№ 2-2012/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 22 августа 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Хохловой Е.В.,

при секретаре Углицких А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании членом семьи военнослужащего, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании членом семьи военнослужащего.

В обоснование требований указано, что мать истца ДАТА зарегистрировала брак с ответчиком. Они проживали одной семьей в съемном жилье.

На основании ордера НОМЕР от ДАТА им было предоставлена квартира, по адресу: АДРЕС

Нанимателем жилья является ФИО2, членами семьи являются: жена- ФИО6, сын- ФИО1, дочь- ФИО7

ДАТА между ФИО2 и МУ ДЭЗ был заключен договор социально найма о предоставлении ответчику и членам его семьи вышеуказанной квартиры.

Истец с декабря 2001 года является членом семьи ответчика, находится на его полном иждивении. Проживают они одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. Воспитанием и содержанием истца занимается ответчик, который несет расходы на его нужды. Доход ответчика является для истца постоянным и основным источником средств к существованию.

Признание истца членом семьи ответчика необходимо для реализации социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных действующим законодательством, в частности, для обеспечения жилой площадью с учетом всех членов семьи.

Истец просит признать его членом семьи ФИО2

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что проживает в настоящее время с ответчиком, не обучается, работает не официально..

Ответчик ФИО2 исковые требования признал.

Представитель третьего лица войсковой части 29532, по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований. 

Представитель третьего лица ФГКГУ Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проходит военную службу в ВС РФ.

ДАТА между ФИО2 и ФИО10 заключен брак, последней после заключения брака, присвоена фамилия ФИО12.

На момент заключения брака ФИО6 имела сына – ФИО1, ДАТА года рождения.

Из выписки из домовой книги от ДАТА следует, что в квартире по адресу: АДРЕС, зарегистрированы с ДАТА: ФИО2, ФИО6, ФИО1; ФИО7 - с ДАТА.

Согласно ордера НОМЕР от ДАТА ФИО2 предоставлены вышеуказанная квартира, в ордере в качестве членов семьи указаны: ФИО6 (жена), ФИО7 (дочь), ФИО1 (сын).

ДАТА между МУ ДЕЗ и ФИО2 заключен договор социального найма в отношении вышеуказанного жилого помещения.

В силу ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах

В соответствии с пунктом 3 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих – граждан РФ, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 № 512, для признания военнослужащего нуждающимся в жилом помещении военнослужащий подает в уполномоченный орган заявление с указанием избранного постоянного места жительства, к которому прилагаются, в том числе, копии паспорта гражданина РФ и паспортов, удостоверяющих личности всех членов его семьи, а также свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста; выписки из послужного списка, справки о прохождении военной службы, общей продолжительности военной службы и составе семьи.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей; гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств, и членам их семей. 

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ). 

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.56 ГПК РФ).

Статья 97 Семейного кодекса Российской Федерации предусматривает возможность установления алиментных обязательств между пасынками (падчерицами) и отчимом (мачехой).

По делу установлено, что ФИО2, будучи супругом матери ФИО1, является его отчимом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец и ответчик проживают в одном жилом помещении. ФИО1 зарегистрирован по месту жительства ФИО5

Согласно разъяснениям, данным в абз. 5 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" сам факт регистрации ответчика по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что стороны ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, а также то, что ФИО1 находится на иждивении ответчика. 

В соответствии с разъяснениями, данными в абз. 3 п.п. «б» п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2 и 3 ст. 9 ФЗ РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Между тем, понятие иждивения дается в п.3 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно п.2 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают;

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

ФИО1 является совершеннолетним, на момент рассмотрения дела ему исполнилось 22 года.

Из представленной справки КГБПОУ «ААСК» от ДАТА следует, что истец обучался с ДАТА в КГБПОУ «Алтайский архитектурно-строительный колледж», отчислен с ДАТА за академическую неуспеваемость.

Доказательств, подтверждающих, что он является обучающимся лицом по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Таким образом, ФИО1, являясь ребенком супруги ответчика от первого брака, не относится к числу лиц, которые в силу закона могут быть признаны нетрудоспособными иждивенцами

Доказательств того, что указанное лицо является нетрудоспособным также суду не представлено. 

То обстоятельство, что ФИО1 официально не работает, не имеет постоянного источника дохода, являясь при этом трудоспособным, не может являться основанием для признания указанного лица иждивенцем военнослужащего ФИО2. В данном случае оказываемая истцом помощь в его содержании является добровольной, а не необходимой. 

В связи с этим, денежное довольствие ФИО2 не является постоянными и основным источником существования истца.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не находится на иждивении военнослужащего ФИО2, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Хохлова