дело №12-145/2021

Р Е Ш Е Н И Е

<

...>, каб. 211) 2 июля 2021 года

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Бахаев Д.С., 

рассмотрев жалобу директора ООО «Лес-авто» ФИО1 на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Иркутской области ФИО2 от 28 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Иркутской области ФИО2 от 28 апреля 2021 года ООО «Лес-авто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с постановлением, директор ООО «Лес-авто» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит об изменении постановления с заменой штрафа на предупреждение, поскольку юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности, причиненный ущерб возмещен в полном объеме, все нарушения устранены.

На рассмотрение жалобы ФИО1 не явилась. Будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, об отложении не ходатайствовала, в связи с чем принимается решение о проведении судебного разбирательства в отсутствие заявителя, и признать ее явку необязательной. 

Проверив материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Лес-авто», проанализировав доводы жалобы, проверив законность и обоснованность вынесенного по делу постановления, судья приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения ВрИО заместителя руководителя (по охране труда) Государственной инспекции труда в Иркутской области от 1 марта 2021 года, была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Лес-авто».

В ходе проверки было выявлено несоблюдение сроков выплаты заработной платы, установленных статьей 136 Трудового кодекса РФ; несоблюдение сроков выплаты расчета при увольнении, установленного ст. 140 Трудового кодекса РФ, а также неполная выплата заработной платы в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Трудового кодекса РФ, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ приказом №, на основании личного заявления работника З. трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ прекращен. 

- ДД.ММ.ГГГГ приказом №, на основании личного заявления работника А. трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ прекращен.

Пунктом 8.2. раздела 8 Правил внутреннего трудового распорядка ООО «Лес-Авто» установлены сроки выплаты заработной платы: 15 числа выплачивается первая часть заработной платы работника в размере, рассчитанном исходя из отработанного времени за период с 1 по 15 число текущего месяца; 5 числа месяца, следующего за расчетным, производится окончательный расчет с работником.

При анализе табеля учета рабочего времени, а также расчетно-платежных документов подтверждающие начисление и выплату заработной платы за январь 2021 года, а также выплату окончательного расчета работникам при прекращении трудовых договоров установлено, что согласно табелю учета рабочего времени и расчетному листку за январь 2021 года, А. отработано 120 часов при норме установленной производственным календарем для данной категории работников 120 часов. Начислена заработная плата в размере 26880 рублей (с учетом НДФЛ-3494,40 рублей). Выплата заработной платы не производилась, долг предприятия на конец месяца составил 23385,60 рублей. Согласно табелю учета рабочего времени и расчетному листку за февраль 2021 года, А. отработано 24 часа при норме 151 час. В связи с тем, что норма рабочего времени работником отработана не полностью, заработная плата должна быть начислена пропорционально отработанному времени (12792 /151ч * 24ч.). Таким образом, начисленная заработная плата без учета районного коэффициента и северной надбавки должна составить не менее 2033,16 рублей. Фактически начисленная заработная плата А. за февраль 2021 года, без учета районного коэффициента и северной надбавки составила 2021,05 рублей, что менее чем установлено требованиями трудового законодательства.

Из записки-расчета № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при прекращении трудового договора А. подлежит выплата компенсации за неиспользованные дни отпуска (14,66 дней) в размере 12687,80 рублей (с учетом НДФЛ).

Таким образом, при увольнении А. причитается к выплате заработная плата за январь 2021 года в размере 23385,60 руб., заработная плата за февраль 2021 года и компенсация за неиспользованные дни отпуска в размере 14731,01 рублей. Итого к выплате 38116,01 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ А. произведена выплата в размере 38116,01 рублей, что подтверждается платежной ведомостью № от ДД.ММ.ГГГГ и подписью А. в получении денег. При этом в соответствии с требованиями статьи 140 ТК РФ выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения.

Согласно табелю учета рабочего времени и расчетному листку за январь 2021 года, З. отработано 48 часов при норме установленной производственным календарем для данной категории работников 120 часов. Заработная плата начислена пропорционально отработанному времени в размере 10752 рублей (с учетом НДФЛ-1398 рублей). Выплата заработной платы за январь 2021 года, не производилась, долг предприятия на конец месяца составил 9354 рублей.

Согласно табелю учета рабочего времени и расчетному листку за февраль 2021 года, З. отработано 32 часа при норме 151 час. В связи с тем, что норма рабочего времени работником отработана не полностью, заработная плата должна быть начислена пропорционально отработанному времени (12792 /151ч * 32 ч.). Таким образом, начисленная заработная плата без учета районного коэффициента и северной надбавки должна составить не менее 2710,88 рублей. Фактически начисленная заработная плата З. за февраль 2021 года, без учета районного коэффициента и северной надбавки составила 2694,74 рублей, что менее чем установлено требованиями трудового законодательства.

Из записки-расчета № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при прекращении трудового договора З. подлежит выплата компенсации за неиспользованные дни отпуска (39,34 дней) в размере 31863,04 рублей (с учетом НДФЛ).

Таким образом, при увольнении З. причитается к выплате заработная плата за январь 2021 года в размере 9354 руб., заработная плата за февраль 2021 года и компенсация за неиспользованные дни отпуска в размере 32643,99 рублей. Итого к выплате 41997,99 рублей.

В день прекращения трудового договора, З. произведена выплата в размере 41997,99 рублей, что подтверждается платежной ведомостью № от ДД.ММ.ГГГГ и подписью З. в получении денег. 

Таким образом, в ходе проведения внеплановой документарной проверки, выявлены нарушения требований трудового законодательства установленных статьями 22, 133, 136, 140 ТК РФ. 

Выявленные нарушения трудового законодательства послужили основанием для привлечения ООО «Лес-авто», к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, допустившее нарушение трудового законодательства, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, действия ООО «Лес-авто» правильно квалифицированы по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО «Лес-авто» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Оснований сомневаться в объективности рассмотрения дела должностным лицом, при рассмотрении жалобы не установлено. 

Нарушений норм процессуального законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении, судья не усматривает. 

Вместе с тем, с учетом требований части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, судья, изучив материалы дела, приходит к выводу об изменении постановления, исходя из следующего. 

На момент привлечения ООО «Лес-авто» к административной ответственности вышеприведенные нарушения трудового законодательства были устранены, жалоб и заявлений от лиц, чьи права были нарушены, более не поступало.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Ранее ООО «Лес-авто» к административной ответственности за подобного рода правонарушения не привлекалось. 

Санкция части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание для юридических лиц, в том числе и в виде предупреждения.

Поскольку действия ООО «Лес-авто» не повлекли последствий, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает справедливым заменить наказание в виде штрафа на предупреждение. 

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Иркутской области ФИО2 от 28 апреля 2021 года в отношении ООО «Лес-авто», привлеченного к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - изменить:

- наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей заменить на предупреждение, выраженного в официальном порицании.

Жалобу законного представителя ООО «Лес-авто» - директора ФИО1, удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Д.С. Бахаев