Производство № 2-3859/2025

УИД 28RS0004-01-2025-006637-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2025 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Данилова Е.А.,

при секретаре судебного заседания Эглит Н.В.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, третьего лица ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Мегасервис» о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Благовещенский городской суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что он является собственником жилого помещения – квартиры №***, расположенной по адресу ***. 

В период с 10 февраля 2025 года по 07 марта 2025 года было проведено общее собрание собственников многоквартирного дома по адресу ***, по результатам проведения которого был оформлен протокол общего собрания собственников помещений данного многоквартирного жилого дома от 10 марта 2025 года.

Между тем, протокол общего собрания оформлен с нарушениями обязательных требований установленных действующим законодательством.

Повестка дня внеочередного общего собрания собственников изначально содержала 4 вопроса, в которой вопрос №3 был изложен: «Утверждение тарифа по содержанию жилья и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома №***», а вопрос №4 был изложен: «Об увеличении тарифа на уровень индексации потребительских цен, установленный Амурстатом». 

Однако, согласно оспариваемому протоколу общего собрания от 10 марта 2025 года повестка дня собрания была иной и включала в том числе вопросы, которые ранее не были указаны в уведомлении о проведении собрания. 

Кроме того, в уведомлении о проведении общего собрания инициатором – ООО «Мегасервис» не были указаны сведения о способах и месте ознакомления с информацией и материалами, которые будут обсуждаться на собрании. 

Ответчиком ООО «Мегасервис» до проведения общего собрания предложения о размере платы за содержание и текущий ремонт за 30 дней собственникам не доводились.

Принятыми на общем собрании решениями нарушены права истца, поскольку возникают необоснованные расходы, в связи с тем, что тариф на ЖКУ был незаконно увеличен на 43,2%, на услуги по уборке на 61,42%. 

На основании изложенного, просил признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу ***, оформленные протоколом от 10 марта 2025 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, в обоснование указал, что на информационных стендах каждого подъезда многоквартирного дома по ул. *** на постоянной основе размещен полный перечень контактных данных управляющей организации, включая адрес, телефоны приемной, абонентского отдела и персонального менеджера, которому моно задать уточняющие вопросы, в том числе по проводимому голосованию. Информация о вопросах, поставленных на голосование, была доведена заблаговременно до председателя совета МКД ФИО4 Существенных нарушений положений ЖК РФ в изменении формулировок вопросов, содержащихся в сообщении о проведении общего собрания собственников не имеется, поскольку вопрос утверждения тарифа на уборку лестничных клеток и механизм индексации тарифа на уровень индексации потребительских цен, установленный Амурстатом являются вопросами, относящимися к определению размера тарифа на управление МКД. Корректировка формулировок, внесенных в бланки голосования, была сделана по желанию самих жильцов, участвовавших в очной части собрания. Указанные корректировки не повлияли на волеизъявление собственников МКД и голосование признано состоявшимся самими собственниками дома. В связи с тем, что голосование собственников помещений в МКД проведено хоть и по инициативе управляющей компании, но при непосредственном участии собственников в формулировании текста вопросов, поставленных на голосование, и под их контролем, правовых оснований для признания решений собственников, оформленных протоколом от 10 марта 2025 года нелегитимным не имеется. Просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании полагала, что общее собрание собственников многоквартирного дома по адресу *** проведение в соответствии с требованиями действующего законодательства, нарушений порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания собственников помещений МКД допущено не было.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц администрации г. Благовещенска, Государственной жилищной инспекции Амурской области, а также третьи лица – собственники помещений многоквартирного жилого дома №***, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, учитывая положения ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно письменным отзывам третьих лиц ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 повестка общего собрания собственников МКД, объявленная инициатором за 10 дней до проведения собрания была полностью изменена. Доводы искового заявления поддерживают в полном объеме. 

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Формами проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются очное голосование (совместное присутствие собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование), заочное голосование (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса), очно-заочное голосование (ст. 44.1 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела истец и третьи лица являются собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ***.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Мегасервис».

В соответствии с содержанием протокола общего собрания собственников помещений в МКД по адресу *** от 10 марта 2025 года, оспариваемое общее собрание собственников проведено в период с 10 февраля 2025 года по 07 марта 2025 года в форме очно-заочного голосования; инициатор общего собрания ООО «Мегасервис». Очная часть голосования для обсуждения вопросов повестки и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, проводилась 10 февраля 2025 года в 18.00 часов в подъезде №5, заочная часть очно-заочного голосования проводилась до 07 марта 2025 года. Количество голосов собственников помещений в МКД, принявших участие в голосовании на общем собрании – 3 494,1 кв.м. (64,98% от обшей площади жилых и нежилых помещений МКД); общая площадь помещений в многоквартирном доме – 5377,30 кв.м. кв.м.

Общим собранием собственников помещений в МКД приняты решения: 

Избрать председателем общего собрания собственников помещений ФИО4, секретарем Андриянову И.Ю.;

Избрать членами счетной комиссии ФИО18, Андриянову И.Ю., ФИО19;

Утвердить тариф по управлению МКД по адресу *** в размере 30,63 руб. в месяц за 1 кв.м. общей площади помещения, в том числе:

- тариф за услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме 21,94 руб. в месяц за 1 кв.м. общей площади помещения;

- вознаграждение уполномоченного представителя МКД – 2,00 руб. с кв.м.;

- тариф на работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме 6,69 руб. за 1 кв.м. общей площади помещения (квартиры, нежилого помещения).

Утвердить ежегодное изменение платы по управлению МКД №***, без проведения общего собрания собственников помещений путем увеличения тарифа на уровень индексации потребительских цен, установленный Амурстатом (без учета тарифа на работы по текущему ремонту МКД №***);

Утвердить тариф на уборку лестничных клеток в размере 330 рублей с каждой квартиры. Утвердить ежегодное изменение платы за уборку лестничных МКД №***, без проведения общего собрания собственников помещений путем увеличения тарифа на уровень индексации потребительских цен, установленный Амурстатом.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против, принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении (п. 6 ст. 46 ЖК РФ).

В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из анализа совокупности приведенных норм права следует, что решение собственников помещений в многоквартирном доме может быть признано судом недействительным в случае нарушения порядка проведения собрания при наличии следующих условий: заявление о признании решения собрания собственников помещений в МКД может быть подано собственником помещения, не принимавшим участия в собрании или голосовавшим против такого решения; голосование такого собственника могло повлиять на результаты голосования; нарушения, допущенные при проведении собрания собственников помещений в МКД являются существенными; решением собрания нарушены права и законные интересы собственника помещения, обжалующего решение собрания; решение собственников повлекло за собой причинение убытков собственнику, обжалующему подобное решение. 

Заявляя требование о признании недействительными решений собственников многоквартирного по ул. ***, оформленных протоколом общего собрания собственников помещений от 10 марта 2025 года, истец указывает на нарушения требований Жилищного кодекса РФ.

Проверяя законность и обоснованность заявленных требований, суд приходит к следующему.

Как показывает исследование оспариваемого протокола общего собрания собственников от 10 марта 2025 года, все вопросы, по которым приняты положительные решения, отнесены законом к компетенции общего собрания собственников, подлежали рассмотрению в порядке такого собрания, соблюдение процедуры проведения которого подлежит проверке судом.

Статьей 45 ЖК РФ определен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. 

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 данного Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 1.3, 2, 3, 3.1, 3.8, 4.3 части 2 статьи 44 данного Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 ЖК РФ Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформленных в письменной форме решений собственников с учетом продолжительности голосования, указанной в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, и в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и переданных инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в ходе проведения данного собрания в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4.1).

Согласно ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место и время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования опросным путем или очно-заочного голосования время начала и окончания голосования (продолжительность голосования); 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В ходе рассмотрения дела из пояснений сторон установлено, что сообщение о проведении собрания были вывешены 30 января 2025 года на доске объявлений в каждом подъезде.

При этом, истцом и третьими лицами данный факт не оспаривался.

Таким образом, суд полагает, что собственники многоквартирного жилого дома заблаговременно были уведомлены о проведении общего собрания собственников.

В соответствии с п. 2 ст. 46 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Как следует из сообщения о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ***, повесткой дня общего собрания собственников помещений являются следующие вопросы:

1) Выбор председателя общего собрания собственников помещений; 

2) Выбор секретаря общего собрания собственников помещений;

3) Утверждение тарифа по содержанию жилья и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома №***;

4) Увеличение тарифа на уровень индексации потребительских цен, установленный Амурстатом.

Между тем, из содержания протокола общего собрания от 10 марта 2025 года и бюллетеней голосования собственников помещений в многоквартирном доме № ***, предоставленных Государственной жилищной инспекцией Амурской области, следует, что собственникам на разрешение были поставлены вопрос №2 – избрание членов счетной комиссии и вопрос №4 – об утверждении тарифа на уборку лестничных клеток, утверждении ежегодного изменения платы за уборку лестничных клеток МКД №***, без проведения общего собрания собственников помещений путем увеличения тарифа на уровень индексации потребительских цен, установленный Амурстатом, по которым приняты решения, однако данные вопросы не были включены в повестку дня в сообщении о проведении общего собрания собственников.

Кроме того, собственникам на разрешение был поставлен вопрос №3 в расширенном виде, по которому принято решение, а именно: об утверждении тарифа по управлению МКД по адресу *** в размере 30,63 руб. в месяц за 1 кв.м. общей площади помещения, в том числе: тариф за услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме 21,94 руб. в месяц за 1 кв.м. общей площади помещения; вознаграждение уполномоченного представителя МКД – 2,00 руб. с кв.м.; тариф на работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме 6,69 руб. за 1 кв.м. общей площади помещения (квартиры, нежилого помещения). Утверждении ежегодное изменение платы по управлению МКД №***, без проведения общего собрания собственников помещений путем увеличения тарифа на уровень индексации потребительских цен, установленный Амурстатом (без учета тарифа на работы по текущему ремонту МКД №***).

Из содержания взаимосвязанных положений ст.ст. 44.1, 45, 46, 47 ЖК РФ следует, что принимаемые на общем собрании собственников помещений решения должны быть ограничены кругом вопросов, заранее включенных в повестку собрания, которая обязательно должна быть указана в уведомлении о проведении такого собрания и заблаговременно доведена до сведения собственников помещений. При этом в силу прямого указания закона (ч. 2 ст. 46 ЖК РФ) не допускается изменение повестки дня собрания, а также внесение в неё изменений. 

Таким образом, повестка общего собрания, отраженная в протоколе общего собрания собственников от 10 марта 2025 года и бюллетенях голосования собственников помещений, не соответствует повестке, указанной в уведомлении о проведении общего собрания, доведенной до сведения собственников помещений в многоквартирном доме.

Также протокол общего собрания собственников помещений от 10 марта 2025 года не содержит сведений о явке 10 февраля 2025 года на очную часть собрания инициатора общего собрания, а также сведений о регистрации лиц, явившихся на очную часть собрания, сведений об обсуждении присутствующими на очной части собрания вопросов повестки собрания, что является нарушением п. 13 и 15 Требований к оформлению протоколов общих собраний помещений в многоквартирных домах, установленных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 года №44/пр.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что при проведении общего собрания собственников был нарушен порядок подготовки и проведения общего собрания собственников помещений в МКД, учитывая, что данные нарушения являются существенными, суд приходит к выводу о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. ***, оформленных протоколом общего собрания собственников от 10 марта 2025 года, недействительными.

Таким образом, суд полагает исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ***, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений данного многоквартирного жилого дома от 10 марта 2025 года, проведенного в форме очно-заочного голосования – недействительными.

Взыскать с ООО «Мегасервис» в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Данилов

Решение в окончательной форме изготовлено 17 сентября 2025 года.