Дело № 2а-611/2025

УИД 03RS0013-01-2025-000715-50

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года г. Нефтекамск 

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Коровиной О.А., 

при секретаре Салиховой Л.А.,

с участием административного истца ФИО1, представителя судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нефтекамск и Краснокамскому району ГУФССП России по РБ ФИО2 – ФИО3, заинтересованного лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю отделения судебных приставов по г. Нефтекамск и Краснокамскому району ГУФССП России по РБ ФИО2, врио начальника ОСП по г.Нефтекамску и Краснокамскому району ГУ ФССП России по РБ ФИО5, Управлению ФССП России по РБ, ОСП по г. Нефтекамск и Краснокамскому району ГУФССП России по РБ о признании незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором указал, что в производстве отделения судебных приставов исполнителей по г. Нефтекамск находится исполнительное производство №-ИП от 27.12.2022, возбужденное судебным приставом исполнителем ФИО2 на основании исполнительного документа нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов №-н/02-2018-1-668 от 01.03.2018, выданного нотариусом нотариального округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан Д. Е.Б.., предмет исполнения: алименты на содержание детей.

Административный истец является стороной данного исполнительного производства – должником. В рамках указанного исполнительного производства 04.02.2025 судебным приставом –исполнителем ОСП г. Нефтекамска РБ ФИО2 вынесено постановление № о расчете задолженности. 

01.03.2018 между административным истцом ФИО1 и ФИО6 заключено соглашение, в котором стороны пришли к соглашению, что начиная с 01.03.2018 и не позднее 1 числа каждого месяца ФИО1 обязуется ежемесячно перечислять ФИО6 алименты на дочь – ВВ..А. ДД.ММ.ГГГГ рождения, и дочь – В.Е.А.., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере 50% от заработка и/или иного дохода, путем перечисления денежных сумм на счет ФИО6

После возбуждения исполнительного производства судебным приставом -исполнителем было разъяснено, что административный истец обязан оплачивать ежемесячно ФИО1 50% от величины прожиточного минимума Республики Башкортостан, в связи с тем, что в тот период времени он не работал.

19.05.2023 административного истца привлекли к административной ответственности по ч.1 ст.. 35.1 КоАП РФ, за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

На основании нотариального соглашения об уплате алиментов № от 01.03.2018 ФИО1 на расчетный счет ФИО6 производил платежи ежемесячно, в соответствии с суммой, которую рассчитал судебный пристав – исполнитель. 

Из постановления судебного пристава исполнителя ОСП по г. Нефтекамску и Краснокамскому району о расчете задолженности по алиментам от 15.03.2023 следует, что за период с 17.09.2022 по 28.02.2023 задолженность по алиментам ФИО1 на содержание несовершеннолетних детей составляет 32 383 руб. 26 коп. (по расчетам пристава по 6 476,65 руб. в месяц). Согласно выписке с сайта государственных услуг судебный пристав-исполнитель также указывает размер задолженности по алиментам в сумме 37 450 руб. 

Однако в постановлении о расчете задолженности по алиментам от 04.02.2025 судебный пристав - исполнитель указывает задолженность за период с ноября 2022 года по февраль 2023 года в размере 139 941 руб. 

Судебный пристав - исполнитель не учел, что в 2022 году административный истец состоял на учете в Центре занятости в г. Нефтекамск, а расчет задолженности за этот период времени произведен по среднемесячной зарплате в Российской Федерации.

На сегодняшний день судебным приставом в постановлении о расчете задолженности по алиментам от 04.02.2025 указано, что задолженность по алиментам составляет 1 063 203 руб., что ставит административного истца в тяжелое материальное положение, в связи с чем, считает постановление незаконным и необоснованным.

ФИО1 полагает, что судебный пристав-исполнитель допустил неправомерное действие, изначально ввел в заблуждение о сумме ежемесячного платежа на уплату алиментов, в 2023 году при рассмотрении административного дела определил совершенно другую сумму задолженности (32 383,26 руб.) за тот же период по алиментам, а в последующем 2 года его никто не уведомлял о существующей задолженности по алиментам. Административным истцом были исполнены алиментные обязательства в полном объеме, действия судебного пристава привели к неверному исчислению задолженности по уплате алиментов. С ноября 2022 года судебные приставы исполнители не извещали его о размере задолженности, рассчитанной из размера среднемесячной зарплаты по данным Гомстата, более того вводили его в заблуждение, рассчитав, что он обязан выплачивать в месяц 7000 руб. и он добросовестно исполнял долг по оплате, о наличии задолженности в размере 1 063 203 руб. поставили в известность лишь 04.02.2025.

Административный истец просит признать незаконным постановление о расчете № от 04.02.2025 судебного пристав - исполнителя ОСП по г. Нефтекамску и Краснокамскому району ФИО2 и обязать устранить допущенные нарушения, произвести верный и законный расчет по уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей, установив отсутствие у ФИО1 задолженности по уплате алиментов.

В ходе производства по делу к участию в деле привлечены в качестве соответчиков ГУФССП России по Республике Башкортостан, врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Нефтекамску и Краснокамскому району ГУФССП России по РБ ФИО5, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Нефтекамску и Краснокамскому району ГУ ФССП России по РБ ФИО2, а также в качестве заинтересованного лица ФИО6

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что был временно безработным и состоял на учете в УТСЗН, каждый месяц выплачивал алименты, установленные судебный приставом-исполнителем.

В ходе судебного заседания представитель административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нефтекамску и Краснокамскому району ГУФССП по РБ ФИО2 – ФИО3 с заявленными административными исковыми требованиями не согласилась, по основаниям указанным в возражении. Считает, что каких-либо нарушений закона и законных прав и интересов административного истца не допущено, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований просила отказать. Пояснила, что в постановление от 15.03.2023 арифметическая ошибка в сумме 32 383,26 руб. Последний расчет алиментов от 19.03.2025, в котором учтены все справки с УТСЗН.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО4 с заявленными требованиями не согласилась, просила в удовлетворении заявленных требований отказать. Суду пояснила, что со дня возбуждения исполнительного производства с 2018 года оплата алиментов производилась своевременно из заработной платы административного истца. После его увольнения выплаты производилась в размере 6 500 руб., соглашение не расторгнуто.

Остальные участники судебного процесса надлежаще извещались о времени и месте рассмотрения дела, однако в суд не явились, причины неявки суду не известны.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со ст.102 Федерального закона № 229-ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.(ч.2).

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.(ч.3).

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.(ч.4).

Судом установлено, что 01.03.2018 между ФИО1 и ФИО6 заключено нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов №, согласно которому ФИО1, начиная с 01.03.2018 и не позднее 1 числа каждого месяца обязуется ежемесячно перечислять ФИО6 алименты на дочь – ВВ..А. ДД.ММ.ГГГГ рождения и дочь – В.Е.А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере 50% от заработка и/или иного дохода, путем перечисления денежных сумм на счет ФИО6 (л.д. 27-28).

27.12.2022 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП (ранее №-ИП) на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов № от 01.03.2018, выданного нотариусом нотариального округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан Д. Е.Б. о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 50% доли всех видов дохода (л.д. 30-31).

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику в ЛК ЕПГУ и получено им 28.12.2022 в 05-22-41 ч., также ФИО1 получил постановление лично 15.03.2023 (л.д.31, 32).

Судебным приставом-исполнителем Нефтекамского ОСП по г.Нефтекамску и Краснокамскому району ГУ ФССП России по Республике Башкортостан Х.М.Х. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам № от 15.03.2023, согласно которому за период с 17.09.2022 по 28.02.2023 задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на 01.03.2023 определена исходя из средней заработной платы в размере 32 383,26 руб. Копия постановления получена административным истцом, о чем он собственноручно расписался(л.д. 33).

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 по г. Нефтекамск Республики Башкортостан от 19.05.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ (л.д. 35-37).

04.02.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам №, с учетом частичных оплат должника, задолженность по алиментам за период с 01.11.2022 по 31.01.2025 по состоянию на 01.02.2025 составила в размере 931 703 руб. Должник ознакомлен с указанным постановление от 04.02.2025 (л.д. 40-41).

Из сведений, содержащихся в справке от 14.02.2025 №, выданной ФКУ Учреждением Республиканский центр занятости населения по г. Нефтекамск, ФИО1 зарегистрирован в качестве ищущего работу с 11.02.2025 (л.д. 44).

18.02.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (л.д. 45-46). 

Постановлением Врио начальника Отделения –старшего судебного пристава ОСП по г. Нефтекамску и Краснокамскому району ФИО7 № от 27.02.2025 постановление о расчете задолженности по алиментам от 15.03.2023 № отменено, ввиду его несоответствия требованиями Федерального закона «об исполнительном производстве» в части произведенного расчета задолженности по алиментам (л.д. 42-43).

19.03.2025 судебный приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление № о внесении изменений в постановление «о расчете задолженности по алиментам от 04.02.2025», согласно которому должнику с учетом платежей УТСЗН определена задолженность по алиментам за период с 01.11.2022 по 31.12.2024 на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на 01.02.2025 в размере 827 770 руб. 83 коп. (л.д. 61)

В соответствии со ст.113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.(ч.1).

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.(ч.2).

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. (ч.3).

В обоснование заявленных требований, административный истец указал, что он не был уведомлен о наличии задолженности по алиментам, обязательства им исполнялись надлежащим образом, путем перечисления ежемесячных платежей в счет уплаты алиментов в размере, определенном судебным приставом исполнителем в постановлении от 15.03.2023 – по 6476,65 руб., а также судебный приставом –исполнителем при расчете задолженности по алиментам не учтен период нахождения на учете в Центре занятости в г. Нефтекамск.

Между тем, оспариваемым постановлением о расчете задолженности по алиментам от 04.02.2025 судебным приставом-исполнителем определена задолженность по алиментам, с учетом частичных оплат должника, за период с 01.11.2022 по 31.01.2025 по состоянию на 01.02.2025, в размере 931 703 руб. Постановлением от 19.03.2025 о внесении изменений в постановление «о расчете задолженности по алиментам от 04.02.2025», с учетом справки с центра занятости, судебным приставом-исполнителем внесены корректировки по размеру заработной платы за ноябрь, декабрь 2022 года, январь 2023 года, определена задолженность по алиментам за период с 01.11.2022 по 31.12.2024 на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на 01.02.2025 в размере 827 770 руб. 83 коп.

При указанных обстоятельствах, поскольку нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов № от 01.03.2018, ФИО1 и ФИО6 определен размер выплачиваемых алиментов - 50% от заработка и/или иного дохода, указанное соглашение не отменено, незаключенным не признано, в постановление от 19.03.2025 о внесении изменений в постановление «о расчете задолженности по алиментам от 04.02.2025», судебным приставом-исполнителем учтены платежи УТСЗН и внесены изменения в сумме расчет, суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам – удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решений, действий (бездействия) должностного лица, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Суд не усматривает в действиях судебного пристава-исполнителя несоответствие закону, а также нарушение прав и законных интересов административного истца.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу – исполнителю отделения судебных приставов по г. Нефтекамск и Краснокамскому району ГУФССП России по РБ ФИО2, врио начальника ОСП по г.Нефтекамску и Краснокамскому району ГУ ФССП России по РБ ФИО5, Управлению ФССП России по РБ, ОСП по г. Нефтекамск и Краснокамскому району ГУФССП России по РБ о признании незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.

Мотивированное решение составлено 24 апреля 2025 года.

Председательствующий судья: подпись. О.А. Коровина 

Копия верна. Судья: О.А. Коровина