дело № 5-132/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Благодарный 26 июня 2017 года

Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Алиева А.М., с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Благодарненского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в , гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу:, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут, на 55 км автодороги , являясь должностным лицом, обязанным соблюдать требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог, допустил нарушение указанных требований, выразившееся в отсутствии дорожных знаков в месте производства работ согласно схеме расстановки дорожных знаков.

ДД.ММ.ГГГГ госинспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по Благодарненскому району Ставропольского края ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2 по ч. 1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с проведением административного расследования, срок которого определением от ДД.ММ.ГГГГ был продлен на один месяц начальником ОГИБДД Отдела МВД России по Благодарненскому району. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2 вину в совершении вменяемого ему правонарушения полностью признал, фактические обстоятельства правонарушения, отраженные в протоколе не отрицал, в содеянном раскаивался, пояснив, что дорожные знаки отсутствовали, поскольку были убраны по завершению работы на данном участке дороги, дорожная техника переводилась на другой участок.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующему.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого, в соответствии со ст. 1 названного Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ч. 1 ст. 12 данного Закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ).

В силу п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

При этом под ремонтом автомобильной дороги понимается комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги (п. 11 ст. 3 Закона № 257-ФЗ).

На основании п. 1 ст. 18 указанного Закона ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Согласно п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут на 55 км а/д , был установлен факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения ответственным должностным лицом при ремонте дороги, поскольку зона производства работ не была оборудована необходимыми дорожными знаками, что образует состав указанного выше правонарушения. 

Факт административного правонарушения и вина должностного лица ФИО2 в его совершении, помимо признания им своей вины в совершении вменяемого правонарушения, подтверждаются собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; письменным объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края и ГУП СК «Буденновское МДРСУ» с техническим заданием и расчетом стоимости работ к нему; приказом директора ГУП СК «Буденновское МДРСУ» № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ответственных по ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и сооружений на них и должностной инструкцией прораба, с отметкой об ознакомлении с ними ФИО2; схемой расстановки дорожных знаков и ограждений при ремонте а/д «» км 50+025 – км 56+475 (при производстве работ на полосе движения).

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по настоящему делу и свидетельствует о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При этом в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2, на основании ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает полное признание лицом, привлекаемым к административной ответственности, своей вины в совершенном правонарушении и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, признанные судом в качестве смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает необходимым назначить должностному лицу ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа, в его минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

должностное лицо ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: .

Разъяснить, что в соответствии с положениями ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 названного Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении установленного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А. М. Алиева