Дело №

поступило в суд

ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ р.

<

адрес>

резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ

решение в окончательной форме подготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Сузунский районный суд 

<

адрес> в составе:

Председательствующего судьи ДД.ММ.ГГГГ

При секретаре ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли – продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в размере 239 050 рублей, 

У С Т А Н О В И Л:

Министерство природных ресурсов и экологии 

<

адрес> обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

Мотивирует свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Отдел лесных отношений по 

<

адрес> лесничеству департамента лесного хозяйства 

<

адрес> с письменным заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для реконструкции индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и экологии 

<

адрес> и ФИО2 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №-Н (далее – договор), по условиям которого ответчику были переданы лесные насаждения, для реконструкции индивидуального жилого дома – 100м3 ликвидной древесины, для отопления жилого помещения – 41м3 ликвидной древесины, для хозяйственно-бытовых нужд – 4м3 ликвидной древесины.

В соответствии с п. 2 Договора местоположение лесных насаждений определено следующее: 

<

адрес>, 

<

адрес> лесничество, 

<

адрес> лесохозяйственный участок, квартал 69, выделы 4, 7, деляна 8, площадь деляны – 3,5 га.

В силу п. 11 Договора плата по договору составляет 26550 рублей.

Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 23 Договора).

На основании п. 17 подп. «и» за нарушение условий настоящего Договора, покупатель уплачивает продавцу неустойку в следующем размере: за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учёта древесины, заготовленной на основании настоящего Договора 10-кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объёма древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

В рамках осуществления контроля целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, была проведена проверка целевого использования древесины, заготовленной ФИО2 в результате которой установлено, что последний после заключения договора купли-продажи древесины, реконструкцию жилого дома не произвел, предоставленные ему лесные насаждения использовал не по целевому назначению, что подтверждается актом проверки использования древесины от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-31).

Таким образом, был выявлен факт нецелевого использования древесины.

На основании ставок определена стоимость древесины по договору, которая составляет 23905 рублей, следовательно размер неустойки, согласно Ставок платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории 

<

адрес>, подп. «и» п. 17 будет составлять 239050 рублей.

Данный размер неустойки является соразмерным за нарушение условий договора и требований ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации, поскольку ответчик приобрел деловую древесину по договору по цене примерно 239 рублей за 1 кв.м., что в разы ниже рыночной стоимости, действующей на территории 

<

адрес>. 

Требования истца сводятся к взысканию с ответчика неустойки за ненадлежащее исполнение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №-Н от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 239050 рублей.

Ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания, с учетом требований ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, был извещен своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил заявление, в котором требования иска не признал.

Представитель ответчика – адвокат ФИО6, действующий на основании ордера, представил заявление об уменьшении размера пени, пояснив, что заявленная истцом неустойка несоразмерна последствиям нарушения обязательства, поскольку неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательств, а не средством обогащения за счёт должника. Ответчик является пенсионером по инвалидности, размер его ежемесячной пенсии составляет 9617 рублей 54 копейки, большую часть пенсии он тратит на приобретение продуктов питания, лекарственных препаратов, оплату коммунальных услуг, на работу выйти не может по состоянию здоровья.

Просит снизить размер неустойки до 5000 рублей.

Представитель истца – Начальник Отдела лесных отношений 

<

адрес> ФИО4 в судебном заседании поддержал требования, изложенные в исковом заявлении в полном объёме, возражал против снижения размера неустойки.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. 

В силу ч.ч. 1,2 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно ч. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

На основании ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

В соответствии с положениями ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в 

<

адрес>» установлен порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд в 

<

адрес>.

Цели заключения договора купли-продажи древесины следуют из статьи 2 названного Закона №-ОЗ: 

Для строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

Для ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;

Для отопления жилых помещений, не имеющих централизованного отопления;

Для хозяйственно-бытовых нужд.

Ответчик, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, обратился в отдел лесных отношений по 

<

адрес> лесничеству департамента лесного хозяйства 

<

адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора купли-продажи лесных насаждения для собственных нужд.

В заявлении ответчик просил заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд без предоставления лесного участка в границах 

<

адрес> лесничества в объёме 100 куб.м. древесины для реконструкции индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>.

По результатам рассмотрения заявления должностным лицом лесничества выносится решение о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений либо заявление возвращается гражданину.

Возврат заявления осуществляется по следующим основаниям:

а) превышение заявленных к заготовке древесины нормативам заготовки древесины для собственных нужд граждан, установленным законом 

<

адрес>;

б) отсутствие в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объёмов древесины с требуемыми качественными показателями.

О принятом решении по подготовке проекта договора купли – продажи лесных отношений должностное лицо лесничества информирует гражданина в письменной форме в течение 15 дней после принятия решения.

Договор купли-продажи лесных насаждений заключается путём составления одного документа в двух экземплярах и подписывается должностным лицом лесничества и гражданином либо его представителем по доверенности.

Судом достоверно установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> ФИО2 было выдано разрешение № RU 54522000-91-11 на реконструкцию индивидуального жилого дома и хозяйственных строений по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15 ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Отдел лесных насаждений по 

<

адрес> лесничеству департамента лесного хозяйства 

<

адрес> с письменным заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 14). 

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и экологии 

<

адрес> и ФИО2 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №-Н (далее – договор), по условиям которого последнему были переданы лесные насаждения, для реконструкции индивидуального жилого дома – 100м3 ликвидной древесины, для отопления жилого помещения – 41м3 ликвидной древесины, для хозяйственно-бытовых нужд – 4м3 ликвидной древесины (л.д. 16-24).

В соответствии с п. 2 Договора местоположение лесных насаждений определено следующее: 

<

адрес> 

<

адрес> лесничество 

<

адрес> лесохозяйственный участок, квартал 69, выделы 4,7, деляна 8, площадь отвода – 3,5 га, площадь деляны – 3,5 га.

В силу п. 11 Договора плата по договору составляет 26550 рублей.

Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 23 Договора).

На основании п. 17 подп. «и» за нарушение условий настоящего Договора, покупатель уплачивает продавцу неустойку в следующем размере: за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учёта древесины, заготовленной на основании настоящего Договора 10-кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объёма древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (л.д. 19).

В рамках осуществления контроля целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, Министерством природных ресурсов и экологии 

<

адрес> была проведена проверка целевого использования древесины, заготовленной ФИО2 в результате которой установлено, что последний после заключения договора купли-продажи древесины, реконструкцию жилого дома по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, не произвел, предоставленные ему лесные насаждения использовал не по целевому назначению, достоверная судьба древесины неизвестна, что подтверждается актом проверки использования древесины от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-31).

Кроме того, срок действия разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома и хозяйственных строений, выданного ответчику, истёк ДД.ММ.ГГГГ.

С условиями договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан ответчик был ознакомлен в полном объёме и согласен, о чём свидетельствует его подпись в договоре, споров по условиям договора между сторонами не возникало.

Договор купли-продажи лесных насаждений не оспорен, доказательств его неподписания ответчиком также не представлено, ходатайства о проведении судебной почерковедческой экспертизы не заявлено.

В связи с нецелевым использованием древесины, ФИО2 была начислена неустойка в размере 239050 рублей.

Представленный истцом расчёт размера неустойки проверен судом и признаётся верным, доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком не предоставлено.

Оснований для освобождения ответчика от оплаты неустойки, не имеется, поскольку при должной степени осмотрительности и заботливости при заключении договора ответчик мог и должен был оценивать действительную ситуацию и свою ответственность, руководствуясь имеющимися у него на руках документами, касающимися строительства жилого дома по определенному адресу. 

Решая вопрос по заявленному представителем ответчика ходатайству о снижении размера неустойки, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Неустойка подлежит уменьшению в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым, в зависимости от степени выполнения ответчиком своих обязательств, действительного размера ущерба, причиненного в результате указанного нарушения, и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

Степень соразмерности заявленной истцами неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, оценка указанному критерию отнесена к компетенции судов первой и апелляционной инстанций и производится ими по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела. При этом суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем государственной пенсии, в соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер выплаты составлял 7296 рублей 46 копеек, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер выплаты составлял 7843 рубля 69 копеек; федеральной социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», размер выплат в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 29734 рубля 03 копейки; ежемесячной денежной выплаты, в соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» размер выплат в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 30231 рубль 75 копеек. Большую часть пенсии он тратит на приобретение продуктов питания, лекарственных препаратов, оплату коммунальных услуг, на работу выйти не может по состоянию здоровья.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, в том числе, заявленное представителем ответчика ходатайство о снижении размера неустойки, поведение сторон, требования разумности при установлении пределов ответственности лица, нарушившего договорное обязательство, суд с учётом баланса интересов сторон, руководствуясь положениями статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает необходимым снизить размер неустойки с 239050 рублей до 15000 рублей.

Оценивая в совокупности вышеуказанные обстоятельства и каждое из них в отдельности, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии 

<

адрес> к ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

Принимая решение о возмещении судебных расходов, суд учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины истец освобождён. Учитывая удовлетворение исковых требований на сумму 15 000 рублей, с ответчика в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, абз. 8 ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей в доход бюджета муниципального образования – администрации 

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии 

<

адрес> к ФИО2, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации, серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по 

<

адрес>), в пользу Министерства природных ресурсов и экологии 

<

адрес> неустойку за ненадлежащее исполнение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №-Н от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 15000 рублей (пятнадцати тысяч рублей).

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации, серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по 

<

адрес>), в доход бюджета муниципального образования - администрации 

<

адрес> государственную пошлину в размере 600 рублей (шестьсот рублей).

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам 

<

адрес> областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через 

<

адрес> районный суд.

Судья ФИО8