УИД: 66RS0025-01-2023-001336-18 адм/д 2а-1150/2023

Решение

 изготовлено

30.11.2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Верхняя Салда 20 ноября 2023 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Исаевой О.В.

при секретаре судебного заседания Кашицыной О.С.

с участием административного истца ФИО1

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Салдинского РОСП ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Салдинского районного отдела УФССП России по Свердловской области ФИО2, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконными постановления об отказе в удовлетворении заявления, об учете платежей в счет выплат алиментов, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Салдинского РОСП от 19.09.2023, обязать устранить нарушение прав административного истца путем учета в расчетах выплат алиментов платежей, сделанных должником по исполнительному производству в пользу взыскателя на сумму 80 000 руб. В обоснование заявленных требований указал, что является должником по исполнительному производству № ....-ИП от 20.04.2023. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.09.2023 отказано принять в расчете оплаченных алиментов платежные поручения о перечислении должником денежных средств взыскателю на общую сумму 80 000 руб.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал, суду пояснил, что в период с августа по октябрь 2022 года перечислил взыскателю денежные средства в общей сумме 80 000 руб. в качестве алиментов, платежные поручения представил судебному приставу-исполнителю, который отказался их учесть. 

Судебный пристав-исполнитель Салдинского РОСП ФИО2 в судебном заседании пояснила, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. ФИО1 является плательщиком алиментов в пользу взыскателя ФИО3 на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ? части дохода, начиная с 25.07.2022 и до совершеннолетия ребенка, на основании решения Головинского районного суда г.Москвы от 17.03.2023. В отношении должника было возбуждено исполнительное производство № ....-ИП от 21.04.2023 на основании заявления взыскателя от 04.04.2023, в котором взыскатель указал, что ранее исполнительное производство не возбуждалось. Постановлением от 12.05.2023 обращено взыскание на заработную плату должника, направлено по месту его службы для исполнения. В мае 2023 года ФИО1 обратился в Салдинское РОСП, ему было разъяснено право предоставления сведений о размере получаемого денежного довольствия для определения задолженности по алиментам. В июне 2023 года он предоставил выписки о начисленном размере денежного довольствия, исходя из которых за период с 25.07.2022 по 30.04.2023 был определен размер задолженности по алиментам в сумме 224 795,64 руб., о чем вынесено постановление от 20.06.2023. Также административным истцом были представлены квитанции на общую сумму 90 000 руб., которые были учтены в размер задолженности, поскольку из них усматривалось назначение платежа, а именно, алименты с указанием месяца их уплаты. В связи с этим размер задолженности по алиментам был исчислен в сумме 134 795,64 руб. Поскольку 15.09.2023 поступило уведомление от работодателя должника о полном погашении задолженности по алиментам, постановлением от 15.09.2023 исполнительное производство было окончено. 19.09.2023 ФИО1 обратился с заявлением об учете денежных средств в счет погашения задолженности по алиментам в сумме 80 000 руб. Поскольку в данных документах отсутствовало назначение платежа, исполнительное производство о взыскании задолженности окончено, в удовлетворении заявления было отказано. 

Представитель ГУ ФССП России по Свердловской области, взыскатель ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание лиц в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 218, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст. 81 Семейного кодекса Российской Федерации при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех детей и более - половины заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

В силу части 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Федерального закона об исполнительном производстве.

После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель извещает должника о вызове на прием с требованием об оплате задолженности по алиментам, предоставлением соответствующей информации (сведений о месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов, месте жительства и т.д.), необходимой для исполнения исполнительного документа.

При необходимости судебный пристав-исполнитель принимает меры для установления места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов должника, запрашивая соответствующую информацию учреждениях и организациях, налоговых органах.

В случае установления места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов должника при отсутствии задолженности по алиментным обязательствам либо если задолженность не превышает 10 000 руб. судебный пристав-исполнитель выносит постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве.

При наличии задолженности по алиментным обязательствам, превышающей 10 000 руб., судебный пристав-исполнитель выносит постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, но не оканчивает исполнительное производство и продолжает применение мер принудительного исполнения.

В организацию по месту получения дохода судебный пристав-исполнитель направляет копию исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве.

Из материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства № ....-ИП от 20.04.2023 в отношении должника ФИО1 о взыскании алиментов на содержание ребенка в пользу взыскателя ФИО3 судебным приставом-исполнителем 12.05.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, копия которого направлена в ФКУ «Единый расчетный центр Минобороны России» для исполнения.

20.06.2023 судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам за период с 04.04.2023 по 30.04.2023, исходя из размера фактического дохода должника, в сумме 224 795 руб. 64 коп.

14.11.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя внесены изменения в постановление от 20.06.2023 в части периода образования задолженности по алиментам, период определен с 25.07.2022 по 30.04.2023.

Также из материалов дела следует, что должником были представлены судебному приставу-исполнителю платежные документы о перечислении на счет взыскателя денежных средств, при этом из документов усматривается, что назначение перевода – алименты за ноябрь 2022 года (20 000 руб.), за декабрь 2022 года (20 000 руб.), январь 2023 года (30 000 руб.), февраль 2023 года (20 000 руб.), что было учтено, произведен перерасчет задолженности по алиментам.

15.09.2023 исполнительное производство в отношении должника ФИО1 окончено. С данным документом должник ознакомлен 17.09.2023.

18.09.2023 в Салдинское РОСП поступило заявление ФИО1 об учете в расчете по алиментам платежных документов о перечислении в пользу взыскателя денежных средств на общую сумму 80 000 руб. в период с 12.08.2022 по 18.10.2022.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.09.2023 в удовлетворении заявления ФИО1 отказано, поскольку задолженность по алиментам погашена в полном объеме.

Предметом оспаривания в рамках настоящего спора является постановление судебного пристава-исполнителя от 19.09.2023 об отказе в удовлетворении заявления.

При этом суд констатирует, что фактически в заявлении от 18.09.2023 ФИО1 просил произвести перерасчет задолженности по алиментам с учетом представленных им выписок со счета о переводе денежных средств в пользу взыскателя.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что административным истцом в обоснование заявления от 18.09.2023 представлены выписки по счету, открытому в ВТБ-Банк (ПАО), из которых следует, что в адрес ФИО3 были осуществлены денежные переводы на общую сумму 80 000 руб. 

Вместе с тем, из данных выписок не следует назначение перевода.

Таким образом, доводы административного истца о перечислении в вышеуказанный период времени денежных средств на расчетный счет взыскателя, которые, по его мнению, необходимо учитывать при определении задолженности по алиментам, судом не принимаются, как несостоятельные, поскольку из представленных административным истцом платежных документов не следует, что денежные средства были перечислены последним в качестве алиментных выплат.

Учитывая, что из представленных ФИО1 платежных документов не следует, что такие расходы были понесены последним именно в счет алиментных обязательств, а иного способа оплаты алиментов между должником и взыскателем не имеется, равно как и согласия взыскателя по зачету этих сумм в счет погашения задолженности по алиментам, то суд приходит к выводу о законности оспариваемого постановления.

Принимая во внимание, что задолженность по алиментам погашена в полном объеме, после чего из денежного довольствия должника производятся удержания в счет уплаты алиментов в размере ? части дохода согласно судебному акту, у суда не имеется оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности произвести перерасчет задолженности по алиментам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Салдинского районного отдела УФССП России по Свердловской области ФИО2, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконными постановления об отказе в удовлетворении заявления, об учете платежей в счет выплат алиментов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья О.В.Исаева