дело № 2-738/17

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

24 июля 2017 года 

Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни

в составе судьи: Дыбаль Н.О., 

при секретаре:Горбаневой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению управлению пенсионного фондом РФ по Октябрьского району Ростовской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 10.01.2017 года она обратилась с соответствующим заявлением в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области по вопросу назначения страховой пенсии по старости, приложив необходимые документы. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФРФ от 10.04.2017 г. № 35 в назначении страховой пенсии по старости с 29.01.2017 года ей было отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа - 8 лет. Обосновывая свое решение, Комиссия указала на отсутствие оснований для включения в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости следующих периодов работы: - с 04.11.1985г. по 03.03.1987г. - в качестве 

<

данные изъяты>, - с 19.03.1987г. по 14.05.1993г. - в качестве укладчицы хлеба в 

<

данные изъяты>. 

Отказ был мотивирован несоответствием даты ее рождения, указанной в трудовой книжке №, дата заполнения 04.11.1985г., дате ее рождения, указанной в паспорте, а именно: в трудовой книжке указана дата ДД.ММ.ГГГГ, а в паспорте - ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ответчиком, при рассмотрении вопроса о назначении ей страховой пенсии по старости был учтен страховой стаж только в части 6 лет 8 мес. 17 дней, при требуемых для назначения пенсии 8 лет. Общая продолжительность неучтенного ее страхового стажа в календарном исчислении составила 7 лет 5 месяцев 24 дня. На обращение истицы внести соответствующие исправления в ее трудовую книжку Детская городская больница Новошахтинского Горздравотдела, реорганизованная в настоящее время в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Детская городская больница» города Новошахтинска ответила отказом о невозможности, в связи с тем, что в сохранившихся документах о моем трудоустройстве также указана дата рождения ДД.ММ.ГГГГ Установление факта принадлежности ей документа о трудовом стаже имеет для истицы юридическое значение, поскольку это позволит реализовать ее конституционное право на назначение и получение пенсии. Устранить препятствие к осуществлению последнего, в виде внесения исправления в дату рождения, во внесудебном порядке не представляется возможным, по указанным выше основаниям. О том, что истица родилась именно ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют выданные на ее имя паспорт гражданки Российской Федерации №, выданный ОВД Октябрьского сельского района Ростовской области 19.02.2007 года и свидетельство о ее рождении от ДД.ММ.ГГГГ серии I№. В трудовой книжке колхозника №, дата заполнения 4 июня 1994г. значится дата ее рождения ДД.ММ.ГГГГг. 

Просила суд установить, что трудовая книжка №, дата заполнения 04.11.l985 г., выданная на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке г

<

данные изъяты> Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области от 10.04.2017 г. № 35 об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости с 29.01.2017 года незаконным. Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области зачесть трудовую книжку №, дата заполнения 04.l1.1985r., выданную на ее имя для подтверждения трудового стажа и включить в страховой стаж следующие периоды работы: - с 04.l1.l985r. по 03.03.1987г. - в качестве 

<

данные изъяты>, - с 19.03.1987г. по 14.05.l993r. - в качестве 

<

данные изъяты>. Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области назначить и выплатить ей страховую пенсию по старости со дня возникновения на нее права - с 29.01.2017 года.

В судебном заседании ФИО2, ее адвокат по ордеру - ФИО4 поддержали заявленные требования, настаивали на их удовлетворении.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ по Октябрьского району Ростовской области, ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников процесса, свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела, оценив все доказательства, суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Статья 262 ГПК РФ определяет, что суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что ФИО3 обратилась 10.01.2017 года с заявлением в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области по вопросу назначения страховой пенсии по старости, приложив необходимые документы. 

Однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФРФ от 10.04.2017 г. № 35 в назначении страховой пенсии по старости с 29.01.2017 года истице было отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа - 8 лет. Комиссия указала, что отсутствуют основания для включения в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости следующих периодов работы: - с 04.11.1985г. по 03.03.1987г. - в качестве 

<

данные изъяты>, - с 19.03.1987г. по 14.05.1993г. - в качестве 

<

данные изъяты>, поскольку дата ее рождения, указанная в трудовой книжке №, не соответствует дате ее рождения, указанной в паспорте, а именно: в трудовой книжке указана дата ДД.ММ.ГГГГ, а в паспорте - ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ответчиком, при рассмотрении вопроса о назначении ей страховой пенсии по старости был учтен страховой стаж только в части 6 лет 8 мес. 17 дней, при требуемых для назначения пенсии 8 лет. Общая продолжительность неучтенного ее страхового стажа в календарном исчислении составила 7 лет 5 месяцев 24 дня. 

Как установлено судом, в трудовой книжке № допущена ошибка в указании даты рождения истца, вместо надлежащей «ДД.ММ.ГГГГ года», ошибочно указано «ДД.ММ.ГГГГ года», что не соответствует данным, отраженным в паспорте гражданина РФ, свидетельстве о рождении серии №,, трудовой книжке №, трудовой книжки колхозника, выданной 20.11.1979 года.

Между тем, истец действительно в спорные периоды времени работала с 04.11.1985г. по 03.03.1987г. - в качестве 

<

данные изъяты>, что подтверждается справкой, выданной 09.06.2017 года МБУЗ «Детская городская больница города Новошахтинска; - с 19.03.1987г. по 14.05.1993г. - в качестве 

<

данные изъяты>

Допрошенные в судебном заседании свидетель ФИО1, будучи предупрежденные об уголовной ответственности за дачу в суде ложных показаний, подтвердил тот факт, что трудовая книжка № принадлежит ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая с 04.11.1985г. по 03.03.1987г. осуществляла трудовую деятельность в качестве 

<

данные изъяты>, с 19.03.1987г. по 14.05.1993г. - в качестве 

<

данные изъяты>. У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем, поскольку они последовательны и подтверждаются другими материалами дела. 

Таким образом судом полагает установленным тот факт, что №, дата заполнения 04.11.l985 г., выданная на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

данные изъяты>

Трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника до регистрации его в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст. 2, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пункт 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 также устанавливает, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Кроме того, согласно положениям п. 28 этих же Правил периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные пп. "а" п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Вместе с тем, в силу п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в п. 36 настоящих Правил).

Согласно п. 45 обозначенных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Аналогичные положения содержал п. п. 9, 10 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 09.07.1958 N 620, действующей до 20.06.1974.

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Таким образом, факт ненадлежащего заполнения трудовой книжки (ошибка в указании в дате рождения) не может служить основанием для ущемления пенсионных прав работника, так как обязанность по надлежащему заполнению трудовых книжек лежит на работодателе.

Учитывая, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, суд полагает необходимым обязать ответчика включить в страховой стаж истца спорные периоды с 04.11.1985г. по 03.03.1987г. осуществляла трудовую деятельность в качестве санитарки поликлиники в г.Новошахтинске Ростовской области, с 19.03.1987г. по 14.05.1993г. - в качестве укладчицы хлеба в Новошахтинском хлебокомбинате.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание тот факт, что на момент обращения в ГУ УПФ РФ Октябрьского района (на 10.01.2017 года) страховой стаж истицы составил - 8 лет при включении спорных периодов работы, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 29.01.2017 года, т.е. с момента наступления периода возникновения такого права.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд считает исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению управлению пенсионного фондом РФ по Октябрьского району Ростовской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Установить факт, что трудовая книжка № дата заполнения 04.11.l985 г., выданная на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

данные изъяты>. 

Отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области от 10.04.2017 г. № 35 об отказе в назначении ФИО2 страховой пенсии по старости с 29.01.2017 года. 

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области зачесть в страховой стаж ФИО2 периоды ее работы: 

- с 04.l1.l985r. по 03.03.1987г. - в качестве 

<

данные изъяты>, 

- с 19.03.1987г. по 14.05.l993r. - в качестве 

<

данные изъяты>. 

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области назначить и назначитьФИО2 страховую пенсию по старости со дня возникновения на нее права с 29.01.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение одного месяца с даты изготовления в окончательной форме. 

Полный текст решения изготовлен 31.07. 2017 года.

Судья Н.О.Дыбаль