Дело №2-2092/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Кемерово в составе

председательствующего Гапанцовой А.А.

при секретаре Потрясовой М.С.,

с участием прокурора Канаплицкой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

18 июня 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г. Кемерово с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Требования мотивирует тем, что **.**.**** ФИО1 «Кемеровский механический завод» в котором она работала в должности контролера, была предоставлена жилая площадь - общежитие по адресу: г. ...

Вместе с истцом в комнату были прописаны ее муж и дети.

**.**.**** брак с ФИО2 был расторгнут. Свидетельство о расторжении брака запись ### от **.**.****.

В **.**.**** года ответчик собрал все принадлежавшие ему вещи, сообщил, что больше проживать в квартире не будет, выехал из спорной квартиры на другое место жительства, где и проживает до настоящего времени.

Таким образом, ответчик с **.**.**** года не проживал и не проживает на спорной жилой площади до настоящего времени. Коммунальные платежи с указанного времени оплачивала и оплачиваю только истец, ответчик какой-либо помощи по оплате коммунальных и иных платежей никогда не оказывал.

Попыток вселиться в спорную квартиру ответчик не предпринимал, препятствий во вселении истец не чинила.

Кроме этого, ответчик неоднократно сообщал истцу, что собирается добровольно сняться с регистрационного учета по адресу: г. ..., но своих обещаний так и не выполнил.

Наличие регистрации у ФИО2 в квартире истца не свидетельствует о наличии у него права пользования спорным жилым помещением, поскольку он добровольно выехал из спорной квартиры, забрал все принадлежавшие ему вещи и не проживает на указанной жилой площади длительное время.

Просит суд признать ФИО2, утратившим право пользования квартирой расположенной по адресу: г. ...

Истец, ее представитель ФИО3 в судебном заседании на требованиях настаивали. 

Ответчик в суд не явился, о причинах неявки не сообщил. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом – повесткой по последнему известному месту жительства, указанному в нотариальной доверенности от **.**.**** – .... Как следует из телефонограммы, просил рассмотреть дело в сего отсутствие, исковые требования признал.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в суд не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Привлеченное к участию в деле третье лицо - орган опеки и попечительства Центрального района г.Кемерово в суд не явились.

Представитель администрации г.Кемерово ФИО6 полагает требования подлежащими удовлетворению. 

Выслушав позицию истца, прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно ст.1 Протокола 1 от 20.03.1952г к Конвенции от 04.11.1950г «О защите прав человека и основных свобод», каждое физическое либо юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и принципами международного права.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статья 8 ГК РФ предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности могут возникнуть, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 02.02.1998г №4-П сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо жилищных прав и обязанностей. 

Абзац 7 ст.7 Закона РФ от **.**.****г ### "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусматривает, что гражданин РФ снимается с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета, в качестве которых выступает Федеральная миграционная служба и ее территориальные подразделения, при признании утратившим право пользования жилым помещением на основании решения суда, вступившего в законную силу. 

Аналогичная норма содержится и в пп. «е» п.31 постановлении Правительства РФ от **.**.****г ### "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию". Пункт 33 этого же постановления Правительства РФ определяет, что органы регистрационного учета на основании полученных документов в 3-дневный срок снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства. 

В соответствии со ст.6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Согласно ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. 

Судом установлено, что **.**.**** брак между истцом и ФИО2 был расторгнут, о чем представлено свидетельство о расторжении брака запись ### от **.**.****.

**.**.**** ФИО1 «Кемеровский механический завод» в котором она работала в должности контролера, была предоставлена жилая площадь - общежитие по адресу: г. ....

Вместе с истцом в комнату были прописаны ФИО2 (муж), ФИО7 и ФИО8 (дочери).

В 2009 года ответчик собрал все принадлежавшие ему вещи, сообщил, что больше проживать в квартире не будет, выехал из спорной квартиры на другое место жительства, где и проживает до настоящего времени.

Таким образом, ответчик с 2009 года не проживал и не проживает на спорной жилой площади до настоящего времени. Коммунальные платежи с указанного времени оплачивала и оплачиваю только истец, ответчик какой-либо помощи по оплате коммунальных и иных платежей никогда не оказывал.

Попыток вселиться в спорную квартиру ответчик не предпринимал, препятствий во вселении истец не чинила.

Кроме этого, ответчик неоднократно сообщал истцу, что собирается добровольно прекратить регистрацию по адресу: г...., однако на дату вынесения решения с регистрационного учета ответчик не снят.

Из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ### от **.**.**** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Наличие регистрации у ФИО2 в квартире истца не свидетельствует о наличии у него права пользования спорным жилым помещением, поскольку он добровольно выехал из спорной квартиры, забрал все принадлежавшие ему вещи и не проживает на указанной жилой площади длительное время.

Допрошенная в судебном заседании свидетель 1 пояснила, что знакома с истцом с **.**.****, ее супруг уехал из г.... в **.**.****, т.к. они развелись. После этого он не приезжал, в комнате истца его вещей нет. Там проживают истец, ее дочь и внук. Ответчик говорил, что брак был некрепким, когда дочь вырастет, он собирался уехать. 

Свидетель 2 пояснил, что проживает по ул.... с **.**.****. истец проживала по соседству, с двумя дочерьми без мужа. Сейчас проживает истец, ее дочь и внук. У истца в комнате свидетель был, там нет вещей ее мужа, где он проживает – свидетелю неизвестно. 

Не доверять свидетельским показаниям у суда нет оснований, поскольку они подтверждаются материалами дела, не опровергнуты пояснениями участвующих в деле лиц. 

Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства, суд полагает обоснованными требования о признании ответчика ФИО2 **.**.**** года рождения, уроженца ..., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. ...

Согласно абз. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации от **.**.**** ### "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п.п. "е" п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** ###, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Данное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу г. ..., ...

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2 **.**.**** года рождения, уроженца ..., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. ....

Данное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу г. ..., ... ....

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 22.06.2018г. 

Судья А.А. Гапанцова

5