Дело № 5-240/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Агрыз РТ 15 мая 2020 года

Судья Агрызского районного суда РТ Галявиева А.Ф.,

с участием привлекаемого лица – ИП ФИО1 (с использованием видео-конференц связи), 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

13.05.2020 в период с 10:30 час. по 11:30 час. установлен факт входа и нахождения в принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1 объекте розничной торговли – в помещении (торговом зале) магазина «Любимый» по адресу 

<

...> покупателей без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) и рук (перчаток). Указанными действиями индивидуальным предпринимателем ФИО1 были нарушены запреты и ограничения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан» и требования пункта 08 постановления Кабинета Министров Республик Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой короновирусной инфекции» и подпункта 1,2 пункта 2 приложения № 01 к указанному постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан № 208 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.05.2020 № 374. 

В ходе рассмотрения дела ИП ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, раскаивается в содеянном. По обстоятельствам совершения правонарушения пояснила, что она предприняла все возможные меры для недопущения установленных ограничений и запретов, в частности у входа в магазин были выставлены одноразовые перчатки и антисептик, а так же объявление о том, что в магазине покупателям нельзя находится без средств индивидуальной защиты, инструктировала продавцов об установленных запретах. Просила учесть, что покупатели без маски и перчаток были еще на входе, не успели пройти в торговый зал, как были замечены сотрудниками полиции. В настоящее время обеспечила нахождение у входа в магазин работника, который не пропускает в магазин покупателей без средств индивидуальной защиты. 

Изучив материалы дела и заслушав объяснения ФИО1 судья считает установленным, что ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем, допустила вход и нахождение в принадлежащем ей объекте розничной торговли – в помещении (торговом зале) магазина «Любимый» граждан без средств индивидуальной защиты в период запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции СОVID-2019, нарушив установленные вышеуказанными нормами запреты, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Данное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем, в том числе и COVID-19, что является нарушением ст.ст. 29, 30, 31 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», Постановления Правительства Российской Федерации № 715 от 01.12.2004 года «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», п.п. 7.11, 7.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации», Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № 208 от 19.03.2020 года «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан коронавирусной инфекции».

Вина ИП ФИО1 полностью подтверждается материалами дела, в частности протоколом об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1; рапортом сотрудника полиции ФИО4, письменными объяснениями покупателей ФИО5 и ФИО6 и фотоснимками, на которых указанные покупатели зафиксированы в торговом зале магазина без средств индивидуальной защиты; протоколами и постановлениями об административном правонарушении в отношении указанных покупателей; полной сводкой информации на лицо, иными документами.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что действия индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. За данное административное правонарушение предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Доводы ИП ФИО1 о том, что ею были предприняты все возможные меры для недопущения нарушения установленных ограничений и запретов судья считает несостоятельными, поскольку ею допущены вход покупателей и их нахождение в торговом зале магазина, а так же их обслуживание продавцами при отсутствии у них средств индивидуальной защиты, то есть ею как индивидуальным предпринимателем не приняты исчерпывающие меры для недопущения ограничений и запретов, установленных Правилами поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. 

При назначении наказания учитываются характер совершённого правонарушения, личность и степень вины привлекаемого лица, отношение к содеянному, имущественное положение, конкретные обстоятельства дела. В частности судья принимает во внимание, что действия индивидуального предпринимателя ФИО1 не носили злостного характера, ее действиями не причинен какой-либо существенный вред. 

С учетом изложенного, а так же с учетом отсутствия отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств в виде совершения правонарушения впервые, признания вины, раскаяния в содеянном, немедленного устранения нарушения, которые в совокупности являются исключительными обстоятельствами, принимая во внимание все установленные обстоятельства по делу, исходя из требований справедливости и соразмерности административного наказания судья считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, опротестовано прокурором через Агрызский районный суд Республики Татарстан или непосредственно в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Агрызского районного суда РТ Галявиева А.Ф.

Судья: Галявиева А.Ф.