Судья Настепанин В.Н. Дело № 21-1522/2025

УИД № 57RS0022-01-2025-002490-76

РЕШЕНИЕ

28 июля 2025 года город Орел

Судья Орловского областного суда Альянова Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда жалобу временно исполняющего обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Орловской области Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 на решение судьи Заводского районного суда города Орла от 27 июня 2025 г., вынесенное в отношении администрации Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

установил:

постановлением временно исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Орловской области Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 (далее по тексту – СОСП по Орловской области ГМУ ФССП России, должностное лицо административного органа) №126/25/98057-АП от 30 января 2025 г. администрация Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области (далее – администрация) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением администрация обжаловала указанный акт в районный суд.

Решением судьи Заводского районного суда г. Орла от 27 июня 2025 г. постановление должностного лица административного органа ФИО1 от 30 января 2025 г. отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В установленный законом срок должностное лицо административного органа ФИО1 обратилась в Орловский областной суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда и возвращении дела на новое рассмотрение, ссылаясь на несогласие с оценкой доказательств и выводом суда об отсутствии вины администрации Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области в совершении вмененного административного правонарушения.

Участники производства по делу об административном правонарушении надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении разбирательства дела не просили, в связи с чем, судьей областного суда постановлено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив жалобу, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме на основании статьи 30.6 КоАП РФ, оснований для отмены решения судьи районного суда не нахожу.

Согласно части 1 статьи 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Из части 2 статьи 2.1 КоАП РФ следует, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что 09 декабря 2020 г. судебным приставом–исполнителем возбуждено исполнительное производство в отношении должника – ООО «Водсервис», на основании исполнительного листа, выданного Ливенским районным судом Орловской области 01 декабря 2020 г., об обязании прекратить сброс канализационных вод на рельеф местности по адресу: Орловская область, Ливенский район, пос. Ямской Выгон, путем организации сбора и регулярного, своевременного вывоза канализационных вод на специальные сооружения по обезвреживанию.

Должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа – 5 дней со дня получения копии постановления.

05 апреля 2021 г. вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора и установлении нового срока для исполнения решения суда до 12 апреля 2021 г.

05 октября 2023 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства (правопреемство), на основании определения Ливенского районного суда Орловской области от 18 августа 2023 г. произведена замена должника ООО «Водсервис» на администрацию Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области.

20 декабря 2024 г. судебным приставом-исполнителем в адрес администрации Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской было направлено требование о необходимости в течение 5 дней со дня получения требования предоставить подробную информацию об исполнении решения суда, сведения об объемах необходимого финансирования для исполнения решения суда, сведения о мерах, принятых для выделения указанных денежных средств из соответствующего бюджета, о рассмотрении вопроса финансирования исполнения судебного решения на всех стадиях бюджетного процесса. 

Требование получено администрацией 23 декабря 2024 г. 

17 января 2025 г. судебным приставом исполнителем в отношении администрации Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области был составлен протокол №126/25/98057-АП об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

Постановлением временно исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Орловской области ГМУ ФССП России от 30 января 2025 г. администрация Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

Несогласие администрации Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области с постановлением послужило основанием для обжалования его в районный суд.

Проверяя доводы жалобы, судья районного суда установил, что 28 декабря 2024 г. администрацией Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области направлен ответ на требование, который получен СОСП по Орловской области ГМУ ФССП России 09 января 2025 г. (№).

Письмом от 27 января 2025 г. администрация Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области уведомила СОСП по Орловской области ГМУ ФССП России о том, что правопреемником администрации является МУП «Водоканал» на основании определений Ливенского районного суда Орловской области от 2 декабря 2024 г., 27 декабря 2024 г.

Учитывая изложенное, судья районного суда правильно пришел к выводу об отсутствии в действиях администрации Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области состава вмененного ему административного правонарушения применительно к положениям части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, судья районного суда обоснованно отменил постановление должностного лица административного органа ФИО1 от 30 января 2025 г., и правомерно прекратил производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Несогласие подателя жалобы с оценкой доказательств и с толкованием судьей районного суда вышеприведенных правовых предписаний, а также норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями процессуального закона.

Принятое по делу судебное решение сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены и возвращения дела на новое рассмотрение не имеется.

Руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Заводского районного суда города Орла от 27 июня 2025 г., вынесенное в отношении администрации Здоровецкого сельского поселения Ливенского района Орловской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу временно исполняющего обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Орловской области Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.Л. Альянова