№ 2-2860/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» июля 2017 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Кабельковой В.Б., 

при секретаре Дюжаковой С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Администрации 

<

адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности, 

установил:

истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности, ссылаясь на то, что он является собственником жилого дома, литер «А», общей площадью 56,9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Дом расположен на земельном участке, площадью 658 кв.м. с кадастровым номером №, так же принадлежащем истцу на праве собственности. С целью улучшения жилищных условий без получения необходимого разрешения собственником жилого дома самовольно произведена реконструкция. Согласно, заключению специалистов НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» самовольно выполненная реконструкция соответствует требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, строительных и санитарных норм и правил, требованиям пожарной безопасности. Кроме того, на земельном участке находился сарай литер «Л», общей площадью 49,3 кв.м. В 2007 году данный сарай был снесен истцом, на его месте построен жилой дом с мансардой, проведены все коммуникации, который обозначен литером «О» и имеет общую площадь 80,2 кв.м. Согласно заключению строительно-технической экспертизы здание литера «О», расположенное по адресу 

<

адрес> является объектом капитального строительства III группы капитальности, имеет фундаменты и прочно связаны с землей. Конструкции здания не угрожают жизни и здоровью граждан. Индивидуальный жилой дом литера «О» соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и жилым помещениям.

С учетом уточнений, просил суд сохранить жилой дом литер «А», расположенный по адресу: 

<

адрес> в реконструированном состоянии общей площадью 56,9 кв.м., в том числе жилой 34,9 кв.м. Признать за истцом право собственности на жилой дом литер «О», общей площадью 80,2 кв.м., в том числе жилой 11,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в 

<

адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя о доверенности.

Представитель истца, действующая на основании доверенности – ФИО4 в судебном заседании дала пояснения по иску, на удовлетворении требований настаивала, просила суд признать жилой дом литер «О» капитальным и неподлежащим сносу. 

Представитель Администрации 

<

адрес> по доверенности – ФИО5, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по причине несоблюдения истцом документального порядка при проведении реконструкции жилого помещения, возведении жилого дома, представила письменные возражения. 

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

Судом установлено и следует из материалов дела, что земельный участок площадью 658 кв.м. с кадастровым номером 61:55:020404:0010 и расположенный на нем жилой дом литер «А», площадью 46,97 кв.м., в том числе жилой 34,85 кв.м., по адресу: 

<

адрес> принадлежат на праве собственности за ФИО1, право собственности зарегистрировано в ЕГРП, о чем выданы свидетельства (л.д. 10,11). 

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). 

Из материалов дела, технической документации, изготовленной МУП «ЦТИ» 

<

адрес> (л.д. 15-31), следует, что на принадлежащем истцу земельном участке произведена реконструкция жилого дома литер «А», в результате чего изменилась площадь жилого дома литер «А» и составила: общая 56,9 кв.м., в том числе жилая – 34,9 кв.м., а также на земельном участке возведен жилой дом литер «О», общей площадью 80,2 кв.м., в том числе жилой 11,0 кв.м. (л.д. 23-31). 

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Положениями статьи 40 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В материалы дела представлено техническое заключение НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» от 

<

дата> (л.д. 47-64) о соответствии произведенной реконструкции жилого дома литер «А» по 

<

адрес> в 

<

адрес> требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, согласно которому, в ходе проведения реконструкции выполнены следующие работы: между комнатами № и № в литере «А» (до реконструкции) снесена перегородка и отопительная печь; в литере «А1» (до реконструкции) снесена перегородка и установлены новые; в литере «А2» (до реконструкции) снесена перегородка; полностью снесен литер «A3» (до реконструкции); литера «А1» и «А2» (до реконструкции) объединили в литер «A3» и установили санитарно-технические приборы и газовый котел. По данным технической инвентаризации от 

<

дата> площадь жилого дома литера «А» составляет: общая – 56,9 кв.м., в том числе жилая - 34,9 кв.м. Согласно выводам эксперта, возведенная пристройка соответствует требованиям технических регламентов в области пожарной безопасности, а также требованиям строительных и санитарных норм и правил, не представляет угрозы для жизни и безопасности проживающих. 

Согласно выводам экспертного заключения НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» от 

<

дата> (л.д. 32-46) о соответствии требованиям СНиП возведенного жилого дома литер «О», распложенного по адресу: 

<

адрес>, здание литер «О», расположенное по адресу 

<

адрес> является объектом капитального строительства III группы капитальности, имеет фундаменты и прочно связаны с землей. Перенос здания без несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным. Конструктивное решение здания литера «О» выполнено в соответствии с требованиями СНиП 

<

дата>-89 «Жилые здания» и СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Выполненные строительно-монтажные и отделочные работы не ведут к нарушению прочности или разрушению основных несущих конструкций здания; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств (п. 1.7.2. Постановления Госстроя РФ от 

<

дата> № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»). Конструкции здания не угрожают жизни и здоровью граждан. Индивидуальный жилой дом литера «О» соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и жилым помещениям.

Согласно ответу Управления архитектуры и градостроительства Администрации 

<

адрес> от 

<

дата> по вопросу сохранения самовольно построенного жилого дома литер «О» и реконструкции жилого дома литер «А» истцу рекомендовано обратиться в суд. 

Таким образом, судом установлено, что реконструкция жилого дома литер «А» и самовольно возведенный жилой дома литер «О» произведены в целях повышения уровня благоустройства, комфорта и удобства эксплуатации, в результате выполненных работ условия проживания значительно улучшились, в материалах дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что произведенная реконструкция и возведенный жилой дома соответствуют требованиям СНиП и Сп, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, произведены на земельном участке с сохранением разрешенного вида использования, находящемся в собственности ФИО1

На основании изложенного, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заявление ФИО1 – удовлетворить. 

Сохранить жилой дом литер «А», расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью 56,9 кв.м., в том числе жилой – 34,9 кв.м. 

Признать жилой дом литер «О», общей площадью 80,2 кв.м., в том числе жилой 11,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в 

<

адрес>, капитальным и неподлежащим сносу.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «О», общей площадью 80,2 кв.м., в том числе жилой 11,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 

<

дата>.

Судья: