Дело № 2-38/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 года город Чита

Ингодинский районный суд г.Читы в составе председательствующего судьи Венедиктовой Е.А., при секретаре Елисеевой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к войсковой части 

<

данные изъяты>, Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службе охраны России о признании членом семьи военнослужащего, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что проходит военную службу по контракту в войсковой части 

<

данные изъяты>. На время прохождения военной службы истцу было предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в котором проживают истец, супруга ФИО2 (ФИО3) и сын супруги от первого брака 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проживают одной семьей, ведут общее совместное хозяйство, имеют один семейный бюджет. Отец Дениса находится на лечении в психиатрической больнице, участия в воспитании и содержании сына не принимает, мальчик находится на иждивении истца. Просит признать 

<

данные изъяты> членом его семьи, и внести соответствующую запись в личное дело, ссылаясь на то, что это необходимо в целях реализации прав, гарантированных Федеральным законом "О статусе военнослужащих», с учетом всех членов его семьи.

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежаще, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика войсковой части 

<

данные изъяты> по доверенности ФИО4 М.Ф. в судебном заседании с требованиями не согласилась, полагает, что предусмотренных законом оснований для признания несовершеннолетнего находящимся на иждивении, и как следствие, членом семьи военнослужащего не имеется. Заявила ходатайство о передаче дела по подсудности в Читинский гарнизонный военный суд, так как истец фактически обжалует действия командира войсковой части по отказу во внесении несовершеннолетнего сына своей жены в личное дело. 

Третье лицо ФИО2, действующая также как законный представитель ФИО5, в судебном заседании доводы заявления поддержала.

ФГКУ «Востокрегионжилье» представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Федеральная служба охраны РФ, войсковая часть 

<

данные изъяты>, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, пояснений по иску не представили.

Несовершеннолетний 

<

данные изъяты>., достигший возраста 14 лет, привлеченный к участию в деле, в судебном заседании пояснил, что с родным отцом не общаются, он ему не помогает, его воспитывает и содержит отчим. 

<

данные изъяты>. извещенный по месту нахождения- ГКУЗ «ККПБ им. В.Х. Кандинского», не обеспечил участие своего представителя в судебном заседании, возражений относительно требований не представил. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, истец ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в войсковой части 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ убыл к новому месту службы восковая часть № 

<

данные изъяты> 

<

адрес> 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 (ФИО3) заключен брак.

У ФИО2 имеется несовершеннолетний сын 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом которого является 

<

данные изъяты>

В связи с прохождением военной службы по контракту ФИО1 было предоставлено для временного проживания служебное жилое помещение по адресу: г

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратился к командиру войсковой части 

<

данные изъяты> с рапортом о признании членом семьи, находящегося на его иждивении сына супруги ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ответ на указанное обращение истцу было разъяснено, что командир войсковой части в соответствии с действующим законодательством, не наделен такими полномочиями, и для установления факта нахождения несовершеннолетнего ФИО5 на иждивении необходимо обратиться в суд в порядке ст. 264 ГПК РФ.

Данное обстоятельство послужило основанием для предъявления настоящего иска, при этом исковые требования о признании членом своей семьи сына супруги мотивированы необходимостью получения социальных льгот и гарантий, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", распространяющихся, в том числе, на членов семьи военнослужащего. 

Законодательство, регулирующее правоотношения, связанные с реализацией прав военнослужащих, содержит перечень категорий лиц, которые относятся или могут отнесены к членам семьи военнослужащего.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Данный перечень не содержит указание на несовершеннолетних детей супруги, следовательно, в данном случае необходимо устанавливать факт нахождения 

<

данные изъяты> на иждивении военнослужащего.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце третьем подпункта "б" пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации", в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.

В силу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

В силу п. 3 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицом, находящимся на иждивении, признается гражданин, находящийся на полном содержании другого физического лица, или получающий от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, то есть доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.

Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования.

При этом, исходя из анализа приведенной нормы закона, для установления факта нахождения на иждивении необходимо наличие всех указанных выше обстоятельств в совокупности, чего по делу установлено не было.

Как видно из материалов дела, 

<

данные изъяты>. является несовершеннолетним ребенком супруги ФИО1- ФИО2 (ФИО3) и ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации является равной для обоих родителей. Права и обязанности отца и матери в отношении ребенка сохраняются и после расторжения брака.

В соответствии с частью 2 указанной статьи в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

На основании исполнительного листа выданного мировым судьей судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Читы с ФИО6 взыскивались алименты на содержание сына 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Исполнительное производство окончено по заявлению взыскателя ДД.ММ.ГГГГ года. Из пояснений ФИО2 следует, что она официально не трудоустроена, однако имеет образование парикмахера, периодически работает, ежемесячный заработок при этом составляет около 15 000 рублей.

Принимая во внимание, что у несовершеннолетнего 

<

данные изъяты> есть родители, на которых в силу положений семейного законодательства возложены обязанности по его содержанию, факт совместного проживания истца с несовершеннолетним и оказание ему помощи не свидетельствует о нахождении на иждивении, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя.

Наличие инвалидности у родного отца несовершеннолетнего ФИО7, не выплата алиментов, в том числе нахождение его в настоящее время на принудительном лечении, при установленной третьей (рабочей) группе инвалидности, не освобождает ФИО6 от исполнения обязанностей родителя по содержанию своего ребенка.

При этом, тот факт, что ФИО3 по собственной инициативе отозвала исполнительный документ, на основании которого с ФИО6 взыскивались алименты на содержание 

<

данные изъяты>., сам по себе не влечет правовых последствий, дающих основание полагать, что 

<

данные изъяты>. находится на полном содержании ФИО1 Также суд принимает во внимание тот факт что в собственности матери несовершеннолетнего- ФИО3 имеется жилое помещение.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.А. Венедиктова 

Мотивированное изготовлено 05 февраля 2019 года.