Дело № 2-4705/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2019 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд 

В составе: председательствующего судьи Кастюниной О.А.При секретаре Савуляк О.С 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением

у с т а н о в и л:

25.06.2019г. ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Южно-Сахалинска о признании права пользования на жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>.

В обоснование требований истец указала, что в 1992 году ему было предоставлено указанное жилое помещение в связи с трудовыми отношениями с Сахалинским производственным геологическим объединением «

<

данные изъяты>», которое в дальнейшем было переименовано в ОАО «

<

данные изъяты>». В сентябре 2018г. он обратился к ответчику по вопросу заключения договора социального найма, где ему предложили представить ордер. Однако ордер был утерян. 

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2, действующая по доверенности на удовлетворении иска настаивали.

Представители ответчика - Администрации г. Южно-Сахалинска – ФИО3, ФИО4 в судебном заседании просили принять решение в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

С 01 марта 2005 года жилищные правоотношения регулируются положениями Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав обязанностей, которые возникнут после введения его в действие за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Статья 6 Жилищного кодекса РФ подтверждает это положение, указывает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно Жилищному кодексу РФ (глава 10), жилые помещения в общежитиях кодекс относит к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. 

В соответствии со ст. 109 Жилищного Кодекса РСФСР (1983г.), для проживания рабочих и служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период их работы или учебы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно пункту 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. 

В соответствии со ст. 47 Жилищного Кодекса РСФСР, (утв. ВС РСФСР 24.06.1983г.) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно постановлению совместного заседания руководства и Совета председателей профкомов «ГП «

<

данные изъяты>» от 16 мая 1994г. было принято решение о распределении комнат в общежитии на 243 места в п. 

<

адрес> с закреплением комнат за подведомственными организациями, в том числе Сахалинской геофизической экспедиции – комната №.

Из копии паспорта и поквартирных карточек ООО «

<

данные изъяты>» видно, что ФИО1 зарегистрирован по адресу 

<

адрес> с 11.02.1992г. по настоящее время. В указанное жилое помещение к нему вселялись дети, которые впоследствии снимались с регистрационного учета. 

В форме Б указано на наличие ордера № от 07.02.1992г. 

Истцом представлена справка ОАО «

<

данные изъяты>» от 17.01.1996г. о том, что ФИО1 работает в 

<

данные изъяты> по настоящее время.

Как пояснил истец, работа в указанной организации не являлась его единственным местом работы, в связи с чем, в трудовой книжке в данный период указаны иное место работы.

Однако документов подтверждающих предоставление ФИО1 жилого помещения – д. 

<

адрес> г. Южно-Сахалинске в материалах дела не имеется.

В соответствии со статьей 64 Жилищного кодекса РФ, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Из выписки из реестра муниципального имущества городского округа «Город Южно-Сахалинск» следует, что квартира 

<

адрес> г. Южно-Сахалинске является муниципальной собственностью на основании постановления мэра г. Южно-Сахалинска от 01.09.1995г. № 1210.

Постановлением мэра г. Южно-Сахалинска от 01.09.1995г. № 1210 были приняты часть земель 

<

данные изъяты> района в ведение Администрации г. Южно-Сахалинска в том числе жилые дома по ул. 

<

адрес>. 

Более ранних документов свидетельствующих о передаче жилого дома на баланс КУМС г. 

<

адрес> в материалах дела отсутствуют.

Постановлением мэра г. Южно-Сахалинска от 22.04.1996г. № 571 ул. 

<

адрес> была переименована в ул. 

<

адрес>. 

Согласно п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" "Объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему постановления, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах)"

В указанном выше Приложении 3 поименованы объекты, относящиеся к муниципальной собственности, а именно жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации) в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5 и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения".

Руководствуясь данным постановлением, суд приходит к выводу, что спорный жилой дом от государственного предприятия при его приватизации подлежал передаче в муниципальную собственность. 

Нормативные правовые акты, устанавливающие институт прописки граждан на момент вселения истца в спорное жилое помещение допускали прописку гражданина по месту жительства только с согласия лица, предоставившего жилую площадь.

Таким образом, из положений вышеуказанных норм следует, что регистрация по месту жительства и вселение не могли быть произведены без согласия наймодателя. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма – квартирой 

<

адрес> г. Южно-Сахалинске. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право пользования ФИО1 на жилое помещение – квартиру 

<

адрес> г. Южно-Сахалинска на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья О.А. Кастюнина