К делу № 2-892/2025 

УИД:23RS0019-01-2025-001440-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Каневская Краснодарского края 22 сентября 2025 года

Каневской районный суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего судьи Лысенко С.Э.,

при секретаре Махорт Л.В.,

с участием представителя истца Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка», поверенной ФИО2, представившей соответствующую доверенность,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» к ФИО1 о взыскании социальной выплаты, израсходованной нецелевым способом, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с данным иском к ответчику, указав, что на основании заявления ответчика от 26 июля 2013 г. о предоставлении ей и членам ее семьи социальной выплаты из краевого бюджета, 03 августа 2015 г. той было выдано свидетельство № 272 на сумму 489 816 руб. 22 октября 2015 г. от филиала ПАО «Сбербанк России» истцу поступила заявка на перечисление социальной выплаты из краевого бюджета на оплату ответчиком первоначального взноса, при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилого помещения на этапе строительства, с приложением копии договора участия ответчика в долевом строительстве квартиры в жилом многоквартирном доме с цокольным этажом № 2-1-5 от 22.09.2015 г., в соответствии с которым ООО «Ка-Строй» (застройщик), обязался построить и передать ответчику квартиру с условным номером 5 в жилом 4-х этажном многоквартирном доме с цокольным этажом, в клубном жилом комплексе «Рубин» по адресу: 

<

адрес>, литер А, до ДД.ММ.ГГГГ Цена договора 1 079 680 руб. По результатам проверки заявки Банка на перечисление социальной выплаты на соответствие требованиям Порядка, платежным поручением № 988 от 26 октября 2015 г. на банковский счет ответчика перечислена сумма социальной выплаты в размере 489 816 рублей. Контроль за использованием социальных выплат осуществляется ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» на основании представленных кредитором сведений и документов, подтверждающих использование социальной выплаты по целевому назначению, в том числе документов, представленных после государственной регистрации права собственности на жилое помещение по окончании его строительства. В связи с тем, что вышеуказанная информация от Банка в адрес истца не представлена, письмом от 29.10.2024 № 01- 5134/2024-02 ответчику предложено представить истцу документ, подтверждающий регистрацию права собственности на построенный объект долевого строительства. Согласно полученного от ответчика заявления от 19.12.2024 г., поступившего истцу (вх. № 226), та на основании заключенного договора уступки права требования от 27.10.2023 уступила ИП ФИО7 право требования на вышеуказанную квартиру к ООО «Ка-Строй», с выплатой ей в полном объеме денежных средств, ранее оплаченных по договору участия в долевом строительстве № 2-1-5 от 22.09.2015 г., так же ответчик сообщила, что на полученные от ИП ФИО7 денежные средства, она приобрела земельный участок с кадастровым номером 23:11:0603395:19 по адресу: 

<

адрес>. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику было направлено требование (от ДД.ММ.ГГГГ исх.№) о необходимости возврата в краевой бюджет средств социальной выплаты в течение 30 дней с даты получения. Ответ на претензионное письмо от ответчика не поступал, возврат социальной выплаты в размере 489 816,00 рублей осуществлен не был. Просит взыскать в бюджет 

<

адрес> с ФИО1 средства социальной выплаты в размере 489 816,00 руб., и расходы по госпошлине14 745,00 руб.

Ответчик в судебном заседании иск не признала, в суд представила возражения (полный текст приобщен в материалы дела), согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ между ней и ООО «Ка-Строй» был заключён договор участия в долевом строительстве квартиры в жилом многоквартирном доме с цокольным этажом №.Объектом долевого строительства являлась 

<

адрес> жилого 3-х этажного многоквартирного дома в клубном жилом комплексе «Рубин», строящегося с привлечением денежных средств участника долевого строительства в 

<

адрес>, лит. А на земельном участке площадью 2410 кв. м, с кадастровым номером 23:11:0603281:233. Срок передачи застройщиком квартиры участнику долевого строительства определен до ДД.ММ.ГГГГ Оплата строительства осуществлялась частично за счет средств ипотечного кредита ОАО «Сбербанк России» и за счет средств государственной поддержки (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 489816 руб. В установленный договором № от ДД.ММ.ГГГГ (доп. соглашение от ДД.ММ.ГГГГ) срок строительство многоквартирного дома не завершено, квартира ей не передана, в связи с хищением денежных средств единственным учредителем ООО «Ка-Строй» ФИО5 (приговор Каневского районного суда 

<

адрес> по делу № г. от ДД.ММ.ГГГГ). Решением арбитражного суда 

<

адрес> по делу № А32-40522/2022-68/129-Б от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ка-Строй» признано банкротом, открыто конкурсное производство на один год и ее требование было включено в Реестр требований участников строительства на сумму 1 079 680 руб. ДД.ММ.ГГГГ между нею и ИП ФИО4 заключен договор уступки прав требования, по условиям которого она уступила принадлежащие ей как долевому участнику право требования на однокомнатную 

<

адрес>, площадью 40,72 кв.м, в многоквартирном жилом доме по 

<

адрес> литер А в 

<

адрес>. За уступаемое право требования ИП ФИО4 выплатил ей денежные средства в размере 1 079 680 руб. Т.е. причиной того, что на средства государственной субсидии не было приобретено жилье, а именно квартира в 

<

адрес>, лит. А, явились преступные действия учредителя и неисполнение застройщиком взятых на себя обязательств. Жилищные условия ее семьи улучшены не были, и она на полученные от ИП ФИО6 денежные средства, в объеме выданных ей средств государственной субсидии, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела земельный участок с кадастровым номером 23:11:0603395:19 для стро-ительства индивидуального жилого дома, в целях улучшения условий жизни ее семьи. Право собственности на указанный объект недвижимости надлежаще зарегистрировано на ее имя. 24.02.2025 г. в Администрацию муниципального образования 

<

адрес> ею направлено уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства и 28.02.2025 г. она получила ответ о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на приобретенном ею земельном участке. Таким образом социальная выплата использована ею по целевому назначению, на строительство индивидуального жилого дома, т.е. на первоначальный этап строительства - приобретение земельного участка для строительства индивидуального жилого дома. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. 

Представитель истца в свою очередь представил свой отзыв на возражения ответчика, согласно которому, довод ответчика о том, что социальная выплата использована по целевому назначению на строительство индивидуального жилого дома, то есть на первоначальный этап строительства - приобретение земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, считает незаконным. На средства государственной субсидии не было приобретено жилье, исходя из доводов ответчика в следствие преступных действий единственного учредителя ООО «Ка-Строй», и неисполнения застройщиком взятых обязательств по осуществлению строительства многоквартирного жилого дома. Однако, на основании заключенного договора уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уступила, а ИП ФИО4 принял на себя принадлежащее той, как участнику долевого строительства, право требования на однокомнатную квартиру с условным номером 5 в многоквартирном доме по строительному адресу: 

<

адрес>, литер А к ООО «Ка-Строй», заплатив ответчику 1 079 680,00 руб., ранее оплаченные той по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, на которые та приобрела земельный участок, но содержание договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ не содержит информации о том, что земельный участок приобретен за счет средств социальной выплаты. Письмом истца от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ответчику было предложено представить документ, подтверждающий регистрацию права собственности на построенный объект долевого строительства и ответчик после получения письма ДД.ММ.ГГГГ заключила договор купли-продажи земельного участка, направив истцу ДД.ММ.ГГГГ, сведения об этом. Исходя из содержания п. 1.9 Правил использовать социальную выплату на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на строительство индивидуального жилого дома допускалось претендентом при соблюдении следующих условий: наличии в собственности (аренде) земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства на дату подачи кредитором (банком) в Учреждение заявки на перечисление социальной выплаты. Таким образом доводы ответчика, что социальная выплата использована по целевому назначению, на строительство индивидуального жилого дома, а именно на первоначальный этап строительства - приобретение земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, не обоснованы. Имеет место нарушение ответчиком условий порядка и цели, на которую была перечислена социальная выплата, а именно на оплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту на приобретенное жилое помещение во вновь возводимом многоквартирном доме на этапе его строительства на основании заключенного с Застройщиком договора участия в долевом строительстве.

Третье лицо Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> в судебное заседание своего представителя не направило, в суд представили отзыв на иск, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие. Согласно отзыва третьего лица (полный текст которого приобщен в материалам дела), в соответствии с 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 511-КЗ «Об организационном и финансовом обеспечении развития жилищного кредитования, накопления денежных средств для улучшения жилищных условий граждан в 

<

адрес>» и подпрограммой «Жилище» государственной программы 

<

адрес> «Комплексное и устойчивое развитие 

<

адрес> в сфере строительства и архитектуры», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлением главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, был утвержден Порядок предоставления физическим лицам социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, на приобретение жилого помещения во вновь возводимых (возведенных) многоквартирных домах или на строительство индивидуального жилого дома. Данный Порядок утратил силу в связи с принятием Постановления главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления гражданам социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилого помещения во вновь возводимых (возведенных) многоквартирных домах или на строительство индивидуального жилого дома», в соответствии с п.3 которого, граждане, получившие свидетельство о праве на социальную выплату, на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилого помещения во вновь возводимых (возведенных) многоквартирных домах или на строительство индивидуального жилого дома, в соответствии с порядком предоставления гражданам социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилого помещения во вновь возводимых (возведенных) многоквартирных домах или на строительство индивидуального жилого дома, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, сохраняют право на получение соответствующих социальных выплат в соответствии с Порядком №. Ответчиком социальная выплата была получена в 2015 году. В соответствии с договором, заключенным между ответчиком и ООО «Ка-Строй», застройщик обязался построить и передать ответчику квартиру по адресу: 

<

адрес>, литер А, срок передачи квартиры до ДД.ММ.ГГГГ Денежные средства в размере 489 816,00 руб. оплачиваются за счет субсидии, предоставленной согласно свидетельства о праве на социальную выплату из краевого бюджета № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка»; денежные средства в размере 589 864,00 руб. оплачиваются за счет кредитных средств, предоставляемых Банком, контроль за использованием социальных выплат осуществляется истцом, в том числе на основании представленных кредитором сведений и документов, подтверждающих использование социальной выплаты по целевому назначению, документов, представленных после государственной регистрации права собственности на жилое помещение по окончании его строительства. Указанная информация в адрес истца не поступила и ответчику было предложено представить документ, подтверждающий регистрацию ее права собственности на построенный объект долевого строительства. Согласно полученного от ответчика заявления от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ, та уступила ИП ФИО4 право требования к ООО «Ка-Строй» на указанную квартиру и ФИО4 выплатил ей в полном объеме денежные средства, ранее оплаченные ей по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, на часть которых ответчик приобрела земельный участок с кадастровым номером 23:11:0603395:19 по адресу: 

<

адрес>. В случае досрочного расторжения договора участия в долевом строительстве либо договора уступки права требования по договору участия в долевом строительстве (при условии полной оплаты цены договора участником долевого строительства Застройщику), после перечисления средств социальной выплаты в счет оплаты договора, средства социальной выплаты должны быть возвращены в краевой бюджет в установленный срок. Аналогичные требования закреплены в действующем Порядке № в разделе 7 и предусмотрены Бюджетным кодексом РФ. Просит удовлетворить исковые требования истца. 

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. 

Выслушав представителя истца, ответчика, суд с учетом вышеизложенного, рассмотрел дело в рамках заявленных требований по имеющимся в материалах дела доказательствам и пришел к следующему. 

В соответствии со ст. ст. 45-46 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 12 и ч.1 ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство носит состязательный характер и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу ст. 12 ГПК РФ к способам защиты гражданских прав отнесено: признание права, самозащиты права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, и другими способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 1, 2 и 3 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Судом установлено, что законом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 511-КЗ «Об организационном и финансовом обеспечении развития жилищного кредитования, накопления денежных средств для улучшения жилищных условий граждан в 

<

адрес>», и подпрограммой «Жилище» государственной программы 

<

адрес> «Комплексное и устойчивое развитие 

<

адрес> в сфере строительства и архитектуры», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлением главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, был утвержден Порядок предоставления физическим лицам социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, на приобретение жилого помещения во вновь возводимых (возведенных) многоквартирных домах или на строительство индивидуального жилого дома. 

На основании заявления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей и членам ее семьи социальной выплаты из краевого бюджета, ДД.ММ.ГГГГ той было выдано свидетельство № на сумму 489 816,00 руб. в соответствии с Порядком предоставления физическим лицам социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилого помещения во вновь возводимых (возведенных) многоквартирных домах, или на строительство индивидуального жилого дома, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на банковский счет ответчика перечислена сумма социальной выплаты в размере 489 816,00 руб. для оплаты первоначального взноса, при получении ипотечного жилищного кредита по договору участия в долевом строительстве многоквартирного 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1 (ответчик) и ООО «Ка-Строй» ( застройщик). 

Согласно п. 1.2 Порядка (в редакции Постановления главы администра-

ции (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) установлен исчерпывающий перечень целей предоставления и использования социальной выплаты из средств краевого бюджета, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год, гражданам РФ проживающим на территории 

<

адрес>. Предоставляются социальные выплаты на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа (далее - социальная выплата) на приобретение жилого помещения в возведенных многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию, с годом постройки здания не ранее 2009 года; приобретение жилого помещения во вновь возводимых многоквартирных домах на этапе их строительства путем заключения с застройщиком договора участия в долевом строительстве; приобретение жилого помещения во вновь возводимых многоквартирных домах на этапе их строительства путем заключения договора уступки права требования по договору участия в долевом строительстве; строительство индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключила с ООО «Ка-Строй» договор участия в долевом строительстве квартиры в жилом многоквартирном доме с цокольным этажом №. Объектом долевого строительства являлась 

<

адрес> жилого 4-х этажного многоквартирного дома в клубном жилом комплексе «Рубин» в 

<

адрес>, лит. А. Срок передачи застройщиком квартиры участнику долевого строительства до ДД.ММ.ГГГГ Оплата строительства осуществлялась за счет средств ипотечного кредита заключенного с ОАО «Сбербанк России» и средств государственной поддержки (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 489 816,00 руб. 

В установленный договором № от ДД.ММ.ГГГГ (доп. соглашение от ДД.ММ.ГГГГ) срок строительство многоквартирного дома не завершено, квартира ответчику не предоставлена.

Приговором Каневского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ учредитель ООО «Ка-Строй» ФИО5 (застройщик) был осужден. Решением арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ка-Строй» признано банкротом. Требование ответчика было включено в Реестр требований участников строительства на сумму 1 079 680,00 руб. 

ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключила с ИП ФИО4 договор уступки прав требования на однокомнатную 

<

адрес> площадью 40,72 кв. м, в многоквартирном жилом доме по 

<

адрес> литер А в 

<

адрес>, получив от того 1 079 680,00 руб. 

ДД.ММ.ГГГГ исх. № истец предложил ответчику ФИО1 представить сведения (правоустанавливающий документ) о регистрации права собственности на построенный объект долевого строительства.

Из пояснений ответчика и исследованных материалов, установлено, что указанные в исх. № требования ответчиком не исполнено.

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ответчик приобрела земельный участок с кадастровым номером 23:11:0603395:19 для строительства индивидуального жилого дома, в целях улучшения условий жизни ее семьи. Право собственности на указанный объект недвижимости надлежаще зарегистрировано на имя ответчика, о чем она и поставила в известность истца. 

Согласно п.1.9 Порядка социальная выплата на строительство индивидуального жилого дома предоставляется только при наличии у претендента и (или) членов его семьи на дату подачи кредитором в Учреждение заявки на перечисление социальной выплаты в собственности (аренде) земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, или для ведения личного подсобного хозяйства. В случае использования средств социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома претендент должен представить в Учреждение правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал и копию) не позднее даты подачи кредитором в Учреждение заявки на перечисление средств социальной выплаты. 

Таким образом, ответчик могла использовать социальную выплату на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на строительство индивидуального жилого дома при наличии в собственности (аренде) у нее земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства на дату подачи кредитором (банком) в Учреждение заявки на перечисление социальной выплаты. 

Заявка Сбербанка от ДД.ММ.ГГГГ предусматривала перечисление социальной выплаты из краевого бюджета на оплату первоначальною взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилого помещения на этапе строительства, а не на строительство жилого дома на принадлежащем ответчику земельном участке.

Из заключенного ответчиком договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает наличие сведений, что он приобретен, в том числе за счет средств социальной выплаты.

Согласно пункту 6.2 Порядка в случае досрочного расторжения договора участия в долевом строительстве либо договора уступки права требования по договору участия в долевом строительстве (при условии полной оплаты цены договора участником долевого строительства Застройщику) после перечисления средств социальной выплаты в счет оплаты договора, средства социальной выплаты должны быть возвращены претендентом в краевой бюджет.

В соответствии пунктом 7.2 Порядка в случае выявления нецелевого использования средств социальной выплаты претендент возвращает в краевой бюджет полученную сумму социальной выплаты в полном размере.

В соответствии со ст.38 Бюджетного кодекса РФ принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Государственная жилищная субсидия - это строго целевые средства. Её предоставление регламентировано законодательством, которое четко определяет, на что именно она может быть израсходована. Как правило, это в том числе оплата по договору долевого участия (ДДУ) или иному аналогичному договору на строящееся жилье и строительство индивидуального жилого дома.

Поскольку в документах на получение социальной выплаты (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ) прямо указано, что ее средства предназначены для приобретения жилого помещения на этапе строительства, сама природа этой выплаты исключает ее использование для покупки земли для строительства домовладения. Неправомерные действия одной стороны (застройщика) не меняют изначальную целевую природу платежа с другой стороны. 

Средства, выделенные ответчику носят строго целевой характер. Это не просто финансовая помощь, а выполнение конкретной государственной задачи - улучшение жилищных условий. Целевое их использование, т.е. деньги должны быть потрачены исключительно на приобретение жилого помещения на этапе строительства, тогда как приобретение ответчиком земельного участка - это прямое нарушение условий целевого финансирования. Земельный участок- это не жилое помещение, а объект для его строительства и даже если ответчик планирует построить на этом участке дом, это не отменяет факта нецелевого использования выделенных ей средств. 

Доводы ответчика, что по вине застройщика (банкротство ООО) она не смогла улучшить свои жилищные условия и уступила свое право требования на квартиру другому лицу, приобретя на полученные от того денежные средства, земельный участок для строительства дома, поскольку ее убедили в администрации МО 

<

адрес>, что никто у нее не будет требовать вернуть полученную субсидию, суд полагает несостоятельными. Независимо от того, как именно ответчик получила деньги обратно (через переуступку прав или возврат в конкурсную массу), источником первоначального взноса были целевые средства. Поэтому распорядиться этими деньгами можно было только одним законным способом-использовать их для покупки другой квартиры. Покупка земельного участка - это принципиально иное направление использования, которое не предусмотрено условиями получения целевых средств на приобретение жилого помещения на этапе строительства ( квартиру). Деньги, выделенные на конкретную цель (квартиру), не могут быть использованы на другую цель (земельный участок) без согласия выделившего их органа. 

Учитывая вышеизложенное, довод ответчика о том, что социальная выплата использована ею по целевому назначению, т.е. на строительство индивидуального жилого дома, а именно на первоначальный этап строительства - приобретение земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, не обоснованы, в связи с чем суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Судебные расходы представляют собой затраты, которые несут участвующие в деле лица по поводу и в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела в суде. 

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования, в связи с чем, основания на возмещение таких расходов будет иметь сторона, в пользу которой состоялось решение суда: истец - при удовлетворении иска, ответчик - при отказе в удовлетворении исковых требований.

При подаче в суд искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 14 745,00 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь вышеизложенным и ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» к ФИО1 о взыскании социальной выплаты, израсходованной нецелевым способом, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки ст. Каневской Каневского района Краснодарского края, паспорт 

<

...>, выдан 20.09.2018 ОВМ ОМВД России по Каневскому району, код подразделения 230-036, в бюджет Краснодарского края средства социальной выплаты в размере 489 816,00 руб., и расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 745,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено: 30.09.2025 г.

Судья: