РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2021 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе: 

председательствующего Пивак Ю.П.,

при секретаре Тимергалиевой Э.Ф.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца по ордеру адвоката Сенюшиной Н.В.,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц -связи гражданское дело (УИД) №71RS0028-01-2021-001478-52 (производство № 2-1105/2021) по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Заявленные требования мотивировал тем, что 12.08.2015 обратился в отдел социальной защиты ФКУ ЛИУ -3 УФСИН России по Тульской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В августе 2018 года повторной обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. С 01.08.2018 ему была назначена пенсия по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст. 10 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» как лицу, проживающему на территории, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Полагает, что пенсия ему должна быть назначена с августа 2015, с момента первого обращения. Просит признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) назначить пенсию с момента возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по достижении возраста 57 лет.

03.06.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ УПФР в г. Донском Тульской области.

18.05.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ГУ УПФР в г.Узловая Тульской области.

Истец ФИО1, представитель истца по ордеру адвокат Сенюшина Н.В. в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили удовлетворить. 

Представитель ответчика УПФР в г. Туле Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования не признала, пояснила, что истцу пенсия была назначена с момента обращения, права истца ответчиком не нарушены. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Донском Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ГУ УПФР в г.Узловая Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причины неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя истца по ордеру адвоката Сенюшиной Н.В., представителя ответчика УПФР в г. Туле Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости может быть назначена с уменьшением пенсионного возраста. Согласно положениям статьи 33, 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Пунктами 18,19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплатой к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных постановлением Минтруда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884-н, определена возможность обращения за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким- либо сроком, а также до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста. В случае, если обращение за пенсией последует в более поздние сроки пенсия по старости назначается с даты обращения.

Согласно статьи 23 ФЗ от 15.12.2001 №166-ФЗ пенсия, предусмотренная указанным законом, независимо от ее вида, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Как следует из материалов дела, 02.08.2018 ФИО1 обратился в УПФР в г. Туле Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по основаниям п.п.7 п.1 ст. 10 Закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

С 01.08.2018 ФИО1 назначена государственная пенсия по старости в соответствии с подп.7 п.1 ст.10 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» как лицу, проживавшему на территории, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. 

В материалах дела имеется заявление ФИО1 от 12.08.2015 адресованное в отдел социальной защиты ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области, в котором он просил рассмотреть вопрос о назначении пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», так как проживал по месту регистрации: 

<

...> с июня 1987 года, имеет право выйти на пенсию по старости по достижении возраста 57 лет. Указанное заявление истца к ответчику не поступало.

В 2015 году обращений ФИО1 в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом не зарегистрировано (сообщение от 02.06.2021 № 15-12/80 ГУ-УПФР в г. Узловая Тульской области (межрайонное).

Также как следует из ответа ГУ –УПФР в г. Узловая Тульской области (межрайонное) от 07.07.2021 № 02-34/1567 в период 2015-2017г.г. ФИО1 по вопросу установления пенсии в УПФР по г.Донскому не обращался, решение об отказе в установлении ему пенсии не выносилось. 

Из ответа из ГУ- УПФР в г.Донском Тульской области (межрайонное) от 14.10.2020 № 09-54/9067 усматривается, что истец в Управление по поводу назначения пенсии не обращался и ему в назначении пенсии отказано не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что права истца ответчиком не нарушены, пенсия ему назначена с момента обращения 02.08.2018, с 01.08.2018. Поскольку других обращений истца к ответчику не поступало, оснований для назначения ему пенсии с августа 2015 года у ответчика в соответствии с нормами действующего законодательства не имелось. 

В связи с чем, заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 14.07.2021.

Председательствующий