Дело № 2-165/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2019 года г.Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Грудинина С.В.

при секретаре Сосновских М.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признании права на назначение пенсии по старости и назначении страховой пенсии по старости с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала на то, что в связи с достижением пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, приложив трудовую книжку, подтверждающую наличие трудового стажа, однако в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием минимального страхового стажа.

В последующем, истец представила уточненное исковое заявление, в соответствии с которым просила признать решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, признать за ФИО2 право на страховую пенсию по старости.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала по доводам искового заявления, с учетом уточнения, пояснила, что имела стаж работы на территории Казахской ССР, и немного на территории Российской Федерации, длительное время работала неофициально, пояснила, что в колхозе им.Горького она фактически не работала, в связи с тем, что заболела дочь. 

Представитель ответчика ФИО3 в иске просит отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в решении комиссии. Дополнительно пояснил, что в решении комиссии неправильно рассчитан ИПК, который исходя из фактически признанных решением периодов составляет 8,642, а не как указано в решении – 11,362. Если включить в страховой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который не был частично включен в страховой стаж в связи с несоответствием печати при приеме и увольнении, страховой стаж составит 8 лет 10 мес. 7 дней, ИПК составит 10,238 при минимальных 9 лет страхового стажа и ИПК 13,8. 

Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, отказного пенсионного дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом ст.35 указанного закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины (женщины), достигшие возраста 60 (55) лет при наличии в 2018 году не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8.

Согласно положений ст. 22 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно решению комиссии УПФР в г.Заринске и Заринском районе № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 9 лет страхового стажа, при этом страховой стаж истца учтен в размере 8 лет 2 месяца 18 дней.

В соответствии с расчетами стажа ФИО2, имеющимися в материалах отказного пенсионного дела, в страховой стаж ФИО2, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, как наиболее лучшего варианта, включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же периоды общественно-полезной деятельности – уход за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Статьями 11-12 Федерального закона №400-ФЗ установлены периоды работы и (или) иной деятельности, а так же иные периоды, включаемые в страховой стаж.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа установлены ст.14 вышеуказанного закона.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 во исполнение ст.14 Федерального закона №400-ФЗ утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в соответствии с положениями которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п.11). 

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в постановлении СМ СССР от 24.08.1990 № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобоспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555).

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Пунктами 26-29 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 06.02.2004) "О трудовых книжках" предусмотрено в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из трудовой книжки ФИО2 (Каминской) Н.Л. от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала специализированной передвижной колонне № треста «А-Атасельстрой №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-715 треста «Алма-Атасельстрой №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-710 треста «Алма-Атасельстрой №»,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативно-производственном объединении «Дастан», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АКП «Дружба», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в свиноводческом с/зе им.27 съезда КПСС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Хмелевской средней школе.

Вышеуказанные периоды, за исключением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены ответчиком в страховой стаж истца, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж по трудовой книжке в связи с допущенными исправлениями месяца увольнения, заверенными печатью, отличной от печати, удостоверяющей принятие и увольнение.

Учитывая, что исправление месяца увольнения истца заверено оттиском печати, отличным от оттиска печати, которым заверены записи о приеме и увольнении, не указана дата внесения исправления, решение ответчика об отказе в включении указанного периода в страховой стаж суд признает обоснованным. При этом каких-либо иных документов, подтверждающих вышеуказанный период работы истцом не представлено, запросы ответчика на территорию Республики Казахстан оставлены без удовлетворения

Между, тем, несмотря на не включение указанного периода в страховой стаж, ответчиком в страховой стаж включены периоды общественно-полезной деятельности истца – уход за ребенком – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки истца следует, что на основании пр. пр. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята в члены колхоза им.Горького Заринского района Алтайского края дояркой и уволена ДД.ММ.ГГГГ из колхоза как не приступившая к работе (пр. пр.. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из архивной справки, предоставленной отделом по делам архивов администрации Заринского района судом установлено, что в просмотренных документах по личному составу колхоза им.Горького: в книгах учета расчетов по оплате труда, карточках формы Т-2 уволенных работников, книги учета трудового стажа ДД.ММ.ГГГГ год фамилия ФИО5 не значится.

В судебном заседании истец подтвердила то, что в связи с заболеванием дочери она не вышла на работу в колхоз им.Горького.

При таких обстоятельствах, ответчик обоснованно не включил указанный период в страховой стаж.

Как было отмечено ранее, в соответствии с решением об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия минимального страхового стажа, который составил 8 лет 2 месяца 18 дней.

При этом, в судебном заседании установлено, что кроме отсутствия необходимого страхового стажа, у ФИО2 отсутствует необходимый ИПК (13,ДД.ММ.ГГГГ год).

В соответствии с представленным представителем ответчика в судебном заседании предварительным расчетом стажа ФИО2, при условии включения ФИО2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ее страховой стаж составит 8 лет 10 месяцев 7 дней, в ИПК - 10,238, что не соответствует минимальным требованиям для установления страховой пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ году.

С учетом изложенных обстоятельств, учитывая требования ч.3 ст.196 ГПК РФ, в соответствии с которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, суд полагает необходимым отказать ФИО2 в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Грудинин С.В.