дело № 2а-2296/2025

УИД 66RS0002-02-2025-001551-89

Мотивированное 

решение

 изготовлено 29 августа 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 15 августа 2025 года

Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Сорокиной М.А., при секретаре Гулиевой А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Екатеринбургской таможни к ЫрысбековуТаалайбекуАбдиниязовичу о взыскании утилизационного сбора, пени,

установил:

Екатеринбургская таможня обратилась в суд с иском к ФИО1 с требованиями о взыскании утилизационного сбора в размере 617 200 руб., пени в размере 166 546 руб. 27 коп.

В обоснование требований указано, что в отношении административного ответчика ФИО1 проведена камеральная таможенная проверка. В ходе проверки установлено, что ФИО1 в период с 24.11.2022 по 18.01.2023 на территорию РФ ввезены 2 транспортных средства, приобретенных в Республике Кыргызстан, являющейся членом ЕАЭС. На транспортные средства в таможенный орган ФИО1 поданы заявления на уплату утилизационного сбора. В заявлениях ФИО1 указал цель ввоза транспортных средств – личное пользование, при расчете суммы утилизационного сбора применена базовая ставка 20000,00 рублей и применен коэффициент 0,26. За каждое ввезенное транспортное средство ФИО1 уплачен утилизационный бора в сумме 5200 руб., общая сумма утилизационного сбора составила 10 400 руб. По результатам проверки Екатеринбургской таможней выявлен факт неполной оплаты утилизационного сбора по 2 транспортным средствам, поскольку транспортные средства, приобретенные ФИО1 в Республике Кыргызстан и ввезенные в РФ, не являются транспортными средствами для личного пользования, предназначены для последующей перепродажи в целях получения коммерческой выгоды. Оба ввезенных автомобиля были проданы и зарегистрированы новыми владельцами. Поскольку транспортные средства ввезены не для личного использования, не имеется оснований для применения коэффициента в размере 0,26; утилизационный сбор оплачен не в полном объеме. Факт неоплаты установлен в соответствии с актом камеральной таможенной проверки № *** от 23.04.2024, вследствие чего таможенным органом принято решение по результатам таможенного контроля № *** от 13.06.2024. В адрес административного ответчика направлено уведомление о необходимости уплаты утилизационного собора, которое добровольно исполнено не было. На сумму задолженности начислены пени. 

Представитель административного истца, участвующая в судебном заседании до объявления перерыва, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представитель административного ответчика направила в материал дела отзыв на административный иск, в котором указала, что само по себе установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях; административный ответчик ФИО1 индивидуальным предпринимателем не является, какой-либо коммерческой деятельности, связанной с автомобилями, не осуществляет; ранее транспортные средства из иностранных государств на территорию РФ не завозил; ввезенные им автомобили были зарегистрированы на знакомых или родственников, при этом коммерческой прибыли он не получил.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем размещения информации на официальном интернет-сайте суда, суд, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные доказательства, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) требуется уплата утилизационного сбора, в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора установлены Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291.

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 (пункт 5 Правил взимания утилизационного сбора).

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

В силу пункта 15(1) постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора») в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 24.11.2022 по 18.01.2023 на территорию РФ ввезены 2 транспортных средства, приобретенные в Республике Кыргызстан, являющейся членом ЕАЭС – KiaK5 2018 года выпуска *** (дата приобретения 18.10.2022) и HyundaiSonata 2018 года выпуска *** (дата приобретения 12.12.2022).

На все транспортные средства в таможенный орган ФИО1 поданы заявления на уплату утилизационного сбора, в которых заявитель указал цель ввоза транспортных средств – личное пользование, соответственно, при расчете суммы утилизационного сбора применена базовая ставка 20000,00 рублей и коэффициент 0,26.

Таким образом, общая сумма уплаченного утилизационного сбора составила 10 400 руб.

В отношении административного ответчика ФИО1 проведена камеральная таможенная проверка, по результатам установлено, что ввезенные им автомобили были проданы и зарегистрированы за новыми владельцами (л.д. 58-62).

В результате проведенной проверки выявлен факт неполной оплаты ФИО1 утилизационного сбора по 2 транспортным средствам, поскольку последние ввезены с целью дальнейшей перепродажи и в отношении них подлежит начислению утилизационный сбор с коэффициентом 15,69 базовой ставки в размере 20000 руб. 23.04.2024 по результатам проверки составлен акт камеральной таможенной проверки № *** копия которого направлена ФИО1 по месту его регистрации (л.д. 9-14).

13.06.2024 таможенным органом принято решение по результатам таможенного контроля № ***, копия которого направлена ФИО1 по месту его регистрации (л.д. 15-17).

24.06.2024 ФИО1 направлено уведомление об уплате утилизационного сбора и пени на общую сумму 751 281 руб. 57 коп. (л.д. 18). 

11.10.2024 мировым судьей судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга по делу № 2а-4520/2025 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 617 200 руб., пени в размере 166546 руб. 27 коп.

Определением мирового судьи от 24.03.2025 судебный приказ отменен по заявлению должника ФИО1

Возражая против удовлетворения административного иска, административный ответчик настаивает на том, что продал транспортные средства знакомым и родственникам (один – подруге супруги, другой – супругу родной сестры супруги), при этом коммерческой прибыли он не извлек.

Оценивая доводы административного ответчика, суд учитывает следующее. 

Согласно пункту 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемомбагаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

При этом необходимо иметь в виду, что количественные характеристики товаров и частота пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес, дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, к полномочиям которой также отнесено формирование на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, сводного перечня товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения, размещаемого на официальном сайте Союза в сети Интернет (пункты 5 и 9 статьи 256 Таможенного кодекса).

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Учитывая вышеуказанные нормы права и разъяснения законодательства, исходя из установленных по делу обстоятельств, в том числе обстоятельств ввоза ответчиком транспортных средств в количестве 2 единиц, факта реализации автомобилей третьим лицам по договорам купли-продажи в течение непродолжительного времени после ввоза их на территорию РФ, того обстоятельства, что в отношении транспортных средств регистрационные действия самим ФИО2 не осуществлялись, а также отсутствия доказательств личного пользования административным ответчиком спорными транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для доначисления утилизационного сбора.

Расчет суммы утилизационного сбора, представленный стороной административного истца, произведен правомерно с учетом вида и категории транспортных средств, даты их выпуска, объема двигателя, коэффициентов расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя, из величины сбора вычтены уже уплаченные суммы утилизационного сбора в размере 5200 рублей за каждое транспортное средство. Расчет пени суд также находит верным. 

На основании вышеизложенного, административные исковые требования полежат удовлетворению и с ФИО1 в пользу Екатеринбургской таможни подлежит взысканию задолженность по оплате утилизационного сбора в размере 617 200 руб., пени в размере 166 546 руб. 27 коп. (по состоянию на 23.09.2024).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ЫрысбековаТаалайбекаАбдиниязовича (паспорт гражданина РФ ***) в пользу Екатеринбургской таможни (ИНН 

<

***>) задолженность по оплате утилизационного сбора в размере 617 200 руб., пени по состоянию на 23.09.2024 в размере 166 546 руб. 27 коп.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья М.А. Сорокина