№

№ 2а-921/2025

Решение

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года город Оренбург

Промышленный районный суд города Оренбурга в составе: 

председательствующего судьи М.Е. Манушиной,

при помощнике ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, 

установил:

МИФНС России № по 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском, указав, что ФИО2 имеет задолженность по налогам и сборам, в связи с чем, ему начислены пени:

- на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС) за 2019 год -1480,98 рублей и за 2020 год – 1088,58 рублей;

- на страховые взносы на обязательное медицинское страхование (далее – ОМС) за 2019 год - 347,31 рубль, за 2020 год – 451,45 рублей;

- на транспортный налог с физических лиц за 2019 год - 825,23 рубля и 99,66 рублей, за 2020 год - 618,87 рублей и 99,66 рублей, за 2021 год - 947,77 рублей и за 2022 год 85,84 рубля.

Мировым судьей судебного участка №

<

адрес> по заявлению налогового органа был вынесен судебный приказ о взыскании указанных пеней, который был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по пени в размере 6022,35 рублей.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.п.1-4 ст.75 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. 

В постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

По заявлению административного истца страховые взносы на ОПС и на ОМС за 2019 год были взысканы в порядке ст.47 НК РФ, на основании постановления налогового органа было возбуждено исполнительное производство №-ИП. 

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство на основании постановления ИФНС России по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, в размере не уплаченных 36388,99 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме, что следует из постановления судебного пристава-исполнителя ОСП 

<

адрес> Н.. Согласно представленной ОСП 

<

адрес> справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству, платежи в счет погашения задолженности произведены ДД.ММ.ГГГГ и перечислены взыскателю платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ.

Из административного искового заявления следует, что пени на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что пенеобразующая задолженность погашена до наступления заявленного периода, оснований для начисления пени за указанный административным истцом период не имеется.

Задолженность по страховым взносам за 2020 год взыскана решением 

<

адрес> суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-2612/2023, на основании которого выдан исполнительный лист ФС №. Согласно Банку данных исполнительных производств, на основании данного исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, которое до настоящего времени не окончено. Возможность взыскания пенеобразующей недоимки не утрачена, доказательств оплаты пенеобразующей задолженности административным ответчиком не представлено. Соответственно, требования налогового органа о взыскании пеней, начисленных на страховые взносы на ОПС в сумме 1088,58 рублей и на ОМС в размере 451,45 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными.

В отношении недоимки по уплате транспортного налога суд установил, что налог за указанный административным истцом период взыскивался: за 2019-2021 годы в сумме 20868 рублей – судебным приказом №, который отменен определением мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; за 2022 год в сумме 17168 рублей – судебным приказом №а-0080/69/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, который отменен определением мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Решением 

<

адрес> суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № взыскана задолженность по транспортному налогу за 2019 год в сумме 15320 рублей с указанием на отмену судебного приказа, которым ранее взыскивалась недоимка, №. Решением 

<

адрес> суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № взыскана недоимка по транспортному налогу за 2020 год в сумме 1159 рублей, начисленного в отношении одного транспортного средства, в удовлетворении исковых требований о взыскании недоимки по транспортному налогу в отношении транспортных средств 

<

данные изъяты> отказано.

Административным истцом заявлено, что пенеобразующая задолженность по транспортному налогу за заявленный период уменьшена территориальным органом по месту учета административного ответчика на основании поступивших сведений от регистрирующего органа.

Соответственно, если уменьшена пенеобразующая задолженность, то отсутствуют основания для начисления пени на несуществующую недоимку.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности ФИО2 по обязательным платежам состояла из недоимки по транспортному налогу и страховым взносам на общую сумму 81768 рублей и пени 40044,83 рубля, о чем налогоплательщику направлено Требование № с указанием срока его исполнения –до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением Требования в установленный срок, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ образовалась недоимка по обязательным платежам, превышающая 10 тыс.рублей, в связи с чем, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого был вынесен судебный приказ № о взыскании транспортного налога за 2022 год и пени, отмененный определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление поступило в 

<

адрес> суд 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (понедельник).

В соответствии с п.п.3,4 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

- в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

- не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Как следует из вышеизложенного, налоговым органом соблюдены установленные законом сроки для обращения в суд. Поскольку выше суд пришел к выводу об обоснованности начисления пени только на недоимку по страховым взносам за 2020 год, постольку, учитывая соблюдение налоговым органом порядка и сроков обращения в суд, удовлетворению исковые требования подлежат только в этой части.

Руководствуясь ст. ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО2, ИНН №, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1540 рублей 03 копейки.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.Е. Манушина