Дело №2-1149/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Юхниной О.С.,

при секретаре судебного заседания Сахибгареевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 октября 2018 года в городе Усинск Республики Коми гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР в г.Усинске Республики Коми о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии и взыскании задолженности,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором указала, что с 01.01.2009 является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии специалистами УПФР в г.Усинске Республики Коми не был применен правильный повышающий коэффициент, учитывающий ее работу в НАО с 04.08.2000 по 23.10.2001, что привело к занижению размера пенсии. Ошибка была замечена пенсионным органом только после ее обращения, в связи с чем с 01.11.2017 был произведен соответствующий перерасчет. 19.10.2017 она обращалась к ответчику с просьбой произвести перерасчет задолженности, начиная со дня назначения пенсии, то есть, с 2009г., в чем ей было отказано. Считает данный отказ незаконным, просит обязать УПФР в г.Усинске Республики Коми произвести перерасчет и выплатить ей задолженность по недополученной страховой пенсии с 01.01.2009 по ноябрь 2017г. с учетом работы с 04.08.2000 по 23.10.2001 на территории НАО.

В судебном заседании истица заявленные исковые требования поддержала. Поясняла, что при обращении за назначением пенсии она говорила специалисту о своей работе в НАО, однако ей никто не сказал о необходимости предоставить подтверждающие документы. Пенсия была назначена без учета такой работы. В дальнейшем она неоднократно спрашивала в Управлении о том, влияет ли работа в НАО на размер пенсии, но ей никто ничего не разъяснял. И только после ее обращения был произведен перерасчет. Считает, что пенсионным органом должны были быть изначально запрошены необходимые документы, из-за бездействия ответчика размер ее пенсии был занижен.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 (ФИО4 – до перерыва) возражала против удовлетворения исковых требований. Поясняла, что до 2002г. работодатели передавали в пенсионный орган сведения о районных коэффициентах, которые были у них установлены по предприятию, без учета требований о применении коэффициента для непроизводственных отраслей. Поэтому данные коэффициенты, указанные в ИЛС застрахованных лиц до 2002г., пенсионным органом без подтверждения иными документами территориальных условий, в которых протекала работа застрахованного лица, к учету не принимались и постоянно по указанию пенсионного органа корректировались работодателями. В частности, при назначении пенсии истице был учтен ее заработок за 2000 – 2001 годы, место работы в соответствии с предоставленной ФИО2 трудовой книжкой определено в г.Усинске. Когда она обратилась в 2017г. с заявлением о перерасчете пенсии и приложила подтверждающую архивную справку, был учтен иной период выплаты заработка – 60 месяцев, из которых последний (сентябрь 2001г.) приходился на работу ФИО2 в НАО, и был произведен перерасчет.

В письменном отзыве также указали, что перерасчёт размера пенсии возможен только по заявлению пенсионера со следующего месяца с даты подачи заявления. При назначении пенсии в 2009г. истицей документы, подтверждающие ее работу в НАО, предоставлены не были, таким образом, назначена страховая пенсия была в соответствии с требованиями законодательства. С заявлением о перерасчете пенсии по обстоятельствам, указанным в иске, ФИО2 обратилась только 19.10.2017, следовательно, перерасчет ей был выполнен с 01.11.2017.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На 01.01.2009 порядок и условия назначения трудовой пенсии регулировались федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии со ст.30 которого в расчет размера пенсии включались такие показатели, как среднемесячный заработок застрахованного лица (по выбору пенсионера: либо среднемесячный заработок за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами); а также отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП), учитываемое по общему правилу в размере не свыше 1,2. 

При этом для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывалось не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8.

В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимался последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

На основании заявления ФИО2 от 23.12.2008 решением УПФР в г.Усинске Республики Коми с 01.01.2009 ей была назначена трудовая пенсия по старости. При оценке пенсионных прав истицы был применен коэффициент к максимальному соотношению заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране – 1.4, предусмотренный для лиц, проживавших в г.Усинске. По заявлениям ФИО2 пенсия была назначена с учетом ее заработка за 2000 – 2001 годы, имеющегося в сведениях ИЛС, по представленным документам. В пенсионном деле имеется копия трудовой книжки, содержащая запись о работе истицы в данный период в г.Усинске (ООО «Трансфер», ОАО «Коминефть», ООО «ЛУКОЙЛ-Коми»). Иные документы, в том числе, подтверждающие территориальные условия работы ФИО2 в НАО, предоставлены ею при назначении пенсии не были. В ИЛС истицы имеются сведения о применении территориального коэффициента 1.5 в период с 01.01.2000 по 01.06.2000, однако ее работа в НАО в это время не подтверждается.

В дальнейшем размер ее пенсии неоднократно пересчитывался по иным, чем указано в иске основаниям.

19.10.2017 ФИО2 обратилась в УПФР в г.Усинске Республики Коми с заявлением о перерасчете пенсии, приложила архивную справку ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» от 05.10.2017, согласно которой с 04.08.2000 по 23.10.2001 ее работа протекала на территории п.Харьягинск НАО.

Пенсионным органом для перерасчета был учтен заработок пенсионера за период с 1997г. по сентябрь 2001г., и поскольку последний учетный месяц нового расчетного периода был отработан в НАО, истице применили коэффициент к максимальному соотношению заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране – 1.7. Распоряжением от 25.10.2017 произведен перерасчет с 01.11.2017.

В соответствии со ст.23 федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. 

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, поскольку заявление о перерасчете размера пенсии в связи с работой в НАО и подтверждающая эти обстоятельства архивная справка были представлены в пенсионный орган только в октябре 2017г., суд не находит оснований для перерасчета размера пенсии истицы с даты ее назначения, поскольку такой перерасчет был выполнен ответчиком в соответствии с нормами действующего законодательства и фактическими обстоятельствами дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к УПФР в г.Усинске Республики Коми о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии и взыскании задолженности отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Усинский городской суд. 

Председательствующий- О.С.Юхнина

Мотивированное решение составлено 06 ноября 2018 года

Председательствующий О.С. Юхнина