Дело № 2-4920/2025

УИД 24RS0041-01-2025-001295-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года г.Красноярск 

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе: 

председательствующего судьи Корнийчук Ю.П.,

при ведении протокола помощником судьи Маколовой Я.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Клюка А5 об установлении юридического факта нахождения в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС и являющегося участником ликвидации последствий аварии,

УСТАНОВИЛ:

Клюк Н.Н. обратилась в суд с требованиями об установлении об установлении юридического факта нахождения в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС и являющегося участником ликвидации последствий аварии.

Заявление мотивировал тем, что, являясь курсантом Херсонской специальной средней школы милиции МВД СССР, в звании сержанта милиции в составе сводного отряда МВД СССР был направлен в Наровлянский район Гомельской области Белорусской ССР, в период с 14.02.1988 г. по 13.03.1988 г. в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС осуществлял мероприятия по охране общественного порядка, охране имущества, пропускного режима.

Указывает, что проживал в дезактивированной школе в отселенной зоне Чернобыльской АЭС. Службу нес ежедневно, без выходных. При заступлении в наряд получал респиратор, сухой паек.

Также ссылается на то, что в период нахождения в зоне отчуждения получена доза в 0,435 рентгенов.

Указывает, что признание заявителя находившимся в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС и участником ликвидации последствий аварии необходимо для льгот, предусмотренных законодательством РФ.

Заявитель Клюк Н.Н. в судебном заседании заявление поддержал, дополнив, что в зоне отчуждения осуществлял охрану общественного порядка, патрулирования.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1 в судебном заседании требования ФИО2 считала необоснованными, поддержав письменный отзыв на исковое заявление. 

Представители заинтересованных лиц ОСФР по Красноярскому краю, КГКУ «УСЗН» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Статьей 7 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» определены зоны радиоактивного загрязнения: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

В соответствии со ст. 8 Закона № 1244-1, зона отчуждения - территория вокруг Чернобыльской АЭС, а также часть территории Российской Федерации, загрязненные радиоактивными веществами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, из которых в соответствии с Нормами радиационной безопасности в 1986 и в 1987 годах население было эвакуировано. В зоне отчуждения на территории Российской Федерации запрещается постоянное проживание населения, ограничивается хозяйственная деятельность и природопользование. Перечень видов хозяйственной деятельности, порядок ее организации и природопользования в зоне отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Зона отселения - часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, на которой плотность загрязнения почв цезием-137 составляет свыше 15 Ки/кв. км, или стронцием-90 - свыше 3 Ки/кв. км, или плутонием-239, 240 - свыше 0.1 Ки/кв. км (ст. 9 Закона № 1244-1).

Пунктом 4 ч. 1 ст. 13 Закона № 1244-1 предусмотрено, что к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного закона, относятся граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения и занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения.

Указанным гражданам выдаются удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки. Эти документы дают право на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящем Законом, с момента их предъявления (ч.4 ст. 15 Закона № 1244-1).

В силу положений п. 6 Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Приказом МЧС России N 253, Минтруда России N 207н, Минфина России N 73н от 21.04.2020, документами, подтверждающими участие граждан в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, являются любой из нижеперечисленных:

а) командировочное удостоверение с отметками о пребывании в населенных пунктах (пункте), находящихся в зоне отчуждения;

б) справка об участии в работах в зоне отчуждения, выданная в 1986 - 1990 годах предприятием, организацией, учреждением, воинскими частями, выполнявшими работы непосредственно в зоне отчуждения; Штабом Гражданской обороны СССР, соответствующими архивами;

в) трудовая книжка (раздел "Сведения о работе") с записью о работе в зоне отчуждения;

г) табель учета рабочего времени в зоне отчуждения;

д) справка о праве на повышенный размер оплаты труда (о выплате денежного содержания в повышенных размерах) за работу в зоне отчуждения (в зонах опасности внутри зоны отчуждения);

е) задания (заявка) на полет в зону отчуждения, летная книжка и полетные листы летно-подъемного состава с записью о полетах в зону отчуждения;

ж) военный билет (разделы "Прохождение учебных сборов" и "Особые отметки") с записью о работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне отчуждения);

з) выписка из приказа по личному составу воинской части, принимавшей участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, о прибытии, убытии и работе в зоне отчуждения;

и) выписка из приказа по личному составу начальника органа безопасности (государственной безопасности) о командировании военнослужащих КГБ СССР для участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и сроках пребывания в зоне отчуждения в 1986 - 1990 годах.

Как следует из материалов дела и представленной справке ВВК У от 09.12.1987г., курсант Клюк Н.Н. признан годным к службе в районе Чернобыльской АЭС.

Согласно послужного списка ФИО2, в период с 14.02.1988г. по 13.03.1988г. он нес службу по охране общественного порядка в отселенной зоне Чернобыльской АЭС.

Из выпускной аттестации выпускника Херсонской специальной средней школы милиции МВД СССР от 29.08.1988г. следует, в том числе, что Клюк Н.Н. принимал участие по ООП в отселенной зоне Чернобыльской АЭС.

Из карточки учета доз радиоактивного облучения видно, что сержантом милиции ФИО2 в период с 14.02.1988г. по 13.03.1988г. получена доза в 0,435 рентгенов.

Таким, образом, в ходе рассмотрения дела не нашел своего объективного подтверждения факт участие ФИО2 в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС именно в зоне отчуждения, а, кроме того, не представлено ни одного документа, предусмотренного п. 6 Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Приказом МЧС России N 253, Минтруда России N 207н, Минфина России N 73н от 21.04.2020, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования об установлении юридического факта нахождения в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС и являющегося участником ликвидации последствий аварии удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 –199, 268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Клюка А6 об установлении юридического факта нахождения в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС и являющегося участником ликвидации последствий аварии- отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Копия верна.

Председательствующий Ю.П. Корнийчук

Мотивированное решение изготовлено 01.10.2025г.