Мотивированное 

решение

 составлено 22 мая 2018 года Дело № 2-566/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Бодрова Д. М.,

при секретаре Караваевой А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на гаражный бокс,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на гаражный бокс № №, площадью 16,1 кв.м, расположенный в составе НГСК «Автолюбитель-1» по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является членом НГСК «Автолюбитель-1» с 1984 года, владеет и пользуется гаражным боксом № 18, расположенном в блоке № № по адресу: 

<

адрес> общей площадью 16,1 кв.м. Гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем НГСК «Автолюбитель-1» на праве аренды. В настоящее время истцу необходимо оформить право собственности на гаражный бокс, однако отсутствуют правоустанавливающие документы на гараж, а именно документ о вводе гаражей в эксплуатацию. При строительстве указанного бокса были соблюдены требования правил застройки, строительные нормы и правила. Установить право собственности во внесудебном порядке истец возможности не имеет.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика - Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отношения к заявленным требованиям не выразил.

Представитель третьего лица – председатель НГСК «Автолюбитель-1» ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, отношения к заявленным требованиям не выразил. 

Третье лицо - Межмуниципальный отдел по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области, надлежащим образом, извещенное, в судебное заседание своего предстателя не направило, оставили решение на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, сопоставив доводы участников процесса с фактическими обстоятельствами дела, установленными в судебном заседании, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

По правилам ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пункт 2 ст. 223 ГК РФ, предусматривает, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

На основании ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Спорное имущество представляет собой гаражный бокс № 18 площадью 16,1 кв.м в блоке № 22, расположенном по адресу: 

<

...>, НГСК «Автолюбитель-1», что подтверждается техническим паспортом, составленным АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Верхне-Волжского филиала Ярославского отделения (Тутаевский производственный участок) по состоянию на 11.05.2017 года. 

Постановлением Главы ТМР №470-з от 23.03.2009 г. кооперативу «Автолюбитель-1» предоставлен в аренду земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации гаражных боксов общей площадью 42 482 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Срок аренды земельного участка согласно договору аренды земельного участка № 25/12 от 23.03.2009 г. установлен бессрочно с 23.03.2009 года.

Согласно справке председателя НГСК «Автолюбитель-1» от 09.04.2017 года № 352, ФИО1 с 1984 года является членом ГСК «Автолюбитель-1», ему на праве собственности принадлежит гаражный бокс № № в блоке № № паевые взносы за гаражный бокс внесены полностью, задолженности по оплате членских взносов не имеется, что также подтверждается членской книжкой на имя истца, выданной 14.11.1984 года.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Ярославской области от 10.05.2018 г., ответу АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Верхне-Волжский филиал Ярославское отделение Тутаевский производственный участок от 23.04.2018 года, сведения о зарегистрированных правах на спорное имущество – гаражный бокс № № блок № № и земельный участок по адресу: 

<

адрес> отсутствуют.

Судом установлено, что ФИО1 является членом НГСК «Автолюбитель-1» с 1984 г., владеет и пользуется гаражным боксом № № в блоке гаражей № №, расположенном по адресу: 

<

адрес> за который был полностью внесен паевой взнос, каких-либо притязаний, либо возражений от заинтересованных лиц в ходе рассмотрения дела судом не установлено. 

Применительно к спорным правоотношениям, истец, претендуя на спорный гараж, в связи с полной выплатой паевого взноса, в отсутствие разрешения на его строительство и ввода в эксплуатацию, должен представить доказательства, свидетельствующие о том, что он был построен на земельном участке, отведенном кооперативу в установленном на момент его возведения порядке.

В судебном заседании установлено, что гаражный комплекс НГСК «Автолюбитель-1», включая спорный гаражный бокс № № в блоке № №, был возведен НГСК «Автолюбитель-1» без получения на это необходимых разрешений, в эксплуатацию не введен, в связи с чем, является самовольной постройкой.

В ходе судебного разбирательства по данному делу сведений о наличии разрешений на строительство и акта ввода гаражного бокса в эксплуатацию истцом представлено не было, в связи с чем, суд приходит к выводу, что указанный гаражный бокс обладает признаками самовольной постройки.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ответом Управления архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области № 168 от 05.04.2018 года, по результатам рассмотрения представленных документов и наружного осмотра места расположения блока гаражей НГСК «Автолюбитель-1», нарушения положений установленных СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*) не установлено, ситуационное размещение гаражного бокса соответствует градостроительным регламентам, установленным для данной зоны Правилами землепользования и застройки городского поселения Тутаев Ярославской области, утвержденными решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 21.05.2008 г. № 21, нарушений целевого использования земель не установлено.

Согласно Экспертному заключению № 16 от 05.04.2018 года на соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, техническим регламентам объектов, процессов, услуг, выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области в Тутаевском муниципальном районе», гаражный бокс № № в блоке гаражей № № НГСК «Автолюбитель-1» по адресу: 

<

адрес> соответствует СанПин 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные и зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В соответствии с заключением о соответствии строительным нормам и правилам гаражного бокса № № в блоке № № НГСК «Автолюбитель-1 по адресу: 

<

адрес>, изготовленным 06.04.2018 года ООО «АрхиМастер», с учетом имеющихся отклонений, гаражный бокс по указанному адресу соответствует действующим нормативным требованиям, конструктивная схема несущих элементов гаража – рабочая, не несет угрозы жизни и здоровью граждан и их имуществу.

Согласно заключению ЯООООО ВДПО от 10.04.2018 года пожарно-технической экспертизы строение (гаражный бокс) № № в блоке гаражей № № НГСК «Автолюбитель-1» по адресу: 

<

адрес>, возведен в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что гаражный бокс № № в составе блока гаражей № № НГСК «Автолюбитель-1» в целом возведен на земельном участке, предоставленном в установленном порядке, для строительства и эксплуатации гаражей. Постройка соответствует градостроительным, строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам и не угрожает жизни и здоровью граждан, не наносит вреда окружающей среде.

При этом, со стороны компетентных органов спорный гаражный бокс самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе, и на момент разрешения данного спора в суде, не ставился вопрос о его сносе, о регистрации на него прав иных лиц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право собственности на спорный гаражный бокс, каких-либо притязаний либо возражений от заинтересованных лиц в ходе рассмотрения дела судом не установлено. Правовых оснований для отказа в удовлетворении требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № №, площадью 16,1 кв.м, расположенный в составе НГСК «Автолюбитель-1» по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Д. М. Бодров