судья: Пивненко Е.П. № 7(2)-126

УИД 31RS0001-01-2023-002443-08

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

г. Белгород 06 мая 2024 года

Судья Белгородского областного суда Суслова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Алексеевскому городскому округ Белгородской области от 20 декабря 2023 года, решение судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 18 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора группы ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Алексеевскому городскому округу Белгородской области от 20.12.2023 г., оставленным без изменения решением судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 18.03.2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, ФИО1 просит отменить постановление должностного лица и решение судьи районного суда, считая их незаконными.

В судебное заседание ФИО1, инспектор группы ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Алексеевскому городскому округу Белгородской области не явились, о дне и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ст. 12.18 КоАП РФ наступает за невыполнение требования Правил дорожного движения РФ уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Пунктом 14.3 Правил дорожного движения установлено, что на регулируемых пешеходных переходах при включении разрешающего сигнала светофора водитель должен дать возможность пешеходам и лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, закончить пересечение проезжей части (трамвайных путей) соответствующего направления.

Как следует из материалов дела, 20 декабря 2023 г. в 13 часов 45 минут ФИО1, управляя автомобилем ВАЗ лада ФИО2 111760, государственный регистрационный знак №, на перекрестке ул. Мостовой и Победы г. Алексеевка Белгородской области, в нарушение п. п.13.8, 14.3 Правил дорожного движения РФ, при повороте направо не предоставил преимущество в движении пешеходу, переходящему проезжую часть по регулируемому пешеходному переходу. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица, судья районного суда согласилась с выводом о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ.

Между тем судья районного суда не учла следующее.

В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и при ее рассмотрении ФИО1 последовательно ссылался на то, что когда пешеход ступил на пешеходный переход он уже заканчивал проезд перекрестка, что также подтверждается видеозаписью, на которой зафиксировано, что проезжая часть улицы Победы в г. Алексеевка в месте фиксации административного правонарушения имеет по две полосы движения в обоих направлениях, а когда пешеход ступил на пешеходный переход между ним и автомобилем было еще 2 свободных полосы. 

Приведенные обстоятельства не получили надлежащей оценки при рассмотрении жалобы судьей районного суда.

Данное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

Кроме того, судьей не учтено что постановление должностного лица о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст.12.18 КоАП РФ отменено 22.01.2024 года решением судьи Алексеевского районного суда Белгородской области, дело направлено на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому городскому округу Белгородской области.

19 февраля 2024 года вышеупомянутое решение судьи Алексеевского районного суда Белгородской области отменено решением судьи Белгородского областного суда. 

Вместе с тем согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ составляет шестьдесят календарных дней.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 настоящего дела об административном правонарушении, имели место 20 декабря 2023 года.

Следовательно, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела 18 марта 2024 года истек.

В настоящее время исключена возможность возвращения дела на новое рассмотрение, так как установленный для данной категории дел частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности истек, и возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий ФИО1 утрачена. 

При таких обстоятельствах решение судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 18 марта 2024 года не может быть признано законным и подлежит отмене.

При этом подлежит отмене и постановление инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому городскому округу от 20.12.2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Следует учесть, что исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 16 июня 2009 года N 9-П лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Алексеевскому городскому округу Белгородской области от 20 декабря 2023 года, решение судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 18 марта 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Белгородского

областного суда О.А. Суслова