Мотивированное 

решение

 изготовлено 11 июля 2019 года.

Дело № 2-861/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2019 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.,

с участием прокурора Пожидаева А.В.,

истца ФИО3,

представителя истца ФИО4,

ответчика ФИО5,

при секретаре Павловой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО5, несовершеннолетнему ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО5, ФИО1. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** и расторжении договора найма.

В обоснование исковых требований указала, что постановлением администрации ЗАТО г.Североморск № 130-1 от 25 ноября 2014 года она была принята на учет нуждающейся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма. 

09 июня 2016 года ей и ее сестре – ФИО6 (до замужества ФИО7) - ответчику по делу предоставлено спорное жилое помещение - двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: *** по договору социального найма № 77 от 09 июня 2016 года, с 17 июня 2016 года они постоянно зарегистрированы в квартире. 

Помимо этого, с 16 июля 2017 года ее сестра зарегистрировала в указанном жилом помещении своего несовершеннолетнего сына - ФИО1. 

С момента регистрации в спорной квартире ответчик ФИО6 ни одного дня в ней не проживала, оплату коммунальных платежей не производила, несмотря на ее неоднократные просьбы принять участие в оплате причитающихся на ее долю коммунальных услуг. 

Фактически ее сестра вместе с ребенком проживает в квартире своего супруга- ФИО8 по адресу: ***

Указала, что в спорной квартире с момента вселения она проживает одна, личных вещей ответчиков в квартире нет, с ее стороны препятствия к проживанию в квартире ответчикам ФИО5 и ФИО1. не чинилось, замки в дверях не менялись.

Полагала, что ответчик ФИО6 добровольно отказалась от права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** более трех лет не использует его по назначению, не несет бремя расходов по содержанию жилья, выехала на другое постоянное место жительства. 

Ссылаясь на данные обстоятельства, положения частей 3, 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, просила признать ФИО5 и несовершеннолетнего ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: *** и расторгнуть договор найма.

В судебных заседаниях истец заявленные требования поддержала по доводам иска, дополнительно пояснила, что до получения спорного жилого помещения она проживала в составе семьи своих родителей на ***, семья многодетная. В порядке ст. 51 Жилищного кодекса РФ их с сестрой Дарьей поставили на учет нуждающейся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма при администрации города составом семьи 2 человека. Фактически ФИО5 никогда в квартиру не вселялась, после предоставления спорной квартиры она продолжала жить с родителями (между ними существовала такая договоренность), затем стала проживать в п.Росляково со своим молодым человеком, от которого впоследствии забеременела, родила сына, заключила с ним брак. Регистрацию по месту жительства несовершеннолетнего ФИО1 оформила без ее согласия. Не оспаривала, что с ней в квартире во второй комнате периодически проживает их общий с ответчиком несовершеннолетний брат, который из-за конфликтных отношений не хочет жить с родителями. В настоящее время в связи со сменой замков, у Дарьи ключей от квартиры нет. 

Также в обоснование заявленных требований привела довод о том, что при вселении в спорную квартиру все необходимое (мебель, посуду, бытовую технику) приобретала только она, самостоятельно занималась обустройством быта. В связи со вступлением в брак проживает в квартире совместно со своим супругом ФИО9 

Просила удовлетворить иск в полном объеме. 

Представитель истца ФИО4 в судебных заседаниях поддержал позицию своего доверителя, ссылаясь на отсутствие заинтересованности ответчика ФИО5 в спорном жилом помещении, неисполнении ею обязанностей по договору найма жилого помещения, просил заявленные требования удовлетворить. 

Ответчик ФИО5, являющаяся также законным представителем несовершеннолетнего ФИО1., в судебном заседании, не оспаривая приведенные ФИО3 в обоснование иска доводы, а именно - факт не проживания в квартире по адресу: *** и отсутствия с ее стороны участия в оплате коммунальных услуг и содержании жилого помещения, иск не признала. Пояснила, что в период получения спорного жилого помещения между ней и сестрой действительно существовала договоренность, что проживать она в спорной квартире не будет, поскольку в тот период она уже начала проживать совместно со своим молодым человеком, с которым в настоящее время создала семью. Однако, в 2016 году она забеременела, в 2017 году родила сына, несмотря на проживание в квартире свекрови, которая является нанимателем жилого помещения по адресу: ***, последняя отказала ей в осуществлении регистрации ее и ребенка по указанному адресу, и в настоящее время категорически на это не соглашается. Поэтому она оформила регистрацию сыну Ивану в спорной квартире, и даже встала на учет для обеспечения его местом в детском саду в г. Североморске. Пояснила, что хотела бы вселиться в спорную квартиру по адресу: *** вместе с супругом и сыном и проживать в ней, но истец против проживания в квартире ее супруга, из-за чего у них постоянно возникают конфликты. Более того, сейчас в ее комнате проживает их общий брат, после смены замков сестрой последняя не передавала ей ключи от квартиры. Указала, что не отказывается от исполнения обязанностей по внесению коммунальных платежей, однако платить за квартиру с момента ее получения не имела материальной возможности, поскольку сначала была беременна, сейчас осуществляет уход за ребенком, в чем ей помогает свекровь, только с февраля 2019 года начала подрабатывать. Готова с сентября 2019года, когда ребенок пойдет в сад и она сможет работать полный рабочий день, вносить свою долю коммунальных платежей. 

Ссылаясь на то, что другого постоянного места жительства, помимо спорной квартиры ни она, ни ее ребенок ФИО1. не имеют, просила в удовлетворении иска отказать.

3-е лицо - Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г.Североморск, мнение по иску не представил, представителя в суд не направил.

Управление образования ЗАТО г.Североморск, являясь в порядке ст. 47 ГПК РФ уполномоченным органом по исполнению отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, представило заключение по иску, в котором просило о рассмотрении дела без участия представителя, дополнительно телефонограммой представило сведения о предоставлении несовершеннолетнему ФИО1. 04 мая 2019 года места в дошкольном образовательном учреждении МДОУ д/с № 30.

Отдел опеки и попечительства Комитета по образованию Администрации г.Мурманска, привлеченный к участию в деле в порядке ст. 47 ГПК РФ, также просил о рассмотрении дела без участия представителя, представил в адрес суда заключение, в котом полагало заявленные требования не подлежащими удовлетворению ввиду вынужденного не проживания ответчика ФИО5 в спорном жилом помещении, а также акт обследования условий жизни семьи Г-вых. 

Заслушав стороны, представителя истца, свидетеля ФИО9, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего необходимым в заявленных требованиях истцу отказать, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст.25, 40 Конституции Российской Федерации право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ). 

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в силу ст. 69 Кодекса имеют равные с нанимателем права и обязанности. Такие же права и обязанности сохраняются и за бывшими членами семьи нанимателя. 

Жилищным кодексом РФ закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии (статья 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Так, в силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Как установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: г.*** предоставлено по договору социального найма ФИО10 (в настоящее время – Дюжая) на состав семьи 2 человека, в том числе на сестру ФИО11 (в настоящее время – ФИО12) на основании постановления администрации ЗАТО г.Североморск от 06 июня 2016 года № 683.

09 июня 2016 года между Комитетом имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск и ФИО10 заключен договор социального найма жилого помещения № 77. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена ее сестра ФИО11 

С 17 июня 2016 года в квартире зарегистрированы стороны по делу, с 16 июля 2017 - также зарегистрирован несовершеннолетний ФИО1. 

Как следует из пояснений истца, которые суд оценивает по правилам ст. 67, 68 ГПК РФ, приведенных в исковом заявлении доводов, которые не оспорены ответчиком, ФИО5 с указанного времени в квартире не проживает, своих личных вещей в квартире не имеет, мер к вселению в квартиру не предпринимала, бремя расходов по содержанию жилья не несет, не исполняет обязанности нанимателя по содержанию жилого помещения. 

Однако, по мнению суда, вышеприведенные обстоятельства не свидетельствуют о том, что ответчик добровольно отказалась от пользования спорной квартирой в связи с выездом в другое место жительства. 

В судебном заседании ответчик ФИО5 пояснила, что в период предоставления спорной квартиры она уже совместно проживала с отцом своего будущего ребенка, состояла с ним в фактических брачных отношениях. 

Из материалов дела следует, что *** года у ответчика родился сын ФИО1, отцом которого является ФИО2, *** года рождения. 22 февраля 2019 года между ФИО2. и ФИО13 заключен брак. 

Таким образом, с целью сохранения семьи ФИО5 вселилась и стала проживать в жилом помещении по адресу: *** в котором зарегистрирован и проживает ее супруг.

Однако, как указывает ответчик, регистрацию по месту жительства в указанной квартире ФИО5 оформить не может, поскольку ей в этом отказывает наниматель квартиры - мать супруга, в связи с чем, после рождения она зарегистрировала также сына ФИО1. в квартире по адресу: ***.

Данные доводы ответчика стороной истца не опровергнуты, подтверждаются представленным в материалы дела актом обследования условий жизни семьи Г-вых от 03 июля 2019 года, из которого также следует, что ФИО5 вынуждена проживать в жилом помещении по адресу: *** поскольку по адресу регистрации ее проживанию препятствует сестра. 

Указанные обстоятельства не позволяют суду прийти к выводу, что выезд ответчика из спорной квартиры носит постоянный и добровольный характер.

Суд также полагает заслуживающими внимания доводы ответчика о том, что уклонение от исполнения обязанностей по содержанию квартиры по адресу: *** и участии в ее обустройстве вызвано отсутствием у нее материальной возможности, поскольку с лета 2016 года ФИО5 не имела источника дохода ввиду нахождения в состоянии беременности, рождения ребенка и последующего ухода за сыном, который не достиг в настоящее время возраста 3-х лет.

Суд при этом учитывает, что невнесение коммунальных платежей не является правовым основанием для расторжения договора найма с ответчиком ФИО5 в рамках данного спора, поскольку указанным правом обладает лишь наймодатель жилого фонда. При этом, истец не лишена права на взыскание соответствующих убытков.

В судебном заседании ФИО5 указала, что заинтересована в жилом помещении в целях проживания в нем, однако из-за конфликтных отношений с сестрой, которая категорически возражает против вселения в спорную квартиру ее супруга ФИО8, пользоваться ею она не может. 

Указанные обстоятельства не оспорены истцом по делу ФИО3, которая не отрицала также и тот факт, что после смены замков у ответчика нет ключей от спорной квартиры, следовательно, они лишена возможности доступа в жилое помещение. 

Намерение ответчика ФИО5 проживать в спорной квартире по адресу: *** также подтверждается и тем, что при рождении сына ФИО1. он поставлен ею на учет для обеспечения местом в дошкольном образовательном учреждении в г. Североморске. 

Несмотря на то, что в настоящее время ребенку предоставлено место в детском дошкольном учреждении в жилрайоне Росляково, правового значения это не имеет, ответчиком приведены убедительные мотивы, подтвержденные сообщением Управления образования администрации ЗАТО г.Североморск, о причинах обращения за получением места в детском саду в г.Мурманске.

Оценив в совокупности обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что основания для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу *** по основаниям, предусмотренным положениями частей 3 и 4 статьи 83 Жилищного Кодекса РФ отсутствуют, поскольку выезд ФИО5 из спорной квартиры носит временный и вынужденный характер, связанный со сложившимися семейными обстоятельствами. 

Исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что ответчик ФИО5 нуждается в спорной квартире, имеет намерение использовать жилое помещение по назначению, проживать в нем в дальнейшем, соответственно, добровольно не расторгала в отношении себя договор социального найма жилого помещения.

Суд при этом также учитывает, что у ФИО5 и ее несовершеннолетнего сына ФИО1., помимо спорного, отсутствует иное жилое помещение для постоянного проживания. 

Более того, рассматривая требований, предъявленные ответчиком к несовершеннолетнему ФИО1 суд принимает во внимание, что частью 1 статьи 21 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В соответствии со статьей 64 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Соответственно, ответчик ФИО1 в силу своего малолетнего возраста не может распоряжаться своими жилищными правами и определять место жительства, в связи с чем требования о признании его утратившим право пользования жилым помещением по адресу *** несмотря на то, что в данном жилом помещении он никогда не проживал, суд полагает не обоснованными.

Таким образом, суд отказывает ФИО3 в удовлетворении заявленных требований за необоснованностью. 

Суд рассматривает спор по заявленным исковым требованиям и на основании представленных сторонами доказательств с учетом положений ст.ст.56, 57 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО3 в удовлетворении иска к ФИО5, несовершеннолетнему ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и расторжении договора найма – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Т.В. Роговая