дело № 2-419/2023

УИД № 02RS0010-01-2023-000691-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чоя 21 декабря 2023 года

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Кыдыева А.В.,

при секретаре Казаниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, в лице представителя по доверенности ФИО3 к администрации МО «Чойский район», сельской администрации Паспаульского сельского поселения о признании права собственности на земельный пай,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с иском к сельской администрации «Паспаульское сельское поселение» и Администрации муниципального образования «Чойский район» Республики Алтай о признании права собственности на земельный пай площадью 8,5 га, входящий в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 04:02:000000:9 из земель, принадлежащих совхозу «Паспаульский». Требование мотивировано тем, что истец работала в совхозе «Паспаульский» с 1977 года по 1992 год, затем совхоз «Паспаульский» был реорганизован, в связи с чем истцу выделен земельный пай площадью 8,5 га. Ранее ФИО1 не оформляла правоустанавливающие документы на земельный пай. 

Истец ФИО1, представители ответчиков администрации МО «Чойский район», сельской администрации Паспаульского сельского поселения в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. 

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковое требование поддержал.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав доказательства и оценив их в совокупности, заслушав представителя истца, находит исковое требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась реорганизация колхозов и совхозов в 1992 - 1993 годах.

Так, Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 на колхозы и совхозы была возложена обязанность провести реорганизацию; коллективам совхозов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, поручено принять до 01.03.1992 года решения о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, на местные администрации возложена обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю (земельные доли).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 совхозы и колхозы в срок до 01.01.1993 года были обязаны провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от 25.12.1990 года № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

В соответствии с пунктами 9, 10 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада. Допускается объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности. Акции и другие свидетельства собственности на стоимость невостребованных паев передаются сельскому (поселковому) Совету народных депутатов. Владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Момент возникновения права собственности на земельный участок (земельную долю) определялся датой принятия органом местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность участков сельскохозяйственных организаций (постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»).

В пункте 20 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 года № 96) указано, что всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдаются свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». При внесении земельных долей в уставной капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организации как юридическому лицу выдается свидетельство на право собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным долям, и план этого участка. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставной капитал указанной организации, теряет юридическую силу.

Таким образом, действующее законодательство определяло порядок наделения земельной долей члена реорганизуемого государственного предприятия.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 6 ст. 131 ГК РФ порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Из п. 5 ч. 2, п. 2 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ следует, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 работала в совхозе «Паспаульский» в период с 12.01.1977 года по 25.02.1992 года, что подтверждается трудовой книжкой от 01.04.1975 года. 

На основании протокола общего собрания рабочих и служащих совхоза «Паспаульский» № 1 от 07.02.1992 года совхоз «Паспаульский» реорганизован в крестьянские хозяйства.

Постановлением главы района № 241 от 05.08.2003 года «О внесении изменений в постановление администрации Чойского района № 221 от 01.12.1992 года «О предоставлении земель в собственность» утвержден список граждан - участников общей долевой собственности на земельный участок из сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Паспаульский», под № 56 указана ФИО1, которой предоставлен земельный участок (земельная доля) в размере 8,5 га, из которых: 3,3 га – пашни, 2,2 га – сенокосы, 3,0 га – пастбища.

Из заявления ФИО1 в ликвидационную комиссию совхоза «Паспаульский» от 05.06.1992 года следует, что последняя просит имущественный и земельный пай внести в качестве учредительного взноса в Паспаульскую ассоциацию крестьянских хозяйств.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО1 являлась членом Паспаульской ассоциации крестьянских хозяйств, внесла земельный пай в уставной капитал организации. Какой-либо документ, удостоверяющий долю участия истца в уставном капитале Паспаульской ассоциации крестьянских хозяйств отсутствует, суду не представлен. 

В ответе заместителя главы Паспаульского сельского поселения № 268 от 27.11.2023 указано, что ФИО1 не распоряжалась своей земельной долей, предоставленной в соответствии с выпиской из постановления администрации МО «Чойский район» о приватизации земельного участка реорганизованного совхоза «Паспаульский», в какие-либо созданные предприятия или организации не входила, так как земельный участок не оформлен.

Из ответа и.о. главы Паспаульского сельского поселения № 283 от 11.12.2023 следует, что сведений о регистрации земельных участков за Паспаульской ассоциацией крестьянских хозяйств, копии свидетельств на право собственности на земельный участок в отношении Паспаульской ассоциации крестьянских хозяйств, архивных документов о его ликвидации, реорганизации, о правопреемниках, прекращении не имеется. 

Из ответа филиала ППК «Роскадастр» по Республике Алтай от 07.12.2023 следует, что сведения о регистрации земельных участков за Паспаульской ассоциацией крестьянских хозяйств, копия учредительного договора, в котором имеются сведения об его участниках в Филиале отсутствуют. В направленном списке граждан участников общей долевой собственности на земельный участок из сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Паспаульский» (КХ «Паспаульское») под номером 40 значится ФИО1 

Согласно ответу главы МО Чойский район от 12.12.2023 в архивном отделе администрации МО «Чойский район» отсутствуют сведения о регистрации земельных участков за Паспаульской ассоциацией крестьянских хозяйств, также отсутствуют свидетельства на право собственности на земельный участок за данной ассоциацией.

Из ответа Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай от 09.12.2023 и выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 06.12.2023 года следует, что крестьянское хозяйство «Паспаульское» 06.10.2017 года прекратило деятельность юридического лица в связи с ликвидацией.

Ввиду вышеизложенного, суд полагает установленным факт того, что истцу действительно предоставлен из сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Паспаульский» земельный участок (земельная доля) в размере 8,5 га, из которых: 3,3 га – пашни, 2,2 га – сенокосы, 3,0 га – пастбища, право собственности на который ввиду отсутствия доказательств обратного сохранилось за ФИО1

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить иск ФИО1, признать за истцом право собственности на земельный пай площадью 8,5 га, входящий в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 04:02:000000:9, выделенный в счет земельной доли, предоставленной ей в собственность в связи с ликвидацией совхоза «Паспаульский». 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к администрации МО «

<

адрес>», сельской администрации Паспаульского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок (пай) удовлетворить.

Признать за ФИО1 Зоей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 

<

...> выдан ДД.ММ.ГГГГ Чойским РОВД Республики Алтай, право собственности на земельный пай площадью 8,5 га, входящий в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 04:02:000000:9, выделенный в счет земельной доли, предоставленной в собственность в связи с ликвидацией совхоза «Паспаульский».

Решение суда является основанием для государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности ФИО1 Зоей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 

<

...> выдан ДД.ММ.ГГГГ Чойским РОВД Республики Алтай, на земельный пай площадью 8,5 га, входящий в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 04:02:000000:9, выделенный в счет земельной доли, предоставленной в собственность в связи с ликвидацией совхоза «Паспаульский».

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чойский районный суд Республики Алтай.

Судья А.В. Кыдыев

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.