Судья Васильев С. А. дело № 12-269/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 7-980/2017

город Ханты-Мансийск

5 сентября 2017 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Начаров Д. В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу открытого акционерного общества Многопрофильной компании «Аганнефтегазгеология» на решение судьи Нижневартовского районного суда от 21 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества Многопрофильной компании «Аганнефтегазгеология»,

установил:

постановлением заместителя начальника Сургутского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Природнадзор Югры от (дата) (номер) юридическое лицо открытое акционерное общество Многопрофильная компания «Аганнефтегазгеология» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Решением судьи Нижневартовского районного суда от (дата) постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, представитель открытого акционерного общества Многопрофильной компании «Аганнефтегазгеология» ФИО1 просит проверить законность и обоснованность решения судьи, отменить его, дело направить на новое рассмотрение.

В обоснование доводов жалобы указал, что не согласны в выводом о необходимости заблаговременно позаботиться о своевременном проведении рекультивации лесного участка, так как заблаговременное проведение рекультивации лесного участка нецелесообразно, поскольку общество имеет право на заключение нового договора аренды и в случае его заключения продолжить пользоваться лесным участком. 

Не принято во внимание, что сдать участок после окончания срока действия договора не представлялось возможным, так как приемка земель производится в бесснежный период.

Поскольку, согласно графику сдачи-приемки рекультивированных лесных участков на 2017 год, прием-сдача запланированы на сентябрь 2017 года, следовательно, уведомить арендодателя о предстоящей передаче участка у общества возникает в августе 2017 года.

Порядок пользования лесов обществом не нарушен, так как лесной участок в нарушение условий договора не используется. Общество исполняет свои обязанности по проведению рекультивации перед сдачей.

Представитель общества ФИО1 доводы жалобы подержал, указав, что общество после окончания срока действия договора имело право на заключение нового договора аренды. В зимний период времени проведение рекультивации невозможно.

Должностное лицо административного органа, в суд не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Должностным лицом и судьей установлено, что (дата) между Департаментом лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и открытым акционерным обществом Многопрофильная компания «Аганнефтегазгеология» заключен договор аренды лесного участка (номер), согласно которому обществу предоставлен во временное пользование лесной участок площадью 

<

данные изъяты> для выполнения работ по 

<

данные изъяты> (адрес) – Югре, (адрес)

Срок действия договора аренды лесного участка установлен в соответствии с Приказом до 2017 года.

В соответствии с подпунктами «н», «о» пункта 4.4 договора аренды арендатор обязан в случае прекращения действия настоящего договора, в том числе при досрочном его расторжении, передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования; письменно уведомить арендодателя не позднее, чем за (один) месяц о предстоящем освобождении участка как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его освобождении.

(дата) обществу было отказано в заключении нового договора аренды лесного участка в связи с тем, что на момент подачи заявления не являлось держателем лицензии на право пользования недрами.

(дата) открытому акционерному обществу Многопрофильная компания «Аганнефтегазгеология» вновь было отказано в заключении нового договора аренды лесного участка в связи с подачей заявления позднее, чем за 2 месяца до истечения срока действия договора.

После окончания срока договора аренды лесного участка от (дата) общество не передало лесной участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, продолжило использование предоставленного лесного участка. 

Таким образом, юридическим лицом открытым акционерным обществом Многопрофильная компания «Аганнефтегазгеология» нарушены подпункты «н», «о» пункта 4.4 договора аренды лесного участка от (дата) (номер), в связи с чем в его действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесных участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверена судьей в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Выводы должностного лица и судьи о виновности открытого акционерного общества Многопрофильная компания «Аганнефтегазгеология» в совершении правонарушения подтверждается приведенными доказательствами, которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы фактически аналогичны позиции представителя общества в судебном заседании районного суда были предметом обсуждения и обосновано опровергнуты, о чем полно и правильно изложено в решении. 

Ссылки в жалобе на возможность заключения нового договора аренды не опровергают выводы судьи о наличии в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения, поскольку общество подвергнуто к административной ответственности за нарушение условий договора от (дата), срок действия которого истек.

Судьей правильно указано в решение на то, что общество, зная о сроках действия договора аренды лесного участка, должно было заблаговременно позаботиться о своевременном проведении рекультивации участка, надлежащем исполнении условий договора.

Учитывая, что открытое акционерное общество Многопрофильная компания «Аганнефтегазгеология» нарушило законодательство в области охраны окружающей среды и природопользования, правила использования лесов, оно обосновано, с учетом требований статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было привлечено к административной ответственности за нарушение условий договора аренды лесного участка от (дата).

Действиям открытого акционерного общества Многопрофильная компания «Аганнефтегазгеология» дана правильная юридическая оценка по части 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенное наказание отвечает требованиям закона.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Нижневартовского районного суда от 21 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества Многопрофильная компания «Аганнефтегазгеология» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры подпись Начаров Д. В.