Дело №2-641/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Аскарово РБ 03 декабря 2019 г.

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.

при секретаре Зайнуллине И.У.,

с участием представителя истца ФИО1 (после перерыва не явился), 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МОБУ СОШ с. Целинный о выплатах, индексации заработной платы и взыскании денежных сумм,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО2 – ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что Апелляционным определением Верховного суда РФ от 25 декабря 2018 года ФИО2, была восстановлена на работе с 02.09.2017 г. Работодатель с целью исключения возможных разногласий и исключения судебных тяжб в будущем решил согласовать все расчеты с представителем уволенного педагога, общение происходило по телефону, электронной почте, смс-сообщениями. Частично работодатель произвел полагающиеся выплаты уволенному сотруднику в виде заработной платы, отпускных на добровольной основе. Однако, прийти к полному соглашению не удалось, работодатель решил пустить дело на самотек, допуская нарушения прав и свобод истицы. Работодатель в лице директора МОБУ СОШ с. Целинный А.Ш.И. отказался выплатить полагающиеся восстановленному сотруднику индексацию, компенсацию в период нахождения работника в вынужденном прогуле, а также в связи с задержкой заработной платы в течение нескольких месяцев после восстановления на работе. У ФИО2, которой пришлось восстанавливаться на работе неоднократно, не существует ни одного дополнительного соглашения по индексации заработной платы на протяжении всей трудовой деятельности. Работодатель не счел нужным побеспокоиться о повышении заработной платы своим сотрудникам. ФИО2, в связи с вынужденным прогулом не по ее вине, а по вине работодателя, не были начислены стимулирующие выплаты в виде премий, которые она могла получить наравне с другими учителями, если бы продолжала трудовую деятельность вместо вынужденного прогула. Таким образом, работодатель не в полном объеме компенсировал заработную плату во время вынужденного прогула. 

Просит произвести индексацию заработной платы в размере 

<

данные изъяты> руб. в соответствии со ст. 134 ТК РФ с 02.09.2017 г. по 04.04.2019 года до момента зачисления зарплаты в размере 

<

данные изъяты> руб. на счет истицы 05.04.2019 г. согласно расчету;

- произвести компенсацию заработной платы в размере 253887,25 руб. в соответствии со ст. 236 ТК РФ с 02.09.2017 г. по 04.04.2019 г. до момента зачисления зарплаты на счет истицы 05.04.2019 г.;

- произвести индексацию с 06.04.2019 г. на сумму в размере 33818,75 руб. по момент вынесения решения судом;

- произвести компенсацию с 06.04.2019 г. на сумму в размере 33818,75 руб. по момент вынесения решения судом;

- обязать работодателя компенсировать истице 12 дней отпуска в сумме 6610,56 руб.;

- обязать работодателя произвести индексацию дополнительных 12 дней отпуска в сумме 6610,56 руб. с 06.04.2019 г. по момент вынесения решения судом;

- обязать работодателя произвести компенсацию дополнительных 12 дней отпуска в сумме 6610.56 руб. с 06.04.2019 г. по момент вынесения решения судом;

- с 25.12.2018 г. по 14.02.2019 г. произвести индексацию заработной платы на сумму 24982,12 руб. поступившей на счет истицы 15.02.2019 г.;

- с 25.12.2018 г. по 14.02.2019 г. произвести компенсацию заработной платы на сумму 24982,12 руб.;

- взыскать с работодателя сумму в размере 19280,94 руб. за неиспользованный отпуска в период с 01.09.2018 г. по 15.04.2019 г.;

- взыскать компенсацию и индексацию за неиспользованный отпуск с 15.04.2019 г. до момента вынесения решения судом;

- взыскать 5000 рублей в виде моральной компенсации, за отказ работодателя оплатить неиспользованный отпуск в момент ее увольнения.

Определением суда от 12.09.2019 г. к участию в деле привлечено Муниципальное казенное учреждение Отдел образования администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика.

23.10.2019 истец повторно уточнил исковые требования, а также увеличил их, просит:

- обязать ответчика произвести стимулирующие выплаты положенные педагогу по закону, как и всем остальным сотрудникам школы; 

- обязать проиндексровать заработную плату, а также за время вынужденного прогула в соответствии со ст. 134 ТК РФ за три года с 14.04.2016;

- после проведенной индексации произвести перерасчет заработной платы за вынужденный прогул в полном объеме;

- провести компенсацию по ст. 236 ТК РФ;

- проиндексировать заработную плату за период вынужденного прогула в связи с задержкой ее выдачи свыше полутора лет, то есть с 01.09.2017 по день вынесения решения судом;

- взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

В судебном заседании представитель истца уточнил заявленные требования, в части периодов взыскания, просит: 

- обязать ответчика произвести стимулирующие выплаты за период вынужденного прогула (со 02.09.2017 по 24.12.2018) в размере 29969,02 руб.; 

- взыскать ежегодную индексацию заработной платы за период со 02.09.2017 по 15.04.2019 в соответствии с ростом потребительских цен на товары и услуги;

- после проведенной индексации произвести перерасчет заработной платы с учетом вышеуказанных выплат;

- выплатить компенсацию за задержку вышеуказанных выплат по ст. 236 ТК РФ;

- взыскать проценты за задержку заработной платы согласно ст. 395 ГК РФ;

- компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Ответчик муниципальное образовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Целинный Абзелиловского района Республики Башкортостан предоставил письменные возражения на исковое заявление в части индексации, согласно которым указывает, что локальный нормативный акт, регулирующий индексацию заработной платы работников в школе, отсутствует, заработная плата истца превышала прожиточный минимум, императивных положений об ограничении работодателя в выборе мер, обеспечивающих повышение уровня реального содержания заработной платы не существует, такое повышение может обеспечиваться иными мерами, в том числе повышением должностных окладов, в данном случае произошло повышение тарификации на 4%. Все средства стимулирующего характера распределяются на основании решения комиссии по распределению стимулирующих выплат с участием членов комиссии. П. 2.1. Положения о материальном стимулировании работников МОБУ СОШ установлено, что оплата труда работника определяется его личным вкладом с учетом конечных результатов работы школы и максимальными размерами не ограничиваются. Поскольку истец в период с 01.09.2017 по декабрь 2018 образовательную, педагогическую деятельность не осуществляла, соответственно цели, предусмотренные положением о стимулирующих доплатах и надбавках, достигнуты не были, стимулирующие выплаты ей не произведены. Также заявляет о пропуске срока исковой давности в связи с поздней подачей иска после увольнения. Считает, что требование об индексации подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями ст. 208 ГПК РФ, а не в порядке искового производства.

В судебном заседании представитель истца исковые требования в последней редакции поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, указав, что отсутствие в локальном нормативном акте процедуры индексации заработной платы не освобождает работодателя от ее индексации, все работники равны, несмотря на разные формы собственности, поэтому суд должен применить норму об индексации независимо от того, что ответчик бюджетная организация. Также пояснил, что при расчете стимулирующих выплат были взяты среднеарифметические данные по стимулирующим выплатам учителей английского языка у ответчика. 

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представитель направил заявление о рассмотрении в его отсутствии.

Третье лицо МКУ отдел образования администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявило.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 14.11.2017 года постановлено: «Исковые требования ФИО2 к МКУ отдел образования администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, муниципальному образовательному бюджетному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Целинный Абзелиловского района Республики Башкортостан о признании приказа о сокращении недействительным, восстановлении на работе, обязании произвести перерасчет заработной платы, индексации начисленных сумм, взыскании процентов за несвоевременную выплату, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образовательного бюджетного учреждения средней общеобразовательной школы с. Целинный Абзелиловского района Республики Башкортостан в пользу ФИО2 денежную компенсацию за несвоевременную выплату выходного пособия в размере 1320 рублей 61 копейка, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, всего 2320 рублей 61 копейка.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

В удовлетворении требований к МКУ отдел образования администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан отказать.

Взыскать с муниципального образовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Целинный Абзелиловского района Республики Башкортостан в доход муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 700 рублей».

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 25.12.2018 г. постановлено: «решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 14 ноября 2017 года отменить в части отказа в удовлетворении иска ФИО2 о восстановлении на работе.

В отмененной части принять новое решение.

Восстановить ФИО2 в должности учителя английского языка МБОУ СОШ с. Целинный Абзелиловского района Республики Башкортостан со 2 сентября 2017 г.

Решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 14 ноября 2017 года изменить в части взысканной с ответчика суммы компенсации морального вреда.

Взыскать с МБОУ СОШ с. Целинный Абзелиловского района Республики Башкортостан в пользу ФИО2 компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей, фразу всего «2320,61 руб.» исключить.

В остальной части решение оставить без изменения».

Требований о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула истцом заявлено не было, в связи с чем, суды при вынесении судебных актов суждений и выводов по данному обстоятельству не делали.

Ответчиком, как следует из пояснений сторон, представленных документов 05.04.2019 г. в адрес ФИО2 осуществлена выплата вынужденного прогула в сумме 

<

данные изъяты> руб., 17.04.2019 произведена выплата компенсации морального вреда в размере 5000 рублей (л.д.53), 17.04.2019 – выплачена компенсация за задержку выплаты вынужденного прогула в размере 43336,75 рублей.

Истцом заявлено требование о выплатах стимулирующего характера за период вынужденного прогула.

В силу статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Одним из способов стимулирования работников к высокопроизводительному и добросовестному труду является поощрение.

В соответствии с нормами статьи 191 ТК РФ премия является одним из видов поощрения работника, добросовестно исполняющего трудовые обязанности, размер и условия выплаты которого работодатель определяет с учетом совокупности обстоятельств, предусматривающих самостоятельную оценку работодателем выполненных работником трудовых обязанностей, и иных условий, влияющих на размер премии, в том числе результатов экономической деятельности самой организации. Трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем стимулирующих выплат, а лишь предусматривает, что такие выплаты входят в систему оплаты труда, а условия их назначения устанавливаются локальными нормативными актами работодателя.

Суду представлен трудовой договор № от 02.09.2013, заключенный ответчиком с истцом, условия по оплате в нем отсутствуют. Также имеется трудовой договор без номера и даты, заключенный с истцом ответчиком на неопределенный срок с 01.09.1982 – условия оплаты труда не заполнены.

Из расчета, представленного ответчиком, следует, что за время вынужденного прогула начисление заработной платы происходило, исходя из 20-часовой ставки, и составило 

<

данные изъяты> рубля в месяц. При этом тарификация производилась с учетом индексации заработной платы (

<

данные изъяты> рубля против 

<

данные изъяты> рублей), имевшей место с 01.01.2018 года, данная индексация применена и к заработной платы, начисляемой за период с 02.09.2017 по 31.12.2017. 

Указанные обстоятельства никем не опровергнуты, возражения истца сводятся только к размеру индексации и отсутствию ежегодной индексации.

Материальное стимулирование работников ответчика регулируются Коллективным договором, Положением о материальном стимулировании работников МБОУ СОШ с. Целинный (приложение № 3 к коллективному договору).

Согласно коллективному договору МОБУ СОШ с.Целинный на 2016- 2019 от, утвержденному общим собранием работников МБОУ 14.01.2016г., он заключен между работодателем и работниками и является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении СОШ с.Целинный ТАбзелиловского района Республики Башкортостан. Коллективный договор заключен в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными законодательными и нормативными правовыми актами с целью определения взаимных обязательств работников и работодателя по защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников общеобразовательного Учреждения (далее - учреждение) и установлению дополнительных социально-экономических, правовых и профессиональных гарантий, льгот и преимуществ для работников, а также по созданию более благоприятных условий труда по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, отраслевым тарифным соглашением, региональным и территориальным соглашениями (указываются полные названия соглашений).

Действие настоящего коллективного договора распространяется на всех работников учреждения (п. 1.5 договора).

В п. 1.16 договора поименованы локальные нормативные акты: правила внутреннего трудового распорядка (приложение № 2), положение о стимулировании работников (приложение № 3), положение по охране труда (приложение № 4).

Как следует из п. 7.1 коллективного договора оплата труда работников учреждений включает в себя следующие элементы оплаты труда: 

оклады (должностные оклады), ставки заработной платы; 

выплаты компенсационного характера; 

выплаты стимулирующего характера.

Система оплаты труда работников устанавливается в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, Положением о новых системах оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений Абзелиловского района, утверждённым Постановлением главы местного самоуправления, а также локальными нормативными актами образовательного учреждения.

Система оплаты труда устанавливается с учетом: единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, государственных гарантий по оплате труда; рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-деловых отношений; мнения представительного органа работников (п.7.2).

Согласно п. 7.4. коллективного договора при реализации образовательных программ основного общего, дополнительного образования детей образовательное учреждение учитывает Особенности оплаты труда отдельных категорий педагогических работников, предусмотренные приложением к коллективному договору.

При этом стороны договорились проводить мониторинг процесса введения новых систем оплаты труда, совместно разрабатывать предложения по совершенствованию норм по оплате труда, предусмотренных в Положении об оплате труда работников учреждения по видам экономической деятельности, совершенствовать критерии оценки качества работы педагогических и других категорий работников для определения размера стимулирующих выплат (п.7.5.1, п.7.5.2.).

Согласно п.7.9 коллективного договора стороны договорились устанавливать в пределах имеющихся средств размеры доплат, надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера учреждением по согласованию с профсоюзным органом и закреплять в положении об оплате труда, являющимся приложением к коллективному договору, (приложение № 4). При установлении оплаты труда работников образования учитывать их личный трудовой вклад и качество труда, при этом максимальный размер оплаты труда не ограничивать. За выполнение дополнительных видов работ, не обусловленных трудовым договором, производить в установленном порядке дополнительную оплату, а за работу в условиях труда, отличающихся от нормальных, работникам учреждений устанавливать соответствующие выплаты.

Из Положения о материальном стимулировании работников МБОУ СОШ с. Целинный (приложение № 3 (4) к коллективному договору) следует, что оплата труда работников МБОУ СОШ с.Целинный предусматривает единые принципы материального обеспечения и осуществляется в соответствии с законодательными и иными правовыми нормативными актами Российской Федерации.

Оплата труда работника определяется его личным трудовым вкладом с учетом конечных результатов работы школы и максимальными размерами не ограничивается. Установленные государством должностные оклады и часовые тарифные ставки являются гарантиями минимальных размеров оплаты труда (п.1.2). 

Тарифные ставки и оклады работников устанавливаются в соответствии с разрядами Единой тарифной сетки с учетом повышений, установленных законодательством Российской Федерации, и являются минимальными размерами ставок заработной платы для соответствующих профессионально-квалификационных групп работников (п.1.3).

Должностной оклад - это выраженный в денежной форме размер оплаты труда работника за выполнение закрепленных за ним должностных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором. Должностной оклад работника устанавливается в трудовом договоре на основе тарифной ставки соответствующего разряда ETC и коэффициента, позволяющего полнее учесть квалификацию работника, сложность и особенности выполняемых им работ, фактические условия труда (п.1.4).

Расходы по оплате труда работников, включая различные меры материального стимулирования осуществляются за счет общего фонда оплаты труда, предусмотренного сметой школы. При этом меры материального стимулирования могут осуществляться как за счет бюджетных средств, так и из внебюджетных источников (п.1.5).

Применение мер материального стимулирования оформляется приказом директора школы (п.1.7.).

В разделе 2 указанного положения предусмотрены виды материального стимулирования, к которым отнесены: надбавки, доплаты, премии, материальная помощь.

П.2.4. Положения установлено, что премии – это дополнительная часть заработной платы, выплачиваемая за достижение плановых результатов труда школы в целом или его структурным подразделением. В школе применяется индивидуальное премирование, отмечающее особую роль отдельных работников, достигших высоких количественных и качественных результатов и коллективное премирование, направленное на мотивацию работников школы. Премирование производится по достижению определенных результатов, а также по результатам работы за определенный период.

Раздел 4 Положения регулирует порядок премирования.

Согласно п. 4.1. приказом директора школы могут устанавливаться премии конкретным работникам (группам работников) за достижение высоких индивидуальных (коллективных) результатов.

Индивидуальное премирование за достижение определенных результатов для всех работников школы осуществляется приказом директора школы. Размер премии определяется в индивидуальном порядке и может исчисляться в процентах от должностного оклада или в абсолютных величинах.

За выполнение показателей премирования по различным категориям работников по результатам работы школы в течение определенного периода (учебного года, учебной четверти) осуществляется премирование всех категорий работников школы приказом директора по согласованию с профсоюзным комитетом школы.

Размер премии определяется на основании настоящего Положения по представлению предложений руководителей структурных подразделений. Премии максимальными размерами не ограничены (п.4.4).

Лица, не проработавшие полный расчетный период, могут быть премированы с учетом их трудового вклада и фактически проработанного времени (п.4.5).

Работнику может быть уменьшена премия по итогам работы или он может быть лишен премии полностью за невыполнение показателей премирования. Премия не выплачивается работникам, получившим дисциплинарное взыскание (п.4.6).

Премирование по итогам работы за определенный период осуществляется за счет экономии фонда оплаты груда, предусмотренного по смете на текущий год. Премирование производится за качественное и добросовестное исполнение должностных обязанностей и выполнение установленных показателей премирования по категориям работников (п.4.7).

Также суду представлено Положение о стимулирующих доплатах и надбавках педагогическим работникам муниципального бюджетного учреждения СОШ с. Целинный МР Абзелиловский район, утвержденное директором школы 18.11.2015 года по согласованию с профсоюзным комитетом. 

Данное положение регулирует деятельность по стимулированию работников школы в повышении эффективности и качества трудовой деятельности (п.1.2).

Настоящее положение разработано в целях усиления материальной заинтересованности работников учреждения в повышении качества образовательного и воспитательного процесса, развития творческой активности и инициативы, ответственности работников за выполнение трудовых обязанностей, оценки особых достижений, результативность и качество профессиональной деятельности (п.2.1).

Стимулирующие надбавки по результатам педагогической деятельности выплачиваются из стимулирующей части фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения, направляемой на эти цели. Стимулирующие надбавки являются формой поощрения работников за результативность и высокое качество труда, выраженное в индивидуальных учебных и вне учебных достижениях обучающихся и повышения уровня их предметной обученности. Стимулирующие надбавки не входят в состав заработной платы работников и не являются ее неотъемлемой частью (п.2.2).

Согласно п. 2.3. данного положения стимулирующие выплаты педагогическим работникам включают поощрительные выплаты по результатам труда, определяются личным трудовым вкладом педагога с учетом конечных результатов работы школы, за высокое качество работы. Стимулирующие выплаты не являются «базовой» частью заработной платы педагогических работников школы.

На основании данного положения каждый педагогический работник учреждения имеет право на получение стимулирующих выплат по результатам своего труда (п.2.4).

Разделом 3 положения урегулирован порядок установления стимулирующих выплат, приведены критерии оценки деятельности с указанием количественного размера бала.

Раздел 4 положения регулирует вопросы премирования сотрудников.

Согласно п. 4.1. премия – это дополнительная часть заработной платы, выплачивается работникам за конкретные высокие достижения в трудовой деятельности, за достижение высоких результатов образовательной организации в целом. В школе могут применяться разовые премии: 

- за выполнение особо важных и ответственных поручений; 

- за подготовку и поведение важных организационных мероприятий, связанных с основной деятельностью образовательной организации; 

- за позитивные результаты работы, выразившиеся в особых достижениях обучающихся; за подготовку к новому учебному году; 

- в связи с празднованием дня защитника Отечества, дня 8 марта, Нового года, профессиональных праздников, Дня дошкольного работника, Дня учителя;

-за проявление творческой инициативы, ответственного отношения к профессиональному долгу, к должностным обязанностям, личный вклад каждого работника в обеспечение; 

- надлежащих условий для укрепления здоровья обучающихся и воспитанников, за эффективную организацию и проведение оздоровительной работы с детьми, направленную на снижение заболеваемости и травматизма;

- за активное участие в подготовке и проведении школьных мероприятий патриотической направленности;

- за работу по сохранению и укреплению физического здоровья обучающихся, формирование здорового образа жизни;

- за руководство творческой деятельностью обучающихся вне рамок образовательной программы;

- за подготовку и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа образовательной организации среди обучающихся, родителей, общественности;

- за активное участие и качественную подготовку школы к новому учебному году;

- за высокий профессионализм, проявление творческой инициативы, по результатам работы за учебный период;

- за своевременное и качественное выполнение работ и разовых поручений, не входящих в должностные обязанности; 

- за многолетний, добросовестный труд;

- за особый режим работы по обеспечению безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения Школы.

Премии могут устанавливаться в денежном эквиваленте или в процентах от должностного базового оклада, базовой ставки заработной платы (п.4.2. положения).

Выплата премий производится по результатам работы всего коллектива, а также отдельных сотрудников школы, достигших высоких количественных и качественных результатов за месяц, квартал, полугодие, по итогам финансового и учебного года (п. 4.3 данного положения).

Анализируя положения приведенных локальных актов, суд приходит к выводу, что у ответчика имеет место индивидуальное премирование в виде стимулирующих выплат, и коллективное стимулирование в виде премий. При этом коллективный договор и приложения к нему имеют большую юридическую силу, чем Положение о стимулирующих выплатах от 18.11.2015г.

Исходя из условий Коллективного договора (приложения №3 к нему), предусматривающих премирование всех категорий работников школы за выполнение показателей премирования по различным категориям работников по результатам работы школы в течение определенного периода (учебного года, учебной четверти), суд приходит к выводу, что при достижении определенных результатов работы школы истец имела право на соответствующую премию, которая является составной частью заработной платы.

То есть ее выплата при определенных условиях является обязанностью работодателя, а не правом.

Материалами дела подтверждено, что в период со 02.09.2017 по 24.12.2018 истец не работала в результате незаконных действий ответчика, который ее уволил в нарушении установленного порядка.

Вместе с тем, как следует из представленного расчета ответчика, выплата вынужденного прогула произведена, исходя из тарификации в размере 18607,02 рублей при 20-часовой нагрузке, и не включила в себя премии, которые мог получать истец при отсутствии незаконного увольнения и продолжении своей работы.

Материалами дела подтверждено, что в период вынужденного прогула работники школы получали стимулирующие надбавки и премии.

Так, приказами по МБОУ СОШ с. Целинный в соответствии с Указом Президента РФ, № 597 от 07.05.2012 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и на основании Положения о порядке установления иных стимулирующих выплат и премирования работников учреждения и распределение суммы до доведения средней заработной платы педагогических работников МБОУ COШ с.Целинный до средней заработной платы в Республике Башкортостан, произведены следующие стимулирующие выплаты и премии педагогическим работникам:

- 29.09.2017 по приказу № 9 - 28 работникам начислены выплаты разного размера. Показателями для премирования выступали: качество образования, динамика достижений (30%), достижения учащихся в исследовательской работе (105), олимпиады (10-20%), конкурсы (10-20%), участие в методических объединениях (10-30%), повышение квалификации (10-20%), работа с родителями (10%), районные семинары, общественная работа (20%), внеклассная работа (20%), открытые уроки, ведение школьной документации (10%), работа без больничных (10%), участие в районных мероприятиях, участие в школьных мероприятиях (15%), оформление выставок (15%). При этом по таким показателям как качество образования, динамика достижений (30%), участие в методических объединениях (10-30%), внеклассная работа (20%), ведение школьной документации (10%), участие в школьных мероприятиях (15%) премированы были все сотрудники.

- 05.12.2017 по приказу № 16§1 - 30 работникам начислены выплаты разного размера. Показателями для премирования выступали: качество образования, динамика достижений (30%), по данному показателю премированы все работники.

- 19.12.2017 по приказу № 26§3 - 29 работникам произведены выплаты разного размера. Показателями для премирования выступали: качество образования, динамика достижений (30%), достижения учащихся в исследовательской работе (105), олимпиады (10-20%), конкурсы (10-20%), участие в методических объединениях (10-30%), повышение квалификации (10-20%), работа с родителями (10%), районные семинары, общественная работа (20%), внеклассная работа (20%), открытые уроки, ведение школьной документации (10%), работа без больничных (10%), участие в районных мероприятиях, участие в школьных мероприятиях (15%), оформление выставок (15%). При этом по таким показателям как качество образования, динамика достижений (30%), премированы были все сотрудники.

- 26.02.2018 по приказу № 38 - 29 работникам начислены выплаты разного размера. Показателями для премирования выступали: качество образования, динамика достижений (30%), по данному показателю премированы все работники.

- 28.02.2018 по приказу № 41 - 29 работникам начислены выплаты разного размера. Показателями для премирования выступали: качество образования, динамика достижений (30%), по данному показателю премированы все работники.

- 29.03.2018 по приказу № 43 - 29 работникам произведены выплаты разного размера. Показателями для премирования выступали: качество образования, динамика достижений (30%), достижения учащихся в исследовательской работе (105), олимпиады (10-20%), конкурсы (10-20%), участие в методических объединениях (10-30%), повышение квалификации (10-20%), работа с родителями (10%), районные семинары, общественная работа (20%), внеклассная работа (20%), открытые уроки, ведение школьной документации (10%), работа без больничных (10%), участие в районных мероприятиях, участие в школьных мероприятиях (15%), оформление выставок (15%). При этом по таким показателям как качество образования, динамика достижений (30%), премированы были все сотрудники.

- 29.05.2018 по приказу № 60 - 29 работникам начислены выплаты разного размера. Показателями для премирования выступали: качество образования, динамика достижений (30%), по данному показателю премированы все работники по 800 рублей каждому;

- 21.08.2018 по приказу № 72 - 29 работникам начислены выплаты разного размера. Показателями для премирования выступали: качество образования, динамика достижений (30%), достижения учащихся в исследовательской работе (105), олимпиады (10-20%), конкурсы (10-20%), участие в методических объединениях (10-30%), повышение квалификации (10-20%), работа с родителями (10%), районные семинары, общественная работа (20%), внеклассная работа (20%), открытые уроки, ведение школьной документации (10%), работа без больничных (10%), участие в районных мероприятиях, участие в школьных мероприятиях (15%), оформление выставок (15%). При этом по таким показателям как участие в методических объединениях (10-30%), общественная работа (20%), ведение школьной документации (10%) премированы были все сотрудники.

- 21.11.2018 приказом № 81 - 29 работникам начислены выплаты разного размера. Показателями для премирования выступали: качество образования, динамика достижений (30%), по данному показателю премированы все работники по 1500 рублей каждому;

- 15.12.2018 приказом № 84 - 30 работникам начислены выплаты разного размера. Показателями для премирования выступали: качество образования, динамика достижений (30%), достижения учащихся в исследовательской работе (105), олимпиады (10-20%), конкурсы (10-20%), участие в методических объединениях (10-30%), повышение квалификации (10-20%), работа с родителями (10%), районные семинары, общественная работа (20%), внеклассная работа (20%), открытые уроки, ведение школьной документации (10%), работа без больничных (10%), участие в районных мероприятиях, участие в школьных мероприятиях (15%), оформление выставок (15%). При этом по таким показателям как качество образования, динамика достижений (30%), ведение школьной документации (10%) премированы были все сотрудники по 1000 рублей и 200 рублей соответственно.

- 25.12.2018 приказом № 89 - 30 работникам начислены выплаты разного размера. Показателями для премирования выступали: качество образования, динамика достижений (30%), по данному показателю премированы все работники, размер разный.

Приложенные к указанным приказы выписки из протокола комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда идентичны по своему содержанию и не позволяют прийти к однозначному выводу о применении в тот или иной период конкретного критерия с учетом вклада каждого педагога.

Проанализировав вышеуказанные приказы в совокупности с нормами, содержащимися в коллективном договоре и Положении о стимулирующих выплатах от 18.11.2015г., принимая во внимание, что ответчик уклонился от явки в суд для дачи пояснений по вопросам премирования, а представитель третьего лица в этой части (поименного определения размера премии) не смог дать пояснения, суд приходит к выводу, что те показатели, по которым выплаты премии были осуществлены в отношении всех сотрудников школы в конкретные периоды времени, зависели не от вклада каждого из них, а от общих показателей работы школы (в том числе внеклассной, общественной), либо от иных объективных причин (день учителя, новый год, окончание учебной четверти), поэтому по данным показателям истец также была бы премирована, как и другие сотрудники.

Доказательством этого являются произведенные в предыдущие периоды работы истца у ответчика. Так, за год, предшествующий увольнению, истцу были выплачены следующие стимулирующие доплаты и премии: апрель 2016 – 7600 рублей (стимулирующий персональный коэффициент); сентябрь 2016 – 1700 рублей (премия); декабрь 2016 – 6100 рублей (стимулирующий персональный коэффициент); март 2017 – 1750 рублей (корр.пов. на 30%), июнь 2017 – 700 рублей (корр.пов. на 30%).

Определяя размер приходящихся на истца премий, суд соглашается с истцом о возможности применения тех сумм, которые были выплачены по указанным критериям (общим для всех по конкретному периоду) учителям аналогичной профессии – учителям английского языка. В данном случае суд считает допустимым взять суммы, выплачиваемые по общим критериям, учителю английского языка ФИО6 Оснований для применения общего размера премиальных выплат в адрес указанного работника, о чем указывает истец в своих расчетах, не имеется, поскольку иные критерии, по которым происходило начисление премий данному работнику, зависело от ее личного вклада, что обусловлено и существующими локальными актами, и показателями, отраженными в Расчетах премий и выплат. Основанием для иных выплат, как следует из Расчетов премий и выплат, являются достижение работником определенных производственных показателей, личного вклада, оснований для установления факта дискриминации истца в данном случае не установлено.

ФИО6 по общим критериям получила:

по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ - 2500 рублей (качество образования, динамика достижений – 500 руб., участие в методических объединениях -500 руб., внеклассная работа – 500 руб., ведение школьной документации – 500 руб., участие в школьных мероприятиях – 500 руб.);

по приказу №§1 от ДД.ММ.ГГГГ – 1504 рубля (качество образования, динамика достижений – 1504 руб.);

по приказу №§3 от ДД.ММ.ГГГГ – 500 рублей (качество образования, динамика достижений – 500 руб.);

по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ – 500 рублей (качество образования, динамика достижений – 500 руб.);

по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ – 1000 рублей (качество образования, динамика достижений – 1000 руб.);

по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ – 1000 рублей (качество образования, динамика достижений – 1000 руб.);

по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ – 800 рублей (качество образования, динамика достижений - 800 руб.);

по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ – 1300 рублей (участие в методических объединениях - 500 руб., общественная работа – 500 руб., ведение школьной документации – 300 руб.);

по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ – 1500 рублей (качество образования, динамика достижений 1500 руб.);

по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ – 1200 рублей (качество образования, динамика достижений – 1000 руб., ведение школьной документации – 200 руб.);

по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ – 1600 рублей (качество образования, динамика достижений 1600 руб.).

Итого 13400 рублей. 

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что указанная сумма была бы начислена истцу за спорный период в случае отсутствия ее вынужденного прогула. С учетом уральского коэффициента она составит 15410 рублей и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, как премия за спорный период.

Относительно требования истца о взыскании ежегодной индексацию заработной платы за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ростом потребительских цен на товары и услуги.

В силу статьи 134 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 6 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 Трудового кодекса Российской Федерации) и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 Трудового кодекса Российской Федерации должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. Предусмотренное статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации, поскольку предполагает, что ее механизм определяется при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2010 г. N 913-О-О, от 17 июля 2014 г. N 1707-О, от 19 ноября 2015 г. N 2618-О).

Материалами дела подтверждено, что истец работала в указанные периоды в муниципальном образовательном учреждении.

Согласно части 1 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях) бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

В соответствии с частью 5 статьи 9.2 Закона о некоммерческих организациях бюджетное учреждение осуществляет в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, полномочия соответственно федерального органа государственной власти (государственного органа), исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме.

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

При этом нормами трудового законодательства не предусмотрено единого для всех работников способа индексации заработной платы. Право органов местного самоуправления самостоятельно определять порядок и размеры оплаты труда работников организаций, финансируемых из местного бюджета, вытекает из их полномочий по управлению муниципальной собственностью. При этом органы местного самоуправления связаны положением Конституции РФ, гарантирующим каждому право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 37, ч. 3), а также требованиями Трудового кодекса РФ, закрепляющими как общие правила и государственные гарантии оплаты труда (статьи 130, 132, 133, 134 и 135), так и специальный порядок установления систем оплаты труда работников муниципальных учреждений (ст. 144). Таким образом, организации, финансируемые из бюджета (в том числе муниципального), нормой ст. 134 ТК РФ выделены в отдельную категорию, которая для проведения индексации заработной платы должна руководствоваться только трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Право самостоятельной индексации на основании коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта на такие учреждения не распространяется. 

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относятся обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.4 Закона Республики Башкортостан от 01.07.2013 N 696-з "Об образовании в Республике Башкортостан" к полномочиям органов государственной власти Республики Башкортостан в сфере образования относятся, в том числе обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми Правительством Республики Башкортостан, рассчитанных на основании методики, утвержденной настоящим Законом.

Из ст.11 указанного закона следует, что нормативные затраты на оказание государственной или муниципальной услуги в сфере образования определяются по каждому уровню образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, федеральных государственных требований (при их наличии), типа образовательной организации, сетевой формы реализации образовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся, а также с учетом иных предусмотренных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" особенностей организации и осуществления образовательной деятельности (для различных категорий обучающихся), за исключением образовательной деятельности, осуществляемой в соответствии с образовательными стандартами, в расчете на одного обучающегося, если иное не установлено Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации". 

Нормативные затраты на оказание государственных или муниципальных услуг в сфере образования включают в себя затраты на оплату труда педагогических работников с учетом обеспечения уровня средней заработной платы педагогических работников за выполняемую ими учебную (преподавательскую) работу и другую работу, определяемого в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления. Расходы на оплату труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Республики Башкортостан, включаемые Правительством Республики Башкортостан в нормативы, определяемые в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", не могут быть ниже уровня, соответствующего средней заработной плате по Республике Башкортостан.

Согласно Указу Главы Республики № УГ-241 от 01.12.2017 с 01.01.2018 произведено повышение в 1.04% базовой единицы для определения минимальных окладов по профессиональным квалификационным группам и размеры окладов (должностных окладов) работников государственных учреждений Республики Башкортостан. Правительству Республики Башкортостан предписано принять меры по повышению оплаты труда работников государственных учреждений Республики Башкортостан, в том числе в целях достижения целевых показателей повышения заработной платы, установленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Органам местного самоуправления Республики Башкортостан рекомендовано принять аналогичные решения и обеспечить своевременное повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений Республики Башкортостан.

Постановление главы администрации муниципального района Абзелиловский район РБ № 2997 от 27.12.2017 принято аналогичное решение о повышении с 01.01.2018 года в 1,04 раза базовой единицы для определения минимальных окладов по профессиональным квалификационным группам и размеры окладов (должностных окладов) работников муниципальных учреждений муниципального района Абзелиловский район РБ. Предписано руководителям муниципальных учреждений и руководителям структурных подразделений администрации муниципального района Абзелиловский район привести штатное расписание работников своих учреждений в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего постановления.

Из материалов дела следует, что работникам школы такое повышение было произведено, и при начислении истцу суммы вынужденного прогула ей расчет был произведен с учетом состоявшегося повышения. 

Данный факт стороной истца не оспаривается, несогласие касается размера произведенной индексации, а также отсутствие индексации в предыдущие периоды.

Материалами дела подтверждено, что всем работникам школы была произведена индексация в указанном выше размере, до 2018 года предыдущая индексация производилась в 2014 году. Данные обстоятельства никем не оспариваются.

Согласно пояснениям допрошенных специалистов третьего лица, которые осуществляют финансовое обслуживание ответчика, все выплаты сотрудникам школы производятся в пределах бюджета и субвенций, предоставляемых учредителем и министерством образования.

Принимая во внимание, что ответчик является бюджетным учреждением, не обладающим самостоятельными финансовыми ресурсами, кроме тех, которые выделяются его учредителем – администрацией района, и вышестоящей организацией – Министерством образования в виде субвенций, а в спорный период иной индексации сотрудникам школы не производилось (иного суду не представлено), у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска в соответствующей части требований.

Доводы истца о необходимости ежегодной такой индексации в размере индекса потребительских цен, суд отклоняет, как не основанный на нормах права. Приводимые истцом положения, а равно судебная практика, касаются организаций, не относящихся к бюджетной сфере с целью дисциплинировать их поведение в данной сфере. Что касается бюджетных учреждений, которые выполняют государственные заказы в определенной сфере деятельности общества, то вопросы индексации регулируются соответствующими бюджетами данных учреждений, решениями их учредителей. 

Истец в данном случае решения учредителя, его бездействие в части не проведения индексации не оспаривал, соответственно у ответчика отсутствовала обязанность произвести индексацию заработной платы в ином порядке, чем это предписано учредителем.

Отказ в удовлетворении данных исковых требований влечет отказ в удовлетворении требования о проведении перерасчета выплаченной заработной платы после индексации.

В соответствии с частью 1 статьи 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, неоднозначность критериев, по которым в определенные периоды у ответчика производилось начисление стимулирующих выплат и премий, отсутствие при рассмотрении дела о восстановлении на работе спора по стимулирующим выплатам и премиям, отсутствие данных требований при подаче иска, суд считает необходимым произвести расчет процентов по статье 236 ТК РФ с момента вынесения апелляционной инстанции решения о восстановлении на работе – 25.12.2018. Именно с этого момента работодатель узнал о незаконности увольнения истца, и должен был, с учетом ее вынужденного прогула в период судебного спора, начислить размер премий, причитающих ей независимо от ее личного вклада и личных достижений в этот период. Оснований для начисления процентов с 02.09.2019 не имеется, поскольку факты личного вклада работника в этот период в работу школы фактически отсутствовали, при этом суд учитывает, что выплата премий осуществлялась за счет сумм выделенных в определенном периоде субвенций, которые и были израсходованы, свободных средств (фонда оплаты труда) ответчик не имел.

Размер подлежащих взысканию процентов за задержку выплаты денежных средств определяется по день вынесения судебного акта (03.12.2019) и будет составлять 2617,90 рублей, исходя из следующего расчета:

С 25.12.2018 до 17.06.2019: 15410 x 7,75% / 150 x 174 дня = 1385,36 руб.;

С 17.06.2019 до 29.07.2019: 15410 x 7,5% / 150 x 41 день = 315,91руб.;

С 29.07.2019 до 09.09.2019: 15410 x 7,25% / 150 x 41 день = 305,37руб.;

С 09.09.2019 до 03.12.2019: 15410 x 7%/ 150 x 85 дней = 611,26 руб.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов, поскольку такая индексация является не самостоятельной мерой ответственности работодателя, а механизмом восстановления покупательной способности денег, своевременно не полученных работником.

Вследствие инфляции покупательная способность невыплаченной истцу в установленный срок денежной суммы снизилась, в связи с чем истец потерпел убытки. В соответствии со ст. 134 ТК РФ названная сумма подлежит компенсации в полном объеме с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанных органами государственной статистики.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать индексацию невыплаченной суммы заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги с 01.01.2019 по день вынесения решения, что составит 185,60 рублей (15410 х 100,4% х 100,3% х 100,3% х 100,3% х 100% х 100,2% х 99,8% х99,8% х 100,1%- 15410).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная сумма в размере 18213,50 (15410+2617,90+185,60) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Установив неправомерность действий ответчика по несвоевременной выплате стимулирующих сумм, принимая во внимание обстоятельства дела, неоднократность судебных споров истца с ответчиком, вытекающих друг из друга, поведение ответчика, устранившегося от обоюдного разрешения конфликтной ситуации, длящегося на протяжении нескольких лет, суд считает заявленный истцом размер компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей соответствующим требованиям разумности и справедливости, указанная сумма подлежит взысканию в пользу истца в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в бюджет муниципального образования. Соответственно с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1028,54 рубля (728,54 рубля по требованиям имущественного характера, 300 руб. по требованию о взыскании компенсации морального вреда).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к муниципальному образовательному бюджетному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Целинный Абзелиловского района Республики Башкортостан удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образовательного бюджетного учреждения средней общеобразовательной школы с. Целинный Абзелиловского района Республики Башкортостан в пользу ФИО2 денежную сумму в размере 18213 рублей 50 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, всего 23213 рублей 50 копеек.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с муниципального образовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Целинный Абзелиловского района Республики Башкортостан в доход муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 1028 рубля 54 копейки.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Д.К. Янузакова