Дело № 2- 1484 /2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года г.Новотроицк 

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Сидилевой Г.В., 

при секретаре Паршиковой Ю.А., 

с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Кремера А.В. 

представителя ответчика Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. 

В обоснование иска следует, что 04.06.2018 года ФИО1 обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда в г.Новотроицке о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Решением Начальника ГУ –УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) от 09.07.2018 года № 379236/18 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием по мнению УПФР в г.Новотроицке требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Периоды работы ФИО1 с 23.05.1988 года по 16.02.1998 года в должности мастера МПМК «Кваркенская», с 17.02.1998 года по 22.10.1999 года в должности прораба ПСХ «Октябрьское» ООО «Агрофирма «Октябрьская», с 22.04.2000 года по 04.06.2000 года, с 06.06.2000 года по 13.08.2000 года, с 15.08.2000 года по 14.05.2001 года, с 16.05.2001 года по 15.07.2001 года, с 17.07.2001 года по 12.11.2001 года в должности мастера по строительству в ЗАО «Южно-Уральская золотодобывающая компания», с 15.02.2000 года по 20.04.2000 года в должности мастера по строительству ТСО «Дорожник», с 13.11.2001 года по 03.04.2002 года в должности мастера по строительству АП МПМК «Кваркенская» не были включены в специальный стаж по Списку № 2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Также не были засчитаны в страховой стаж ФИО1 периоды его работы с 15.02.2000 года по 20.04.2000 года в должности мастера по строительству ТСО «Дорожник», с 13.11.2001 года по 03.04.2002 года в должности мастера по строительству АП МПМК «Кваркенская», с 13.07.1984 года по 06.07.1985 года в должности почтальона по сопровождению и обмену почтой Кваркенского районного узла связи Оренбургской области. 

Решение начальника ГУ –УПФР в г.Новотроицке от 09.07.2018 года № 379236/18 в части отказа в зачете данных периодов работы считает незаконным. 

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на исковых требованиях по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на исковых требованиях по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточненных требований. Просил признать незаконным решение начальника УПФР в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) от 09.07.2018 года № 379236/18 и отменить его в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в зачете в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы истца с 20.05.1988 года по 16.02.1998 года в должности мастера МПМК «Кваркенская», с 17.02.1998 года по 14.02.2000 года в должности прораба ПСХ «Октябрьское» ООО «Агрофирма «Октябрьская», с 22.04.2000 года по 04.06.2000 года, с 06.06.2000 года по 13.08.2000 года, с 15.08.2000 года по 14.05.2001 года, с 16.05.2001 года по 15.07.2001 года, с 17.07.2001 года по 12.11.2001 года в должности мастера по строительству в ЗАО «Южно-Уральская золотодобывающая компания», с 15.02.2000 года по 20.04.2000 года в должности мастера по строительству ТСО «Дорожник», с 13.11.2001 года по 03.04.2002 года в должности мастера по строительству АП МПМК «Кваркенская»; Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 периоды работы истца с 20.05.1988 года по 16.02.1998 года в должности мастера МПМК «Кваркенская», с 17.02.1998 года по 14.02.2000 года в должности прораба ПСХ «Октябрьское» ООО «Агрофирма «Октябрьская», с 22.04.2000 года по 04.06.2000 года, с 06.06.2000 года по 13.08.2000 года, с 15.08.2000 года по 14.05.2001 года, с 16.05.2001 года по 15.07.2001 года, с 17.07.2001 года по 12.11.2001 года в должности мастера по строительству в ЗАО «Южно-Уральская золотодобывающая компания», с 15.02.2000 года по 20.04.2000 года в должности мастера по строительству ТСО «Дорожник», с 13.11.2001 года по 03.04.2002 года в должности мастера по строительству АП МПМК «Кваркенская»; 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в страховой стаж периоды его работы в должности мастера по строительству ТСО «Дорожник» с 15.02.2000 года по 20.04.2000 года, мастера по строительству АП МПМК «Кваркенская» с 13.11.2001 года по 03.04.2002 года, в должности почтальона по сопровождению и обмену почтой Кваркенского районного узла связи Оренбургской области с 13.07.1984 года по 06.07.1985 года. Пояснил, что по специальности мастер-строитель, работал мастером по строительству, осуществлял строительство объектов, жилых домов. У него были бригады, по объектам строительства. Он работал всегда полный рабочий день. Почему у него отсутствует начисление заработной платы, не может пояснить. 

Представитель истца ФИО1 – адвокат Кремер А.В.. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнив требование, просил признать незаконным решение начальника УПФР в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) от 09.07.2018 года № 379236/18 и отменить его в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в зачете в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы истца с 20.05.1988 года по 16.02.1998 года в должности мастера МПМК «Кваркенская», с 17.02.1998 года по 14.02.2000 года в должности прораба ПСХ «Октябрьское» ООО «Агрофирма «Октябрьская», с 22.04.2000 года по 04.06.2000 года, с 06.06.2000 года по 13.08.2000 года, с 15.08.2000 года по 14.05.2001 года, с 16.05.2001 года по 15.07.2001 года, с 17.07.2001 года по 12.11.2001 года в должности мастера по строительству в ЗАО «Южно-Уральская золотодобывающая компания», с 15.02.2000 года по 20.04.2000 года в должности мастера по строительству ТСО «Дорожник», с 13.11.2001 года по 03.04.2002 года в должности мастера по строительству АП МПМК «Кваркенская»; 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 периоды работы истца с с 20.05.1988 года по 16.02.1998 года в должности мастера МПМК «Кваркенская», с 17.02.1998 года по 14.02.2000 года в должности прораба ПСХ «Октябрьское» ООО «Агрофирма «Октябрьская», с 22.04.2000 года по 04.06.2000 года, с 06.06.2000 года по 13.08.2000 года, с 15.08.2000 года по 14.05.2001 года, с 16.05.2001 года по 15.07.2001 года, с 17.07.2001 года по 12.11.2001 года в должности мастера по строительству в ЗАО «Южно-Уральская золотодобывающая компания», с 15.02.2000 года по 20.04.2000 года в должности мастера по строительству ТСО «Дорожник», с 13.11.2001 года по 03.04.2002 года в должности мастера по строительству АП МПМК «Кваркенская»; 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в страховой стаж периоды его работы в должности мастера по строительству ТСО «Дорожник» с 15.02.2000 года по 20.04.2000 года, мастера по строительству АП МПМК «Кваркенская» с 13.11.2001 года по 03.04.2002 года, в должности почтальона по сопровождению и обмену почтой Кваркенского районного узла связи Оренбургской области с 13.07.1984 года по 06.07.1985 года. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что периоды работы истца правомерно не зачтены в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2. Период работы с 23.05.1988 года по 16.02.1998 года в качестве мастера МПМК «Кваркенская» не включен в специальный стаж по Списку № 2, Разделом ХХ1Х Списка № 2 Списков, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, применение которых возможно к периодам работы, имевшим место до 01.01.1992 года, предусмотрены мастера (десятники) и прорабы. Представленными документами не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в строительстве зданий и сооружений. Списком № 2 Раздела ХХУП Списков № 2 1991 года,, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ. Должность мастер не предусмотрена, представленными документами не подтверждено выполнение полный рабочий день. Период работы с 17.02.1998 года по 14.02.2000 года в качестве прораба Агрофирма Октябрьская обоснованно не включен в специальный стаж истца, поскольку списком № 2 1991 года предусмотрены производители работ, согласно акту проверки Перечня рабочих мест, профессий и должностей, которым установлено льготное пенсионное обеспечение, должность прораб согласование не проходила. В указанных перечнях предусмотрены только аккумуляторщики, электрогазосварщики. Периоды работы истца с 22.04.2000 года по 04.06.2000 года, с 06.06.2000 года по 13.08.2000 года, с 15.08.2000 года по 14.05.2001 года, с 16.05.2001 года по 15.07.2001 года, с 17.07.2001 года по 12.11.2001 года в должности мастера по строительству в ЗАО «Южно-Уральская золотодобывающая компания» не включены в специальный стаж по Списку № 2, поскольку наименование должности мастер по строительству указанными Списками не предусмотрено. Справка, уточняющая особый характер работы, выдана необоснованно. В выписке из индивидуального лицевого счета за указанные периоды условия для назначения досрочной трудовой пенсии (код льгот) отсутствуют. Период с 15.02.2000 года по 20.04.2000 года в должности мастера по строительству ТСО «Дорожник», не включен по Списку № 2, поскольку представленными документами не определено, в каком из производств полный рабочий день был занят истец, начисление и уплата страховых взносов не производилась. Период с 13.11.2001 года по 03.04.2002 года в должности мастера по строительству АП МПМК «Кваркенская» не включен в специальный стаж, поскольку наименование должности мастер по строительству не предусмотрено. Представленными документами не подтверждено выполнение работ полный рабочий день функций «мастера строительных и монтажных работ».Начисление и уплата страховых взносов за данный период не производилось. В Страховой стаж истца не включены периоды работы в должности мастера по строительству ТСО «Дорожник» с 15.02.2000 года по 20.04.2000 года, мастера по строительству АП МПМК «Кваркенская» с 13.11.2001 года по 03.04.2002 года, поскольку начисление страховых взносов не производилось; не включен период работы в должности почтальона по сопровождению и обмену почтой Кваркенского районного узла связи Оренбургской области с 13.07.1984 года по 06.07.1985 года, поскольку печать организации, заверяющая записи 2-3 в трудовой книжке, не читаема. 

Свидетель И. пояснил в судебном заседании, что в период с 1988 года по 1993 год работал с ФИО1 в МПМК «Кваркенская». ФИО1 работал полный рабочий день, они занимались строительством объектов, работали на разных участках и объектах. Он работал мастером строителем. 

Свидетель Т. пояснил в судебном заседании, что работали вместе с ФИО1 в ПСХ «Октябрьское» ООО «Агрофирма «Октябрьская». Он работал в данном совхозе с 1991 года по апрель 1998 года, с ФИО1 строили дома, занимались ремонтом. ФИО1 работал прорабом.

Свидетель З. пояснил в судебном заседании, что работал совместно с ФИО1 в ЗАО «Южно Уральская золотодобывающая компания» в 2000 году, готовили основание, ангар, заливали бетон. ФИО1 работал мастером, работал полный рабочий день. Он работал с 1999 года по ноябрь 2000 года в данной организации. 

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 

04.06.2018 года ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». 

Решением Начальника ГУ –УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) от 09.07.2018 года № 379236/18 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. 

Периоды работы истца с 20.05.1988 года ( с учетом уточнения) по 16.02.1998 года в должности мастера МПМК «Кваркенская», с 17.02.1998 года по 14.02.2000 года ( с учетом уточнения) в должности прораба ПСХ «Октябрьское» ООО «Агрофирма «Октябрьская», с 22.04.2000 года по 04.06.2000 года, с 06.06.2000 года по 13.08.2000 года, с 15.08.2000 года по 14.05.2001 года, с 16.05.2001 года по 15.07.2001 года, с 17.07.2001 года по 12.11.2001 года в должности мастера по строительству в ЗАО «Южно-Уральская золотодобывающая компания», с 15.02.2000 года по 20.04.2000 года в должности мастера по строительству ТСО «Дорожник», с 13.11.2001 года по 03.04.2002 года в должности мастера по строительству АП МПМК «Кваркенская» не были включены в специальный стаж по Списку № 2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Также не были засчитаны в страховой стаж ФИО1 периоды его работы с 15.02.2000 года по 20.04.2000 года в должности мастера по строительству ТСО «Дорожник», с 13.11.2001 года по 03.04.2002 года в должности мастера по строительству АП МПМК «Кваркенская», с 13.07.1984 года по 06.07.1985 года в должности почтальона по сопровождению и обмену почтой Кваркенского районного узла связи Оренбургской области. 

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», страховаяпенсияпо старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8 настоящегоФедеральногозакона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно ч.2 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью 1настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 Постановления № 665 определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 27.12.2001г., а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. и Закона РФ № 340-1 от 1990 г.:

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;

Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992г.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. 

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, в разделе XX1Х « Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», подразделом «б» предусмотрены: «мастера (десятники) и прорабы».

Списком № 2производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», предусмотрены «мастера строительных и монтажных работ»(код позиции 2290000б-23419), «производители работ (код позиции 2290000б-24441). 

Как следует из трудовой книжки ФИО1 

Служба в рядах Советской Армии с 15 ноября 1981 года по 01 декабря 1983 года 

13.07.1984 года - принят почтальоном по сопровождению и обмену почтой Кваркенский районный узел связи 

06.07.1985 года - Уволен по собственному желанию ст.31 КЗОТ РСФСР

01.09.1985 года Кустанайский строительный техникум, принят на учебу в техникум,

29.04.1988 года - окончил учебу, присвоена квалификация техник-строитель 

20.05.1988 года - МПМК Кваркенская, принят мастером временно

20.06.1988 года - утвержден на должность мастера

16.02.1998 года - Уволен по ст. 29 п.5 КЗОТ РФ, перевод работника

17.02.1998 года - ООО Агрофирма «Октябрьская», принят в порядке перевода в качестве прораба

14.02.2000 года- Уволен в соответствии со ст.31 КЗОТ РФ, собственное желание

15.02.2000 года - Принят в ТСО «Дорожник» на должность мастера по строительству

20.04.2000 года - Уволен по ст.31 КЗОТ РФ собственное желание

22.04.2000 года «ЗАО «Южно-Уральская золотодобывающая компания», принят мастером по строительству

12.11.2001 года - Уволен по ст. 33 п.1 КЗОТ РФ, сокращение штата

13.11.2001 года - принят мастером по строительству АП МПМК «Кваркенская» 

03.04.2002 года - Уволен по ст. 31 КЗОТ РФ, собственное желание

04.04.2002 года- Кваркенский РОО, принят начальником хозгруппы

22.03.2006 года- Уволен в порядке перевода в районный отдел образования местной администрации на основании пункта 5 статьи 77 Трудового Кодекса РФ

23.03.2006 года - Районный отдел образования местной администрации, принят в порядке перевода начальником хозгруппы, работает по настоящее время. 

Относительно исковых требований истца о включении в специальный стаж по Списку № 2 периода работы с 20.05.1988 года ( с учетом уточнения) по 16.02.1998 года в должности мастера МПМК «Кваркенская», суд приходит к следующему. 

Списком № 2производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, в разделе XX1Х « Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», подразделом «б» предусмотрены: «мастера (десятники) и прорабы».

Списком № 2производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», предусмотрены «мастера строительных и монтажных работ». 

Исходя из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5).

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком N 2 от 1956 года (за периоды работы до 1 января 1992 года) юридически значимыми являлись обстоятельства выполнения работ в организациях, в должностях, поименованных данным Списком, на строительстве указанных в нем объектов без предъявления требований о занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего дня.

При определении же права на льготную пенсию по Списку N 2 от 1991 года подлежит доказыванию постоянная занятость в качестве мастера строительных и монтажных работ вне зависимости от вида объектов, занятого на строительстве, техническом перевооружении, реставрации и ремонте указанных объектов.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно архивной справке № У-5 от 07.06.2018 года, Муниципального архива администрации муниципального образования Кваркенский район Оренбургской области, следует, что в документах архивного фонда «Арендное предприятие «МПМК «Кваркенская» Кваркенского района Оренбургской области в расчетно-платежных ведомостях за май 1988-декабрь 1993 года имеются сведения о начисленной заработной плате ФИО1: за период с июня 1988 года по декабрь 1991 года начисления производились ежемесячно, за 1992 год - нет начислений с сентября 1992 года по ноябрь 1992 года, в 1993 году нет начислений с октября 1993 года по декабрь. 

В ведомостях за июнь 1988 года по июнь 1989, январь-июнь 1990 года указана должность «мастер».

В ведомостях за июль-декабрь 1989 года, июль-декабрь 1990гг, 1991,1992, 1993гг. должность не указана.

В расчетно-платежных ведомостях за январь 1994 - февраль 1998 гг. имеются сведения о начисленной заработной плате ФИО1, за январь 1994 гг., 1995 гг- начисления с января по декабрь, 1996 г- февраль, апрель- нет начислений, 1997 год- ноябрь, нет начислений. 

В ведомостях за январь-декабрь 1994 года указана должность «каменщик 4 разряда». В ведомостях за 1995 год, 1996,1997, январь, февраль1998 года должность не указана. 

В приказах по личному составу за 1988-1998 гг. имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1: 

-О приеме мастером с 23.05.1998 года (приказ начальника от 19.05.1988 года № 38, так в документе).

- об увольнении с работы мастера по ст.31 КЗОТ РФ с 16.02.1998 года 

(приказ начальника от 12.02.1998 года № 4, так в документе). 

Как следует из приказов по личному составу, представленных истцом:

Согласно приказу № 38 от 19.05.1988 года МПМК «Кваркенская» ССК «Орский» Оренбургагропромстрой, § 2 ФИО1 принять мастером с 23.05.1988 года, после окончания Кустанайского строительного техникума. Оплата труда- согласно штатного расписания.

Согласно приказу № 71 от 18.10.1988 года МПМК «Кваркенская» ССК Орский Оренбургагропромстрой, «О премировании работников..» следует, что : За выполнение плана 9 месяцев по росту производительности труда и снижению себестоимости строительно-монтажных работ выплатить премию работникам МПМК, в том числе: № 6. ФИО1 

Согласно приказу № 99 от 26.12.1990 года № 71 от 18.10.1988 года МПМК «Кваркенская» ССК Орский Оренбургагропромстрой следует, что в связи с уходом прораба Т. в отпуск, Приказано Закрепить за мастером ФИО1 с полной материальной ответственностью следующие объекты по Кваркенскому участку: 1.2х.кв.жилые дома Райбольницы- 2 шт, 2.2-х кв.жил.дом Агропромэнерго-1 шт., 3. 2-х кв. жил.дом.- Газового хозяйства - 1 шт, 4. 2-х кв. жил. дом МПМК-1 шт., 5.2-х кв.жил.дом ПУЖКХ-1 шт.. 

Согласно приказу № 23 от 19.03.1993 гг. МПМК «Кваркенская» Оренбургагропромстрой следует, что «для обеспечения нормального ведения строительства и бесперебойной работы участков на период паводка и весеннего бездорожья, а также принятия мер на строящихся объектах от возможных повреждений, деформации, затопления талыми водами наступлением положительных температур, Приказано: Руководителям участков- мастерам - …ФИО1, выполнить мероприятия по сохранности стен и конструкций, выполненных на замораживании, произвести крепление несущих стен, простенков. Установить ежедневный контроль указанными конструкциями на объектах. 

Из архивной справки № У-5 от 07.06.2018 года, Муниципального архива администрации муниципального образования Кваркенский район Оренбургской области, следует, что в исторической справке записано: Строительное управление № 3 (СУ-3) реорганизовано в передвижную механизированную колонну № 38 (МПМК-38) на основании приказа по тресту «Сельхозстрой» от 16.11.1964 № 405. 

Передвижная механизированная колонна (ПМК) № 38 реорганизована в межхозяйственную передвижную механизированную колонну (МПМК) «Кваркенская» приказом Госагропрома РСФСР от 06.06.1986 года № 537.

Распоряжением исполкома Кваркенского районного Совета наодных депутатов от 29.12.1990 года № 236 МПМК «Кваркенская» реорганизована в арендное предприятие межхозяйственную передвижную механизированную колонну (АП МПМК) Кваркенская. 

Из пояснений самого истца, судом установлено, что в данный спорный период ФИО1 работал в должности предусмотренной Списком № 2 от 1956 года и был занят в производстве, предусмотренном разделом XXIX Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

Доказательств того, что истец работал неполную рабочую неделю или вообще не работал в спорный период, а также то, что его работа не может выполняться постоянно, ответчик суду не представил.

Таким образом, исходя из представленных истцом документов: трудовой книжки, архивной справки, представленных приказов, принимая во внимание доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены суду достоверные доказательства, подтверждающие его занятость в производстве, предусмотренном разделом XXIX Списка № 2 от 1956г. в период с 23.05.1988 года по 31.12.1991 года выполнения работы в должности мастера МПМК «Кваркенская», в связи с чем данный период работы подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2 1956 года. 

Суд исходит из начала периода работы истца с 23.05.1998 года, поскольку исходя из имеющегося приказа № 38 от 19.05.1988 года МПМК «Кваркенская» о приеме на работу истца, ФИО1 принят мастером именно с 23.05.1988 года. 

Оснований для включения периода работы истцу с 01.01.1992 года по 16.02.1998 года в специальный стаж по Списку № 2 не имеется, поскольку при определении права на льготную пенсию по Списку N 2 от 1991 года подлежит доказыванию постоянная занятость в качестве мастера строительных и монтажных работ вне зависимости от вида объектов, занятого на строительстве, техническом перевооружении, реставрации и ремонте указанных объектов. 

Данных доказательств истцом не представлено. Так, из архивной справки У-5 от 07.06.2018 года, следует, что в расчетно-платежных ведомостях за январь 1994 - февраль 1998 гг. имеются сведения о начисленной заработной плате ФИО1, за январь 1994 гг., 1995 гг- начисления с января по декабрь, 1996 г- февраль, апрель- нет начислений, 1997 год- ноябрь, нет начислений. В ведомостях за январь-декабрь 1994 года указана должность «каменщик 4 разряда». В ведомостях за 1995 год, 1996,1997, январь, февраль1998 года должность не указана. 

Относительно исковых требований о включении в специальный стаж истцу периода работы с 17.02.1998 года по 14.02.2000 года в должности прораба ПСХ «Октябрьская» ООО «Агрофирма «Октябрьская», суд приходит к следующему. 

Из исторической справки следует, что Согласно Уставу ООО Агрофирма «Октябрьская», одним из основных видов деятельности общества является «строительство, реконструкция, ремонт промышленных транспортных, сельскохозяйственных и других объектов производственного назначения, а также жилья и объектов социально-культурного назначения. 

Списком № 2производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», предусмотрены « производители работ». 

Согласно Акту проверки «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых установлено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту, на обоснованность представления льготного пенсионного обеспечения работникам ООО «Агрофирма «Октябрьская» от 22.05.2003 года, должность «прораб» согласование не проходила. 

В указанных Перечнях рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых установлено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту,» за период с 1998 -2000 гг. предусмотрены только «аккумуляторщики» «электрогазосварщики».

В поименных списках к Перечням за 1998-2000 г ФИО1 не значится. 

Из архивной справки № У-5 от 07.06.2018 года, Муниципального архива администрации муниципального образования Кваркенский район Оренбургской области, следует, что в расчетно-платежных ведомостях ООО «Агрофирма «Октябрьская» за спорные периоды не указана должность истца, сведения по кодам видов оплаты труда и удержания из заработной платы отсутствуют. 

Учитывая изложенное, представленными документами истцом не подтверждено выполнение ФИО1 полный рабочий день функций «прораб».

По требованию истца о включении в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы с 22.04.2000 года по 04.06.2000 года, с 06.06.2000 года по 13.08.2000 года, с 15.08.2000 года по 14.05.2001 года, с 16.05.2001 года по 15.07.2001 года, с 17.07.2001 года по 12.11.2001 года в должности мастера по строительству в ЗАО «Южно-Уральская золотодобывающая компания», суд приходит к следующему. 

Истцом представлена справка Акционерного общества «Южно--Уральская золотодобывающая компания» от 03.06.218 года № 271, согласно которой следует, что ФИО1 действительно работал в течение полного рабочего дня: В производстве « Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», на участке : Строительство основания с 22.04.2000 года по 12.11.2001 года в качестве мастера строительных и монтажных работ. Список № 2 раздел 27, подраздел п. «б» код позиции 2290000б-23419, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР, от 26 января 1991 года № 10). В указанный период не работал в режиме неполной рабочей недели. За время работы имели место периоды отвлечения от основной работы во вредных условиях: 05.06.2000 года, 14.08.2000 года, 15.05.2001 года, 16.07.2001 года. 

Справка выдана на основании следующих документов: Личная карточка Ф Т-2, приказы по кадрам за 2000, 2001,гг., расчетно-платежные ведомости за 2000, 2001г, табеля учета рабочего времени за 2000, 2001 год. 

Из исторической справки от 25.06.2018 года УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) следует, что согласно Уставу закрытого акционерного общества «Южно--Уральская золотодобывающая компания»,одним из основных видов деятельности общества является организация и выполнение строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ. 

Списком № 2производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», предусмотрены «мастера строительных и монтажных работ». 

Наименование должности «мастер по строительству» указанным Списком не предусмотрена. 

Согласно исторической справке следует, что в штатном расписании на 01.03.2000 года должность «мастер строительных работ отсутствует», в штатном расписании на 01.02.2001 года значится ФИО1 в структурном подразделении -подготовка основания, в должности «мастер строительных работ».

В Перечне рабочих мест наименований профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ по Спискам № 1 и № 2 и за 2000, 2001 год должность «мастер строительных работ» не значится.

Согласно Акту проверки «Перечня» на обоснованность предоставления льготного пенсионного обеспечения работникам ЗАО « Южно-Уральская золотодобывающая компания» от 04.08.2003 года, должность «мастер строительных работ» согласование не проходила.

В поименных Списках к Перечню по ЗАО «Южно-Уральская золотодобывающая компания» за 2000-2001 гг. ФИО1 не значится. 

В соответствии со ст. 28 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного Фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку. 

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 19.07.1999 года, спорные периоды его трудовой деятельности в ЗАО «Южно-Уральская золотодобывающая компания» имели место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования. 

В соответствии с Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица истца ФИО1, индивидуальные сведения в отношении специального стажа за период работы истца в ЗАО «Южно-Уральская золотодобывающая компания» работы с 22.04.2000 года по 04.06.2000 года, с 06.06.2000 года по 13.08.2000 года, с 15.08.2000 года по 14.05.2001 года, с 16.05.2001 года по 15.07.2001 года, с 17.07.2001 года по 12.11.2001 года в должности мастера по строительству, работодатель предоставил сведения в орган Пенсионного Фонда РФ за период работы истца без указания особых условий труда (кода льгот). 

Таким образом, справка, представленная истцом с АО «Южно-Уральская золотодобывающая компания» от 03.06.2018 года за № 274, выдана неправомерно, и не может быть взята судом за основу. 

Учитывая изложенное, правовых оснований для включения истцу в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы с 22.04.2000 года по 04.06.2000 года, с 06.06.2000 года по 13.08.2000 года, с 15.08.2000 года по 14.05.2001 года, с 16.05.2001 года по 15.07.2001 года, с 17.07.2001 года по 12.11.2001 года в должности мастера по строительству в ЗАО «Южно-Уральская золотодобывающая компания», не имеется. 

Относительно исковых требований о включении в специальный стаж истцу по Списку № 2 периода работы с 15.02.2000 года по 20.04.2000 года в должности мастера по строительству ТСО «Дорожник», а также периода работы с 13.11.2001 года по 03.04.2002 года в должности мастера по строительству АП МПМК «Кваркенская», суд приходит к следующему. 

Как следует из трудовой книжки истца, в ней не указано, в каком из видов производств, предусмотренных Списком № 2, полный рабочий день не менее 80% рабочего времени, истец был занят. 

Согласно Служебной записке клиентской службы в Кваркенском районе Оренбургской области от 20.06.2018 года следует, что предоставить исторические справки по материалам наблюдательных дел МПМК «Кваркенская», ТСО «Дорожник» на ФИО1 за период работы в качестве мастера нет возможности, так как наблюдательные дела, как страхователей, имеющих рабочие места, дающие право на досрочное назначение пенсии и наблюдательные дела как плательщиков страховых взносов, отсутствуют. 

В соответствии со справкой муниципального архива администрации Муниципального образования Кваркенский район Оренбургской области № У-3 от 12.04.2018 года, документы по личному составу (приказы, расчетные ведомости) ТСО «Дорожник» на хранение в муниципальный архив не поступали. 

Списком № 2производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», предусмотрены «мастера строительных и монтажных работ». 

Наименование должности «мастер по строительству» указанным Списком не предусмотрена. 

Таким образом, истцом не подтверждено выполнение работ полный рабочий день ( не менее 80% рабочего времени) функций мастера строительных и монтажных работ. 

Наблюдательное дело АП МПМК Кваркенская как страхователя, имеющего рабочие места, дающие право на досрочное назначение пенсии, а также как плательщика страховых взносов отсутствует. Страхователь АП МПМК Кваркенская ликвидирован. 

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В выписке из индивидуального лицевого счета сведения за периоды работы истца с 15.02.2000 года по 20.04.2000 года в должности мастера по строительству ТСО «Дорожник», а также периода работы с 13.11.2001 года по 03.04.2002 года в должности мастера по строительству АП МПМК «Кваркенская, отсутствуют. 

Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования с 19.07.1999 года.

Учитывая вышеизложенное, оснований для включения в специальный стаж истцу по Списку № 2 периода работы с 15.02.2000 года по 20.04.2000 года в должности мастера по строительству ТСО «Дорожник», а также периода работы с 13.11.2001 года по 03.04.2002 года в должности мастера по строительству АП МПМК «Кваркенская», у суда не имеется. 

Относительно исковых требований истца о включении в его страховой стаж периода работы в должности почтальона по сопровождению и обмену почтой Кваркенского районного узла связи Оренбургской области с 13.07.1984 года по 06.07.1985 года, мастера по строительству ТСО «Дорожник» с 15.02.2000 года по 20.04.2000 года, мастера по строительству АП МПМК «Кваркенская» с 13.11.2001 года по 03.04.2002 года, суд приходит к следующему. 

Согласно положений ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 11,12 настоящего закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 № 9-П неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Аналогичные положения содержатся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией судами прав граждан на трудовые пенсии», из которого следует, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

В соответствии с пунктом 11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждении страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

«При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.»

Согласно п.60 Постановления, Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (действовавшей в спорный период), п.1.1. Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Пунктом 2.10 данной Инструкции предусмотрено, что Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Образование - среднее, среднее специальное и высшее - указывается только на основании документов (аттестата, удостоверения, диплома).

Запись о незаконченном среднем или незаконченном высшем образовании также может быть произведена лишь на основании соответствующих документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки учебного заведения и т.п.).

Профессия или специальность записывается в трудовой книжке на основании документа об образовании или другого надлежаще оформленного документа.

2.11. После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Ответчиком не включен истцу в страховой стаж период работы в должности почтальона по сопровождению и обмену почтой Кваркенского районного узла связи Оренбургской области с 13.07.1984 года по 06.07.1985 года, со ссылкой на то, что печать организации, заверяющая записи № 2-3 в трудовой книжке истца при увольнении, не читаема. 

На титульном листе трудовой книжки, заполненной на имя ФИО1, указаны фамилия, имя отчество истца, указана дата и год рождения, образование, дата заполнения трудовой книжки 13.УП.1984 года, подпись владельца трудовой книжки, подпись лица, ответственного за выдачу трудовой книжки. 

В разделе Сведения о работе имеются записи № 2-3 трудовой книжки, заполненной на имя ФИО1, подтверждающие факт его работы с 13.07.1984 года по 06.07.1985 в должности почтальона по сопровождению и обмену почтой Кваркенского районного узла связи Оренбургской области. 

В ходе судебного заседания при исследовании заверенной копии трудовой книжки ФИО1 установлено, что все записи в трудовой книжке внесены последовательно, с указанием номера приказа и даты его вынесения. В трудовой книжке имеется печать организации, подтверждающая увольнение. 

Указанные записи в трудовой книжке заверены подписью должностного лица и печатью организации. При этом печать организации отчетлива и читаема, в том числе на первом титульном листе трудовой книжки, а также при увольнении ФИО1 

Из указанных выше нормативных актов следует, что обязанность по правильному и своевременному ведению, заполнению трудовых книжек работников возложена исключительно на работодателя, работник лишь имеет право на ознакомление с записями в трудовой книжке, внесенными работодателем.

В страховой стаж истцу также не были включены ответчиком периоды работы мастера по строительству ТСО «Дорожник» с 15.02.2000 года по 20.04.2000 года, мастера по строительству АП МПМК «Кваркенская» с 13.11.2001 года по 03.04.2002 года, со ссылкой на то, что начисление и уплата страховых взносов за указанный период не производилось, страхователь ТСО «Дорожник» ликвидирован, страхователь АП МПМК «Кваркенская ликвидирован». 

В трудовой книжке, выданной на имя ФИО1, имеется запись, подтверждающая факт его работы в должности мастера по строительству ТСО «Дорожник» с 15.02.2000 года по 20.04.2000 года, мастера по строительству АП МПМК «Кваркенская» с 13.11.2001 года по 03.04.2002 года, 

Указанные записи в трудовой книжке заверены подписью должностного лица и печатью общества.

Как установлено судом, каких-либо исправлений, неточностей либо неправильности внесения записи относительного спорных периодов работы трудовая книжка истца не содержит.

Согласно Служебной записке клиентской службы в Кваркенском районе Оренбургской области от 20.06.2018 года следует, что предоставить исторические справки по материалам наблюдательных дел МПМК «Кваркенская», ТСО «Дорожник» на ФИО1 за период работы в качестве мастера нет возможности, так как наблюдательные дела, как страхователей, имеющих рабочие места, дающие право на досрочное назначение пенсии и наблюдательные дела как плательщиков страховых взносов, отсутствуют. 

В соответствии со справкой муниципального архива администрации Муниципального образования Кваркенский район Оренбургской области № У-3 от 12.04.2018 года, документы по личному составу (приказы, расчетные ведомости) ТСО «Дорожник» на хранение в муниципальный архив не поступали. Страхователь ТСО «Дорожник» ликвидирован, страхователь АП МПМК «Кваркенская ликвидирован». 

То обстоятельство, что в архиве отсутствуют документы по личному составу работников, не может свидетельствовать о незанятости истца в данных организациях, поскольку документы в архив не поступали.

Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Учитывая вышеизложенное, суд считает подлежащими удовлетворения требования истца в части включении в его страховой стаж периода работы в должности почтальона по сопровождению и обмену почтой Кваркенского районного узла связи Оренбургской области с 13.07.1984 года по 06.07.1985 года, мастера по строительству ТСО «Дорожник» с 15.02.2000 года по 20.04.2000 года, мастера по строительству АП МПМК «Кваркенская» с 13.11.2001 года по 03.04.2002 года. 

В соответствии ч.1,2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

04.06.2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии с п.2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», 

По представленным в Управление документам продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ по Списку № 2 отсутствует, Продолжительность страхового стажа составила 35 лет 07 месяцев 19 дней. 

Специальный стаж истца по Списку № 2 1956 года с учетом включенного судом периода по решению суда составляет с 23.05.1988 года по 31.12.1991 года в должности мастера МПМК «Кваркенская».

Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение на дату обращения с заявлением 04.06.2018 года в пенсионный орган у ФИО1 не возникло, в связи с чем оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2 с 04.06.2018 года у суда не имеется. 

Учитывая вышеизложенное, исковые требования истца подлежат удовлетворению частично. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично. 

Признать незаконным Решение начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) от 09.07.2018 года № 379236/18 в части отказа в зачете в специальный стаж по Списку № 2 периода работы с 23.05.1988 года по 31.12.1991 года в должности мастера МПМК «Кваркенская», в части отказа в зачете в страховой стаж периодов работы в должности мастера по строительству ТСО «Дорожник» с 15.02.2000 года по 20.04.2000 года, мастера по строительству АП МПМК «Кваркенская» с 13.11.2001 года по 03.04.2002 года, в должности почтальона по сопровождению и обмену почтой Кваркенского районного узла связи Оренбургской области с 13.07.1984 года по 06.07.1985 года.. 

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 по Списку № 2 период работы с 23.05.1988 года по 31.12.1991 года в должности мастера МПМК «Кваркенская».

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в должности мастера по строительству ТСО «Дорожник» с 15.02.2000 года по 20.04.2000 года, мастера по строительству АП МПМК «Кваркенская» с 13.11.2001 года по 03.04.2002 года, в должности почтальона по сопровождению и обмену почтой Кваркенского районного узла связи Оренбургской области с 13.07.1984 года по 06.07.1985 года. 

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца через Новотроицкий городской суд Оренбургской области, со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.В.Сидилева

Мотивированное решение составлено 13 ноября 2018 года 

Судья Г.В.Сидилева