частью 3 ст. 7 Закона установлено, что временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

На основании ч. 1 ст. 20 Закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Как следует из положений названного Закона и неоднократно указывалось Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16.12.2010 № 1680-О-О, от 29.09.2011 № 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей на иностранного гражданина.

Одним из таких элементов является обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет по месту пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 прибыл в РФ 02.11.2024. Согласно сведениям из базы данных миграционного учета ФИО2 поставлен на миграционный учет по месту пребывания в г.Костроме на срок с 16.02.2024 по 21.04.2024.

28.10.2024 в 15-00 час. по адресу: 

<

...> сотрудником полиции выявлен гражданин Республики Армения ФИО2, который повторно в течение одного года нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, поскольку проживает по адресу: 

<

...> без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

Сведений об обращении ФИО2 в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции за постановкой на миграционный учет по месту пребывания материалы дела не содержат.

Таким образом, ФИО2 находится на территории Российской Федерации, нарушая требования миграционного законодательства Российской Федерации, поскольку пребывая после приезда в РФ в г.Владимире ФИО2 в установленный законом срок не встал на миграционный учет по месту своего фактического пребывания.

Согласно представленным материалам дела, постановлением начальника полиции ОМВД России по Собинскому району от 11.03.2024 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

Вышеуказанное постановление вступило в законную силу 22.03.2024.

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Помимо объяснений ФИО1 его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении № 33/261870 от 29.10.2024; рапортом сотрудника полиции, сведениями из базы данных миграционного учета, копией постановления от 11.03.2024 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ с отметкой о вступлении в законную силу, не доверять которым оснований не имеется.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, оценивая собранные по делу доказательства, судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, что выявлено уполномоченным должностным лицом 28.10.2024 в 15-00 часов по адресу: 

<

...>.

Учитывая данные о личности виновного, срок, в течение которого ФИО2 допускал нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФпосле его привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ (более шести месяцев), привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка, полагаю соразмерным содеянному, и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение его в виде административного штрафа (в минимальном размере) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации. 

Каких-либо иных обстоятельств, исключающих возможность применения к ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не установлено.

Согласно ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного ФИО2 наказания суд считает необходимым применить в отношении него содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пятьтысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления суда в целях принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО3 ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области по адресу: 

<

...>, на срок 90 суток, то есть до 27.01.2025. 

Срок содержания ФИО1 в специальном учреждении исчисляется со дня вынесения настоящего постановления.

Сумма штрафа подлежит уплате на счет получателя: УФК по Владимирской области УМВД России по г. Владимиру, л/с ### ИНН ###; КПП ###; номер счета получателя ###; Банк: Отделение Владимир; БИК ###, ОКТМО ###, КБК ###; УИН ###, наименование платежа: административный штраф по постановлению от 30.10.2024.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение десяти суток со дня получения копии постановления. 

Судья Ю.Ю. Акимова