Дело № 2а-1166/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Исянгулово 25 декабря 2023 года 

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Файрузовой Л.В.,

при секретаре Тимербулатовой А.М.,

с участием административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бердигулова ФИО7 к администрации СП Исянгуловский сельсовет муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к администрации СП Исянгуловский сельсовет муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам, мотивируя его тем, что 08.08.2023 года комиссия по жилищным вопросам Администрации сельского поселения Исянгуловский сельсовет муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан, рассмотрев документы истца о постановке на регистрационный учет своих троих детей, руководствуясь ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, сняла истца с учета, как нуждающегося в улучшении жилищных условий, полагая, что он преднамеренно ухудшил свои жилищные условия. Вселение несовершеннолетних детей к родителям не может расцениваться как намеренное ухудшение жилищных условий. Просит признать незаконным и отменить решение комиссии по жилищным вопросам Администрации сельского поселения Исянгуловский сельсовет муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан от 08.08.2023 года в снятии Бердигулова ФИО8 с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в нарушении ст. 53 ЖК РФ, а именно в преднамеренном ухудшении жилищных условий, обязать административного ответчика восстановить в очереди на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, возместить государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Административный истец ФИО2 в судебном заседании требования административного иска поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика – администрации сельского поселения Исянгуловский сельсовет муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан по доверенности №98 от 02 ноября 2023 года ФИО4 с требованиями административного иска согласился, считает доводы истца подлежащими удовлетворению. 

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, оценив доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации). При этом малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данном Кодексом порядке, при этом малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2 статьи 49 ЖК РФ).

Исходя из названных норм для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Статьей 51 ЖК РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее также - нуждающиеся в жилых помещениях), и установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относятся к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации (пункты 3 и 7 статьи 13 ЖК РФ).

Установление учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возлагаются на органы местного самоуправления (пункты 2 и 3 части 1 статьи 14, части 4 и 5 статьи 50 ЖК РФ).

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в силу части 7 статьи 52 ЖК РФ устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Жилищный кодекс Российской Федерации гарантирует гражданам право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия их с учета, предусмотренных статьей 56 ЖК РФ, а также право на обжалование в судебном порядке решений о снятии с учета (статья 55, часть 2 статьи 56 ЖК РФ)

Решение о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, должно содержать указание на основания снятия с такого учета со ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 56 ЖК РФ.

В силу положений части 1 статьи 56 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о снятии граждан с учета, а также законности этого решения возлагаются на орган, принявший данное решение.

Решением комиссии по жилищным вопросам мотивируя его тем, что 08.08.2023 года комиссии по жилищным вопросам Администрации сельского поселения Исянгуловский сельсовет муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан постановлено снять с учета как нуждающегося в улучшении жилищных условий Бердигулова ФИО9 (ДД.ММ.ГГГГ в связи со статьей 53 Жилищного кодекса РФ о преднамеренном ухудшении жилищных условий.

Выводы комиссии основаны на информации о снятии с регистрационного учета и постановке на регистрационный учет троих детей ФИО1 по адресу: РБ, 

<

адрес>.

Решение администрации сельского поселения от 08 августа 2023 года в нарушение требований части 2 статьи 56 ЖК РФ не содержит оснований для снятия ФИО2 с учета со ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 56 ЖК РФ.

Исходя из изложенного, а также ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации оснований для снятия заявителя с указанного учета, требования заявителя ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Бердигулова ФИО10 к администрации СП Исянгуловский сельсовет муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение комиссии по жилищным вопросам администрации СП Исянгуловский сельсовет муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан от 08.08.2023г. в снятии ФИО2 с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Обязать административного ответчика восстановить в очереди на учет Бердигулова ФИО11 в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Взыскать с администрации СП Исянгуловский сельсовет муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан в пользу Бердигулова ФИО12 судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кугарчинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий Файрузова Л.В.