УИД 74MS0086-01-2022-004810-92 копия 

Дело № 12-45/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

26 июля 2023 года г. Карабаш.

Судья Кыштымского городского суда Челябинской области Браилко Д.Г.,

при секретаре Якушкиной А.В., 

с участием: прокурора г. Карабаша Челябинской области Пичугина В.В., 

лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, 

потерпевшего ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Карабаша Челябинской области на постановление мирового судьи судебного участка N 1 города Карабаша Челябинской области от 30.11.2022 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

у с т а н о в и л:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Карабаша от 30.11.2022 года ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотрено ст. 6.1.1 КоАП РФ, имевшего место 26.10.2022 года в 18 часов 30 минут по адресу АДРЕС отношении ФИО4 

Прокурор г. Карабаша обратился с протестом на вышеуказанное постановление мирового судьи, ввиду того, что действия ФИО2 подлежали квалификации по ч. 2 ст.116.1 УК РФ, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 27.08.2009 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ. Просит восстановить срок для обжалования постановления, отменить постановление мирового судьи производство по делу прекратить.

В судебном заседании прокурор протест и ходатайство поддержал по изложенным в них основаниям. Дополнительно указал, что 25.07.2023 года в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в судебном заседании не возражал против прекращения производства по делу

Потерпевшая в судебном заседании также не возражала против прекращения производства по делу

Выслушав прокурора, участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Порядок обжалования, либо опротестования постановления по делу об административном правонарушении и восстановления сроков обжалования установлен главой 30 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.30.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса.

В свою очередь, в силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2).

Как установлено п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ, прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Как следует из материалов дела, оспоренное постановление вынесено 30.11.2022 г. Прокурор при рассмотрении дела не участвовал. О вынесенном постановлении мирового судьи прокурору стало известно 13.07.2023 года. 

При таких обстоятельствах нахожу, что срок для подачи протеста в отношении указанного постановления пропущен прокурором по уважительным причинам, в связи с чем имеются основания к его восстановлению.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов протестов позволяет сделать следующие выводы.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Основанием для привлечения ФИО1 мировым судьей к административной ответственности послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что ФИО1 в 18 часов 30 минут находясь по адресу АДРЕС кулаком левой руки нанес один удар ФИО4 в область правой щеки, причинив потерпевшей физическую боль и ушиб мягких тканей правой щечной области. 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Карабаша Челябинской области от 30.11.2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 100 часов.

Вместе с тем с принятым судебным постановлением согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1ст.24.1 КоАП РФ).

В силу ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые этим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2007, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.02.2008, по протесту прокурора постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Диспозиция статьи 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве одного из условий привлечения виновного лица к административной ответственности по указанной норме называет отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.

Частью 2 статьи 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного статьей 116 настоящего Кодекса, лицом, имеющим судимость за преступление, совершенное с применением насилия (часть 2 введена Федеральным законом от 28.06.2022 N 203-ФЗ).

Мировым судьей при вынесении оспариваемого постановления не учтено, что 27.08.2009 г. ФИО1 осужден Озерским городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы и освобожден условно – досрочно 18 мая 2015 года. 

В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. Судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении 8 лет после отбытия или исполнения наказания.

Таким образом на момент совершения противоправных действий в отношении ФИО4 ФИО1 являлся лицом, имеющим судимость за преступление, совершенное с применением насилия, а в его действиях усматриваются признаки уголовно – наказуемого деяния предусмотренного ч. 2 ст. 116.1 УК РФ. 

25.07.2022 года в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ имевшего место 26.10.2022 года в 18 часов 30 минут в квартире АДРЕС в отношении ФИО4

В соответствии с п.1 ч. ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В силу п.3 ч.1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Карабаша Челябинской области от 30.11.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ 

Руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.10 КоАП РФ, судья

решил:

восстановить прокурору срок для подачи протеста на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Карабаша Челябинской области от 30.11.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Протест прокурора г. Карабаша удовлетворить. Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Карабаша Челябинской области от 30.11.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела. 

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий: (подпись) Д.Г.Браилко 

Копия верна:

Судья: Д.Г.Браилко

Секретарь: А.В.Якушкина