Дело № 2- 625/2024

23RS0047-01-2023-005741-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 02 февраля 2024 г.

Советский районный суд г.Краснодара в составе:

судьи Овдиенко В.Е.

при секретаре Стеанцовой Е.С., 

при участии:

истца ФИО1,

представителя ответчика 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Краснодартеплосеть» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Краснодартеплосеть» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора. В обоснование требований указал, что 27.09.2022 он обратился в АО «Краснодартеплосеть» с заявкой на заключение договора теплоснабжения.21.10.2022 представителем АО «Краснодартеплосеть» передано истцу для подписания договор теплоснабжения № 1392/22 от 21.10.2022 с приложениями. Изучив проект договора, истец счел, что условия договора грубо нарушает и ущемляет его права и законные интересы, возлагают на него ответственность и обязанность добровольно принять на себя обязательства за действия/бездействия третьих лиц. 07.11.2022 истцом представителю АО «Краснодартеплосеть» переданы два подписанных договора и протокол разногласий. 12.01.2023 истцом получен протокол согласования разногласий, которым частично согласованы пункты в редакции, предложенной истцом. В связи с тем, что АО «Краснодартеплосеть» отказался согласовать разногласия в полном объеме, 17.01.2023 направил в адрес ответчика претензию. В связи тем, что разногласия не были урегулированы, истец передал спор на рассмотрения в суд, просил считать договор теплоснабжения от 21.10.2022 № 1392/22, заключенным на следующих условиях: 

- Параграф 1. Пункт 1.2 Изменить и изложить в следующей редакции: «Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации соответствии с пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети. Граница подлежит установлению по границе балансовой принадлежности, то есть по линии раздела инженерных систем между владельцами по признаку нахождения их на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и проходит по внутренней стене оси А и внутренней оси стены Б помещения №5 в МКД. Местом исполнения обязательств ТСО является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности тепловой сети».

- Параграф 1. Пункт 1.3 Договора изменить и изложить в следующей редакции: 

«Договорной объем потребления тепловой энергии, объем поставленной (поданной) тепловой энергии определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, установленного на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей. В случае неисправности данного прибора учета тепловой энергии или его отсутствия, стороны согласовали договорной объем поставляемой (подаваемой) тепловой энергии Гкал/год»; 

Дополнить пунктами:

«п. 1.4. Коммерческий учет тепловой энергии и теплоносителя согласно п. 2 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Точка учета тепловой энергии и теплоносителя - это место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии и теплоносителя для целей коммерческого учета (п. 24 ст. 2 Закона о теплоснабжении).

п. 1.5. В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг коллективный (общедомовой) прибор учета является средством измерения, используемым для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в МКД».

- Параграф 2 ТСО обязуется дополнить пунктами:

«п.2.1.7. Взимать плату за тепловую энергию и теплоноситель на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, установленного на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей. В случае неисправности данного прибора учета тепловой энергии или его отсутствия, по тарифам, утвержденным в установленном законом порядке;

п.2.1.8. Уведомлять Потребителя о плановых прекращениях подачи тепловой энергии в срок не менее, чем за 5 (пять) календарных дней.

п.2.1.9. Соблюдать сроки начала и окончания поставки (подачи) тепловой энергии для теплоснабжения, определяемые муниципальными органами.

п.2.1.10. Выполнять иные обязательства, предусмотренные настоящим договором и действующим законодательством РФ, в том числе «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в случае, если теплопотребляющие объекты Потребителя расположены в многоквартирных домах».

Параграф 2 ТСО имеет право дополнить пунктами:

«п.2.2.8. Устанавливать приборы учета и (или) другие устройства, обеспечивающие достоверность учета тепловой энергии (в т.ч. автоматизированные системы) на объекты Потребителя; 

п.2.2.9. Иные права, предусмотренные настоящим договором и действующим законодательством РФ, в том числе «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в случае, если теплопотребляющие объекты Потребителя расположены в многоквартирных домах».

- Параграф 3. Исключить:

пункт 3.1.3 - В связи с невозможностью исполнения.

пункт 3.1.4 - В связи с невозможностью исполнения.

пункт 3.1.5 - В связи с невозможностью исполнения.

пункт 3.1.6 - В связи с невозможностью исполнения.

пункт 3.1.8 - В связи с невозможностью исполнения.

пункт 3.1.9 - В связи с невозможностью исполнения.

пункт 3.1.10 - В связи с невозможностью исполнения.

пункт 3.1.14 - В связи с невозможностью исполнения.

Потребитель имеет право дополнить пунктом:

Дополнить п.3.2.4. Доступа к приборам учета, находящимся в ведении Управляющей или Теплоснабжающей организации для контроля количества потребленной тепловой энергии».

- Параграф 4. Исключить:

пункт 4.3.

- Параграф 5. Изменить и изложить в следующей редакции:

Пункт 5.1. Изменить и изложить в следующей редакции:

«Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя за исключением порядка определения объема, осуществляется в соответствии с требованиями утвержденных Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (ред. от 25.11.2021) «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Пункт 5.2. Изменить и изложить в следующей редакции:

«Учет потребляемой тепловой энергии и теплоносителя осуществляется в соответствии с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, «Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014 № 99/пр. и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354».

Пункт 5.3. Изменить и изложить в следующей редакции:

«При отсутствии приборов учета у Потребителя, а также при непредставлении показаний в указанный срок, количество потребленной тепловой энергии и (или) теплоносителя определяется в соответствии с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, «Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014 № 99/пр., Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (ред. от 25.11.2021) «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и Постановлением Правительства РФ I от 06.05.2011N 354 (ред. от 23.09.2022) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг..).

При этом Потребителю направляется счет, с указанием фактически потребленного количества тепловой энергии и (или) теплоносителя за расчетный период, который является доказательством отпуска тепловой энергии и (или) Потребителю».

Пункт 5.4. Исключить.

Пункт 5.5. Исключить.

- Параграф 6. Изменить и изложить в следующей редакции:

Пункт 6.1. Изменить и изложить в следующей редакции:

п. 6.1. Расчет стоимости потребленной тепловой энергии и теплоносителя за расчетный период производятся за количество тепловой энергии и теплоносителя, определенное в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 23.09.2022) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг).»

Пункт 6.3. Изменить и изложить в следующей редакции:

«В соответствии с п.1 пп.3 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 23.09.2022) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг)».

Количество потребленной тепловой энергии надлежит определять с использованием данных общедомового прибора учета отопления пропорционально площади нежилого помещения ответчика, не оборудованного прибором учета теплоносителя.

При наличии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, в котором находится нежилое помещение потребителя, объем тепловой энергии на отопление определяется исходя из объема тепловой энергии по показаниям прибора учета, который за вычетом объема тепловой энергии, использованной на горячее водоснабжение всех помещений многоквартирного дома, распределяется пропорционально площади нежилого помещения потребителя к общей площади всех помещений в многоквартирном доме с учетом показаний приборов учета тепловой энергии на отопление, установленных в жилых помещениях многоквартирного дома.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3:

где:

Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-e помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 3(6);

Si - общая площадь i-ro помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Уд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;

So6 - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

ТТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации».

- Пункт 6.4. Изменить и изложить в следующей редакции:

«Для своевременного произведения расчетов за потребленную тепловую энергию и теплоноситель Теплоснабжающая организация направляет по адресу принадлежащей потребителю, или по согласованию по адресу электронной почты Petrovich 1965@mail.ru или 988523615@mail.ru - счет-фактуру и акт за поставленную тепловую энергию и теплоноситель в расчетном периоде (указанные документы могут быть выданы на руки под роспись, лицу, являющемуся ответственным по настоящему Договору, либо лицу, имеющему доверенность на получение счета-фактуры и актов).

В течение 3 (трех) рабочих дней подписать акт и посредством электронной почты возвратить отсканированный второй экземпляр в ТСО либо предоставить мотивированный отказ от признания факта потребления указанного в Акте количества тепловой энергии и теплоносителя полностью или в части.

В случае отказа от признания потребления указанного в Акте количества тепловой энергии и теплоносителя в части, Потребитель оплачивает в установленный настоящим договором срок стоимость признаваемого количества потребленной энергии и теплоносителя.

Порядок оплаты оспариваемой части определяется соглашением сторон, а в случае недостижения такого соглашения - в судебном порядке».

- Пункт 6.7. Исключить.

- Параграф 7: Исключить пункты 7.2, 7.3, 7.4, 7.6, 7.7, 7.8.

- Параграф 8. Изменить и изложить в следующей редакции:

«Договор заключен на срок до 31.12.2022 и вступает в силу с момента его подписания и подписания всех приложений к нему».

В случае подключения новых объектов, управляемых Потребителем, стороны заключают соответствующие дополнительные соглашения к настоящему договору, в которых определяют, в том числе дату начала подачи тепловой энергии и теплоносителя».

Приложение №2 - исключить из договора.

Приложение №3 - исключить из договора.

Приложение №5 - Изменить и изложить в следующей редакции:

Абзац 2 Акта изложить в следующей редакции: «Границей балансовой принадлежности считается линия, которая разделяет общую сеть от сети конкретного владельца. Потребитель присоединен через сети многоквартирного дома, являющимися общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, общих сетей теплоснабжения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям теплоснабжения, и централизованных сетей теплоснабжения ТСО, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам».

Согласно уточненным исковым требования просил: 

Считать договор теплоснабжения от 21.10.2022 № 1392/22, заключенным на следующих условиях:

Параграф 1. Изменить и изложить в следующей редакции:

1.2. Отпуск тепловой энергии и теплоносителя на объект Потребителя: «Нежилое помещение №5 общей площадью 19,3 м2, расположенное в жилом 

<

адрес>, г. Краснодар» (Приложение № 1) производится от «

<

адрес>.» через сеть ОДИ. Граница разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определена Актом разграничения (Приложение № 5). С учетом описки, допущенной в номере нежилого помещения и его общей площади).

1.3. Договорной объем потребления тепловой энергии, объем поставленной (поданной) тепловой энергии определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, установленного на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей. В случае неисправности данного прибора учета тепловой энергии или его отсутствия, стороны согласовали договорной объем поставляемой(подаваемой) тепловой энергии Гкал/год:

Дополнить пунктом 1.3.1.: Договорной годовой объём отпуска тепловой энергии и теплоносителя Потребителю в натуральном выражении определяется ТСО, исходя из заявленного Потребителем объема в количестве 1,066Гкал (Приложение № 3) с расчётной суммарной максимальной нагрузкой 0,000557 Гкал/час, в т.ч.: -на отопление 0,000557 Гкал/час при температуре наружного воздуха Тнв -19 С°, - ГВС 0,000058 Гкал/час; - на вентиляцию 0,000 Гкал/час при температуре наружного воздуха Тнв -19 С°.

Дополнить пунктом:

Коммерческий учет тепловой энергии и теплоносителя согласно п. 2 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Точка учета тепловой энергии и теплоносителя - это место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии и теплоносителя для целей коммерческого учета (п. 24 ст. 2 Закона о теплоснабжении).

В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг коллективный (общедомовой) прибор учета является средством измерения, используемым для Определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в МКД.

Параграф 2.Права и обязанности ТСО изложить в редакции

2.1.1.Отпускать Потребителю для теплоснабжения объекта, указанного в Приложении No 1 к настоящему Договору, тепловую энергию и теплоноситель в объеме и с качеством, установленными настоящим Договором, при наличии у Потребителя, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, при обеспечении оплаты потребленной тепловой энергии и теплоносителя.

Дополнить пунктом:

2.1.7 Согласно подпункту «а» пункта 21 Правил объем коммунального ресурса, поставленного в многоквартирный жилой дом, определяется за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Возложить на акционерное общество обязанность предоставлять абоненту информацию о наличии договоров теплоснабжения, горячего водоснабжения, заключенных с собственниками (арендаторами) нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, об объеме тепловой энергии, горячей воды, поданной в такие помещения, о сроках проведения теплоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния.

В соответствии с пунктом 8 требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлений Правительства РФ от 28.03.2012 № 253 в течение 10 рабочих дней по окончании расчетного периода исполнитель коммунальных услуг, ресурсоснабжающие организации осуществляют в порядке, предусмотренном договором ресурсоснабжения, обмен информацией о платежах исполнителя и платежах потребителей за истекший расчетный период. Информация о платежах потребителей предоставляется с указанием плательщика, размера полученных средств и периода, за который произведена оплата (если указанный период представляется возможным установить по платежному документу).

Теплоснабжающая организация не позднее 3 числа месяца следующего за расчетным предоставляет абоненту в письменном или электронном виде информацию, предусмотренную подпунктом «е1» пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющими организациями договоров с ресурсоснабжающими организациями, а также в течение 10 рабочих дней по окончании расчетного периода предоставляет абоненту информацию, предусмотренную пунктом 8 постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 253.

Параграф 2.2. TCО имеет право:

Изложить в редакции:

2.2.2. Ограничивать или прекращать подачу тепловой энергии и теплоносителя в порядке и в случаях установленных действующим законодательством РФ.

-Исключить пункт 2.2.4 - В связи с невозможностью исполнения.

-Исключить пункт 2.2.7- В связи с невозможностью исполнения.

Параграф 3. Права и обязанности Потребителя

-Исключить пункт 3.1.2 - В связи с невозможностью исполнения.

-Исключить пункт 3.1.3 - В связи с невозможностью исполнения.

-Исключить пункт 3.1.4 - В связи с невозможностью исполнения.

-Исключить пункт 3.1.5 - В связи с невозможностью исполнения.

-Исключить пункт 3.1.6 - В связи с невозможностью исполнения.

-Исключить пункт 3.1.7 - В связи с невозможностью исполнения.

-Исключить пункт 3.1.8 - В связи с невозможностью исполнения.

-Исключить пункт 3.1.9 - В связи с невозможностью исполнения.

-Исключить пункт 3.1.10 - В связи с невозможностью исполнения.

-Исключить пункт 3.1.11 - В связи с невозможностью исполнения.

-Исключить пункт 3.1.14 - В связи с невозможностью исполнения.

-Исключить пункт 3.1.15 - В связи с невозможностью исполнения.

Параграф 3.2. Потребитель имеет право:

Изложить в редакции:

3.2.1 Заявлять в ТСО об ошибках, обнаруженных в расчетном документе. В случае получения информации от Потребителя об обнаруженных ошибках в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения расчетного документа, расчетный документ считается

принятым и подлежащим оплате в установленный срок.

-Исключить пункт 3.2.2 - В связи с невозможностью исполнения.

Потребитель имеет право дополнить пунктами:

3.2.3. Иные права, предусмотренные настоящим договором и действующим законодательством РФ, в том числе «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в случае, если теплопотребляющие объекты Потребителя расположены в многоквартирных домах.

Параграф 4. Взаимоотношения Сторон при эксплуатации сетей и систем теплоснабжения

-Исключить пункт 4.3. - В связи с невозможностью исполнения.

Пункт 4.6. Изложить в следующей редакции:

«Ответственными за выполнение условий договора являются действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами органы ТСО (Диспетчерская служба, телефон 

<

***>, доп. 205, факс 

<

***>, E-mail kts@Jctps.ru. и абонента или уполномоченные ими лица».

Параграф 5. Учет потребленной тепловой энергии и теплоносителя

Изменить и изложить в следующей редакции:

5.2. Учет потребляемой тепловой энергии и теплоносителя осуществляется в соответствии с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 и «Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014 № 99/пр.

Изменить и изложить в следующей редакции:

5.3. При отсутствии приборов учета у Потребителя, а также при непредставлении показаний в указанный срок, количество потребленной тепловой энергии и (или) теплоносителя определяется в соответствии с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, и «Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства от 17.03.2014 № 99/пр.

При этом Потребителю направляется счет, с указанием фактически потребленного количества тепловой энергии и (или) теплоносителя за расчетный период, который является доказательством отпуска тепловой энергии и (или) Потребителю.

Полученные данные о потребленных тепловой энергии и теплоносителе ежемесячно оформляются двухсторонним актом приемки-передачи оказанных услуг.

Исключить пункт 5.4 - В связи с невозможностью исполнения.

Исключить пункт 5.5 - В связи с невозможностью исполнения. Данный пункт возлагает на потребителя ответственность за действия третьих лиц, а именно за действия управляющей организации.

Параграф 6. Расчеты за пользование тепловой энергией и теплоносителем

Пункт 6.1. Изменить и изложить в следующей редакции:

Расчет стоимости потребленной тепловой энергии и теплоносителя за расчетный период производятся за количество тепловой энергии и теплоносителя, определенное в соответствии с условиями настоящего Договора, объем потребления тепловой энергии, объем поставленной (поданной) тепловой энергии определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, установленного на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей.

Исключить пункт 6.3 - В связи с невозможностью исполнения.

Изложить в следующей редакции:

В силу требований п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, плата за коммунальные услуг и вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Изменить.

В случае ненадлежащего оформления платежного поручения, полученная сумма засчитываемся в счет оплаты жилья и коммунальных услуг за тот период, который указан в платежке, а если такого указания в платежном документе нет, то уплаченные средства засчитываются лишь за те периоды, по которым срок исковой давности не истек.

П.6.6 Изложить в следующей редакции.

В соответствии с пунктом 8 требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлений Правительства РФ от 28.03.2012 № 253 в течение 10 рабочих дней по окончании расчетного периода исполнитель коммунальных услуг, ресурсоснабжающие организации осуществляют в порядке, предусмотренном договором ресурсоснабжения, обмен информацией о платежах исполнителя и платежах потребителей за истекший расчетный период. Информация о платежах потребителей предоставляется с указанием плательщика, размера полученных средств и периода, за который произведена оплата (если указанный период представляется возможным установить по платежному документу).

Дополнить пунктом 6.6.1.

«Теплоснабжающая организация не позднее 1 числа месяца следующего за расчетным предоставляет абоненту в письменном или электронном виде информацию, предусмотренную подпунктом «е1» пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющими организациями договоров с ресурсоснабжающими организациями, а также в течение 10 рабочих дней по окончании расчетного периода предоставляет абоненту информацию, предусмотренную пунктом 8 постановления Правительства РФ от 28.03.2012 №253.

-Исключить пункт 6.7 - В связи с невозможностью исполнения.

-Исключить пункт 6.9 - В связи с невозможностью исполнения.

Параграф 7 Ответственность Сторон

Изложить в следующей редакции:

В случае несоблюдения срока оплаты платежных документов Потребитель уплачивает пени в размере и порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

-Исключить пункт 7.4. - В связи с невозможностью исполнения.

-Исключить пункт 7.6. - В связи с невозможностью исполнения.

-Исключить пункт 7.7. - В связи с невозможностью исполнения.

-Исключить пункт 7.8. - В связи с невозможностью исполнения.

Параграф 8. Срок действия, порядок рассмотрения споров» прочие условия

Первый абзац пункта 8.1. договора изложить: «Договор действует со дня вступления в силу судебного акта, которым определены его условия и действует до 31.12.2023».

Пункт 8.4. Изложить в следующей редакции:

Споры, возникающие при заключении, исполнении, изменении или расторжении настоящего Договора, а также связанные с его недействительностью рассматриваются в судах общей юрисдикции.

В Приложении № 1

число водопотребителей. Число водопотребителей 1; Проектная нагрузка:

Итого: 0,000557

На ГВС - 0,000058 исключить.

В Приложении № 2 

В графу Расчетная температура воздуха 14 С Действующее законодательство предусматривает то, что определение количества потребленных ресурсов определяется в соответствии с обязательными для сторон нормами, поэтому включение в договор условия о расчетной температуре воздуха может быть произведено только при достижении сторонами соглашения.

Исключить - Расход сетевой воды.

Приложение №3 -Расчет объема отпуска тепловой энергии исключить.

Дом оборудован общедомовым прибором учета.

Объем потребления тепловой энергии, объем поставленной (поданной) тепловой энергии определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, установленного на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей.

Параграф 10 Юридические адреса и реквизиты сторон.

ФИО1, 

<

данные изъяты>

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчик исковые требования признал частично, полагал возможным удовлетворить требования в части пунктов: 2.2.4, 3.1.2, 3.1.4, 3.1.6, 5.4, 5.5, 6.7, 7.4,7.7, 7.8, 10. Как следует из протокола разногласий к договору теплоснабжения № от 21.10.2022, подготовленным ФИО1, истцом в ходе досудебного порядка урегулирования спора не заявлялись требования об изменении или исключении из текста Договора положений, предусмотренных п. 1,3.1, 3.1.7, п. 3.1.8, 3.1.9, 3.1.10, 3.1.11, 3.1.14, 3.1.15, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 4.6, 6.6.1, 6.9, 8.4, Приложение № 1, в отношении п. 2.1.1, 2.1.7, 2.1.8,2.1.9,2.2.2, 2.2,7, 3.1.5, 6.4, 6.6, 7.2, 7.6, Приложения № 2, Приложения № 3 истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, в связи с чем, данные требования не могут являться предметом настоящего спора.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В соответствии с пунктом 1 статьи 435 ГК РФ, офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

На основании пункта 1 статьи 438 ГК РФ, акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным.

Пунктом 2 статьи 445 ГК РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 445 ГК РФ при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 ГК РФ).

В соответствии с п. 2. ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

В пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора») указано, что по смыслу п. 2 ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, если разногласия возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, суд отказывает в удовлетворении требования об их урегулировании, если только ответчик по такому иску, прямо не выразит согласия на рассмотрение спора судом.

Согласно абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

Поскольку для данной категории дел предусмотрен досудебный порядок, урегулированию подлежат разногласия, неурегулированные протоколом согласования разногласий.

При разрешении споров, возникающих между потребителем и поставщиком тепловой энергии следует руководствоваться Гражданским кодексом РФ, Законом «О защите прав потребителей», Законом «О теплоснабжении», Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 29.09.2022 истец обратился в АО «Краснодартеплосеть» с заявкой на заключение договора теплоснабжения (для нежилых помещений) в целях обеспечения тепловой энергией объекта, расположенного по адресу: г.Краснодар, 

<

адрес>

21.10.2022 (дата указана со слов истца) представителем АО «Краснодартеплосеть» передано истцу для подписания договор теплоснабжения № 1392/22 от 21.10.2022 с приложениями. 

Изучив проект договора, истец счел, что условия договора грубо нарушает и ущемляет его права и законные интересы, возлагают на него ответственность и обязанность добровольно принять на себя обязательства за действия/бездействия третьих лиц. 

07.11.2022 (дата указана со слов истца) истцом представителю АО «Краснодартеплосеть» переданы два подписанных договора и протокол разногласий с приложениями.

Согласно протоколу разногласий, истец просил внести изменения в: 

Параграф 1: в п. 1.2, 1.3, дополнив пунктом 1.4;

Параграф 2: дополнить пунктами 2.1.7., 2.1.8., 2.1.9., 2.1.10, 2.2.8, 2.2.9., исключить п. 2.2.4;

Параграф 3: исключить п.3.1.2, 3.1.3., 3.1.4., 3.1.6, дополнить пунктами 3.2.3,3.2.4,3.2.5, 3.2.6;

Параграф 5: в п. 5.2, 5.3, исключить п. 5.5;

Параграф 6: в 6.1, 6.3, 6.4;

Параграф 7: исключить п. 7.2, 7.4,7.8;

Параграф 8: в п. 8.1;

Параграф 10 исправить ошибку;

Приложение № 2 исключить из договора;

Приложение № 3 исключить расчет объема тепловой энергии;

Приложение № 5 абзац 2 изложить с новой редакции. 

12.01.2023 (дата указана со слов истца) истцом получен протокол согласования разногласий от 13.12.2022, которым частично согласованы пункты в редакции, предложенной истцом. 

Согласно протоколу согласования разногласий к договору № 1392/22 от 21.10.2022 от 13.12.2022 АО «Краснодартеплосеть» согласованы следующие пункты в редакции потребителя: 2.2.4, 3.1.2, 3.1.4, 3.1.6, 3.2.3, 3.2.5, 3.2.6,7.4, исправлена ошибка в параграфе 10.

Таким образом, несогласованными остались следующие пункты: 

Параграф 1: в п. 1.2, 1.3, дополнив пунктом 1.4;

Параграф 2: дополнить пунктами 2.1.7., 2.1.8., 2.1.9., 2.1.10, 2.2.8, 2.2.9.,

Параграф 3: исключить 3.1.3., дополнить пунктом 3.2.4

Параграф 5: в п. 5.2, 5.3, исключить п. 5.5;

Параграф 6: в 6.1, 6.3, 6.4;

Параграф 7: исключить п. 7.2, 7.4,7.8;

Параграф 8: в п. 8.1;

Приложение № 2 исключить из договора;

Приложение № 3 исключить расчет объема тепловой энергии;

Приложение № 5 абзац 2 изложить с новой редакции. 

С учетом специфики рассмотрения споров об урегулировании разногласий по договорам (ст.ст. 445, 446 ГК РФ), которая предусматривает возможность передачи в суд и, соответственно, рассмотрения судом по существу только тех разногласий, которые до судебного спора, то есть в досудебном порядке предлагались к урегулированию второй стороне.

В связи с указанным, суд рассматривает разногласия сторон по пунктам (Параграф 1: в п. 1.2, 1.3, дополнив пунктом 1.4; Параграф 2: дополнить пунктами 2.1.7., 2.1.8., 2.1.9., 2.1.10, 2.2.8, 2.2.9., Параграф 3: исключить 3.1.3., дополнить пунктом 3.2.4; Параграф 5: в п. 5.2, 5.3, исключить п. 5.5; Параграф 6: в 6.1, 6.3, 6.4; Параграф 7: исключить п. 7.2, 7.4,7.8; Параграф 8: в п. 8.1; Приложение № 2 исключить из договора; Приложение № 3 исключить расчет объема тепловой энергии; Приложение № 5 абзац 2 изложить с новой редакции) договора применительно к той редакции, которая до передачи спора в суд рассматривалась сторонами. Уточнение истцом иска в этой части суд рассматривает, в случае приведения более правильной редакции условий договора, согласно которой условия договора могут быть приняты судом, без изменения сути ранее заявленного требования. 

Так, истцом предложены следующие редакции пунктов договора:

Параграфа 1 п. 1.2. договора:

Редакция потребителя, предложенная в протоколе разногласий:

«Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации соответствии с пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети. Граница подлежит установлению по границе балансовой принадлежности, то есть по линии раздела инженерных систем между владельцами по признаку нахождения их на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и проходит по внутренней стене оси А и внутренней оси стены Б помещения №5 в МКД. Местом исполнения обязательств ТСО является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности тепловой сети».

Редакция потребителя, согласно уточненным исковым требованиям (с учетом описки, допущенной в номере нежилого помещения и его общей площади):

«Отпуск тепловой энергии и теплоносителя на объект Потребителя: «Нежилое помещение №5 общей площадью 19,3 м2, расположенное в жилом 

<

адрес> г. Краснодар» (Приложение № 1) производится от «

<

адрес>.» через сеть общего домового имущества. Граница разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определена Актом разграничения (Приложение № 5). 

Редакция АО «Краснодартеплосеть»:

«Отпуск тепловой энергии и теплоносителя на объект Потребителя: «Нежилое помещение №5 общей площадью 19,3 м2, расположенные на цокольном этаже № жилого 

<

адрес> г. Краснодар» принадлежащее на праве собственности, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> выдана Выписка из ЕГРН от 17.04.2018, запись регистрации № от 26.01.2017, (Приложение № 1) производится от 

<

адрес> через присоединенную сеть на границе балансовой принадлежности сетей Потребителя. Граница разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определена Актом разграничения (Приложение № 5). Местом исполнения обязательств ТСО является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности тепловой сети.

Предложенная истцом редакция невозможна в силу того, что непосредственная граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и потребителем отсутствует, потребитель присоединен через сети многоквартирного дома, являющимся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, общих сетей теплоснабжения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к центральным сетям теплоснабжения, и централизованных сетей теплоснабжения ТСО, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам. 

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» местом исполнения обязательства теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

При таких обстоятельствах, факт нарушения прав потребителя подтверждения не нашел.

Параграф 1. Пункт 1.3 

Редакция потребителя, предложенная в протоколе разногласий:

«Договорной объем потребления тепловой энергии, объем поставленной (поданной) тепловой энергии определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, установленного на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей. В случае неисправности данного прибора учета тепловой энергии или его отсутствия, стороны согласовали договорной объем поставляемой (подаваемой) тепловой энергии Гкал/год»; 

Дополнить пунктами:

«п. 1.4. Коммерческий учет тепловой энергии и теплоносителя согласно п. 2 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Точка учета тепловой энергии и теплоносителя - это место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии и теплоносителя для целей коммерческого учета (п. 24 ст. 2 Закона о теплоснабжении).

п. 1.5. В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг коллективный (общедомовой) прибор учета является средством измерения, используемым для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в МКД».

Редакция потребителя, согласно уточненным исковым требованиям: 

«Договорной объем потребления тепловой энергии, объем поставленной (поданной) тепловой энергии определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, установленного на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей. В случае неисправности данного прибора учета тепловой энергии или его отсутствия, стороны согласовали договорной объем поставляемой(подаваемой) тепловой энергии Гкал/год:

Дополнить пунктом 

«1.3.1. Договорной годовой объём отпуска тепловой энергии и теплоносителя Потребителю в натуральном выражении определяется ТСО, исходя из заявленного Потребителем объема в количестве 1,066Гкал (Приложение № 3) с расчётной суммарной максимальной нагрузкой 0,000557 Гкал/час, в т.ч.: -на отопление 0,000557 Гкал/час при температуре наружного воздуха Тнв -19 С°, - ГВС 0,000058 Гкал/час; - на вентиляцию 0,000 Гкал/час при температуре наружного воздуха Тнв -19 С°.

Коммерческий учет тепловой энергии и теплоносителя согласно п. 2 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Точка учета тепловой энергии и теплоносителя - это место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии и теплоносителя для целей коммерческого учета (п. 24 ст. 2 Закона о теплоснабжении).

1.5. В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг коллективный (общедомовой) прибор учета является средством измерения, используемым для Определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в МКД».

Редакция пункта 1.3 ответчика АО «Краснодартеплосеть»:

«Договорной объем отпуска тепловой энергии и теплоносителя Потребителю в натуральном выражение определяется ТСО, исходя из заявленного потребителем объема в количестве 2,364 Гкал (приложение №3) с расчетной суммарной максимальной нагрузкой 0,0001237 Гкал/час в т.ч.: на отопление 0,001237 Гкал/час при температуре Тнв -19 С, ГВС 0,00 Гкал/час при температуре наружного воздуха Тнв-19 С».

В соответствии с абз. 1 п. 21 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации») (далее по тексту - Постановление № 808) одним из существенных условий договора теплоснабжения является договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем.

В пункте 35 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 установлено, что для заключения с единой теплоснабжающей организацией заявитель направляет единой теплоснабжающей организации заявку на заключение договора теплоснабжения, содержащую договорный объем потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя в течение срока действия договора или в течение 1-го года действия договора, если договор заключается на срок более 1 года, а в ценовых зонах теплоснабжения предложения по порядку определения объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя.

Таким образом, формулирование условий о договорном объеме тепловой энергии и теплоносителя в редакции ФИО1, то есть исходя их показаний общедомового прибора учета) противоречит законодательству о теплоснабжении и не позволяет с точностью становить договорной объем тепловой энергии и теплоносителя.

Редакция п. 1.3, предложенная АО «Краснодартеплосеть» не нарушает права истца, поскольку не лишает его права изменить согласованный сторонами договорной объем отпуска тепловой энергии и теплоносителя в сторону как увеличения, так и уменьшения. 

Требование о дополнении пунктом 1.3.1 не заявлялось в протоколе разногласий, в связи с чем, не может быть предметом судебного согласования без соблюдения предусмотренного досудебного порядка, а следовательно подлежит оставлению без рассмотрения. 

Также истцом предложено дополнить п. 1.3 пунктом 1.4 следующей редакцией (в уточненных исковых требованиях редакция не изменена) :

«Коммерческий учет тепловой энергии и теплоносителя согласно п. 2 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Точка учета тепловой энергии и теплоносителя - это место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии и теплоносителя для целей коммерческого учета (п. 24 ст. 2 Закона о теплоснабжении).

Вместе с тем, предложенная истцом редакция не соответствует договорным отношения и Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»). Указанный истцом пункт не применим, поскольку в собственности истца нежилое помещение в многоквартирном доме.

Также истцом предложено дополнить п. 1.3 пунктом 1.5 следующей редакцией (в уточненных исковых требованиях редакция не изменена):

«В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг коллективный (общедомовой) прибор учета является средством измерения, используемым для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в МКД».

Данный пункт не влияет на объем прав и обязанностей истца, содержит терминологическое определение, установленное нормативно – правовым актом, в связи с чем, отсутствие данного пункта не может ущемить права потребителя. 

Уточненное требование об изменении редакции п. 2.1.1 не заявлялось в протоколе разногласий, в связи с чем, не может быть предметом судебного согласования без соблюдения предусмотренного досудебного порядка, а следовательно подлежит оставлению без рассмотрения. 

Истцом предложено Параграф 2 дополнить пунктами в следующих редакциях: 

Пункт 2.1.7.

Редакция, приведенная в протоколе разногласий:

«ТСО обязуется взимать плату за тепловую энергию и теплоноситель по тарифам, утвержденным в установленном порядке и на условиях, установленных настоящим договором».

Редакция, приведенная в исковом заявлении:

«ТСО обязуется взимать плату за тепловую энергию и теплоноситель на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, установленного на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей. В случае неисправности данного прибора учета тепловой энергии или его отсутствия, по тарифам, утвержденным в установленном законом порядке»;

Уточненными исковыми требованиями редакция предлагаемого пункта изменена на:

«Согласно подпункту «а» пункта 21 Правил объем коммунального ресурса, поставленного в многоквартирный жилой дом, определяется за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями».

В связи с тем, в данном случае приведенная при подаче иска редакция пункта, а также уточненная редакция пункта изменяет смысл редакции пункта, приведенного в протоколе разногласий, а не дополняет его, а о согласовании пункта, в редакции, указанной в протоколе истец не просил, требования относительно данного пункта подлежат оставлению без рассмотрения. 

Пункт 2.1.8. 

Редакция, приведенная в протоколе разногласий, идентична редакции, приведенной в исковом заявлении:

«Уведомлять Потребителя о плановых прекращениях подачи тепловой энергии в срок не менее, чем за 5 (пять) календарных дней».

Уточненными исковыми требованиями редакция предлагаемого пункта изменена на:

«Возложить на акционерное общество обязанность предоставлять абоненту информацию о наличии договоров теплоснабжения, горячего водоснабжения, заключенных с собственниками (арендаторами) нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, об объеме тепловой энергии, горячей воды, поданной в такие помещения, о сроках проведения теплоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния.

В связи с тем, в данном случае приведенная при уточнении исковых требований редакция пункта изменяет смысл редакции пункта, приведенного в протоколе разногласий, а не дополняет его, суду следует согласовать пункт в редакции, приведенной в протоколе разногласий и исковом заявлении.

В соответствии с подпунктом «б» п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Таким образом, обязанность уведомления потребителя возложена на ответчика в силу закона, а следовательно и так гарантировано потребителю, отсутствие данного пункта не нарушает его права. 

Пункт 2.1.9. 

Редакция, приведенная в протоколе разногласий, идентична редакции, приведенной в исковом заявлении:

«Соблюдать сроки начала и окончания поставки (подачи) тепловой энергии для теплоснабжения, определяемые муниципальными органами».

Уточненными исковыми требованиями редакция предлагаемого пункта изменена на:

«В соответствии с пунктом 8 требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлений Правительства РФ от 28.03.2012 № 253 в течение 10 рабочих дней по окончании расчетного периода исполнитель коммунальных услуг, ресурсоснабжающие организации осуществляют в порядке, предусмотренном договором ресурсоснабжения, обмен информацией о платежах исполнителя и платежах потребителей за истекший расчетный период. Информация о платежах потребителей предоставляется с указанием плательщика, размера полученных средств и периода, за который произведена оплата (если указанный период представляется возможным установить по платежному документу)».

А также на (возможно допущена описка):

«Теплоснабжающая организация не позднее 3 числа месяца следующего за расчетным предоставляет абоненту в письменном или электронном виде информацию, предусмотренную подпунктом «е1» пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющими организациями договоров с ресурсоснабжающими организациями, а также в течение 10 рабочих дней по окончании расчетного периода предоставляет абоненту информацию, предусмотренную пунктом 8 постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 253.

В связи с тем, в данном случае приведенные при уточнении исковых требований редакции пункта изменяют смысл редакции пункта, приведенного в протоколе разногласий, а не дополняют его, суду следует согласовать пункт в редакции, приведенной в протоколе разногласий и исковом заявлении.

В силу того, что истцом предложено внести в договор пункт об обязанности ответчика, возложенной на него в силу закона, а следовательно и так гарантированой потребителю, отсутствие данного пункта не нарушает его права. 

На этом же основании следует отказать в согласовании п. 2.1.10., в котором истец просит обязать ответчика выполнять иные обязательства, предусмотренные настоящим договором и действующим законодательством РФ, в том числе «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в случае, если теплопотребляющие объекты Потребителя расположены в многоквартирных домах».

Требования относительно п. 2.2,2.2.4, 2.2.7 заявлены при уточнении исковых требований, в связи с чем, подлежат оставлению без рассмотрения. Пункт 2.2.4 согласован ответчиком до передачи спора в суд. 

Пункт 2.2.8.

Редакция, приведенная в протоколе разногласий, идентична редакции, приведенной в исковом заявлении, не уточнялась:

«ТСО имеет право устанавливать приборы учета и (или) другие устройства, обеспечивающие достоверность учета тепловой энергии (в т.ч. автоматизированные системы) на объекты Потребителя».

Согласно П. 81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная заменадолжны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) Правил.

Принимая во внимание, что обязанность по установке приборов учета возложена на собственников силу закона, отсутствие пункта договора о наделении таким правом ТСО не нарушает права потребителя. 

Пункт 2.2.9

Редакция, приведенная в протоколе разногласий, идентична редакции, приведенной в исковом заявлении, не уточнялась. 

«ТСО имеет иные права, предусмотренные настоящим договором и действующим законодательством РФ, в том числе «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в случае, если теплопотребляющие объекты Потребителя расположены в многоквартирных домах».

Пункт 3.1.2

Требование об исключении заявлено при уточнении исковых требований. Данный пункт согласован ответчиком до передачи спора в суд. 

Пункт 3.1.3 исключить в связи с невозможностью исполнения.

Редакция ответчика:

«Потребитель обязуется обеспечить температуру сетевой воды в обратном трубопроводе в точке поставки в соответствии с температурным графиком (Приложение № 6) с превышением не более 5 %. Поддерживать давление в обратном трубопроводе со стороны теплопотребляющих устройств достаточным для обеспечения полного залива местной системы, при давлении ниже требуемого потребитель устанавливает на тепловом вводе регулятор давления».

Пунктом 4 части 8 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что Договор теплоснабжения должен определять ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя. Аналогичное положения закреплено и «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (пп. 24 п. 21). Вместе с тем, п 9.2.1. Правил тех.эксплуатации тепловых энергоуст. № 115 от 24.03.2003.

Отклонение среднесуточной температуры воды, поступившей в системы отопления, вентиляции, кондиционирования и горячего водоснабжения, должно быть в пределах +/- 3% от установленного температурного графика. Среднесуточная температура обратной сетевой воды не должна превышать заданную температурным графиком температуру более чем на 5%.

Следовательно, п. 3.1.3. включен в текст договора в силу императивного требования законодательства и не подлежит исключения из его текста.

Требования об исключении п.п. 3.1.4, 3.1.6 согласованы ответчиком до передачи спора в суд. 

Требования об исключении п.3.1.5, 3.1.8, 3.1.9, 3.1.10, 3.1.14 из договора не заявлялись при составлении протокола разногласий, в связи с чем, подлежит оставлению без рассмотрения. 

Требования относительно п.п. 3.1.7, 3.2.1, 3.2.2 заявлены при уточнении исковых требований, в связи с чем, подлежат оставлению без рассмотрения. 

Требование относительно п. 3.2.3 согласовано ответчиком до передачи спора в суд. 

Пункт 3.2.4

Редакция, приведенная в протоколе разногласий:

«Потребитель имеет право доступа к приборам учета, находящимся в ведении теплоснабжающей организации».

Редакция, приведенная в исковом заявлении:

«Потребитель имеет право доступа к приборам учета, находящимся в ведении управляющей или теплоснабжающей организации для контроля количества потребленной тепловой энергии».

В связи с тем, в данном случае при подаче иска редакция пункта 3.2.4 дополнена требованиями о доступе потребителя к приборам учета, находящимся в ведении управляющей, суду следует рассмотреть исковые требования в части, касающейся права доступа потребителя к доступа к приборам учета, находящимся в ведении теплоснабжающей организации

Согласно п.3 ч.1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ источник тепловой энергии - источник тепловой энергии - устройство, предназначенное для производства тепловой энергии.

Узлы учета тепловой энергии находящиеся на балансе теплоснабжающей организации расположены на источниках тепловой энергии.

Источник тепловой энергии принадлежит АО «Краснодартеплосеть» и является режимным объектом, на котором действует пропускной режим, исключающий возможность незаконного или несанкционированного доступа на объекты посторонних лиц. 

В связи с чем, включение пункта, предоставляющего право потребителя иметь доступ к приборам учета, находящимся в ведении теплоснабжающей организации нарушит права теплоснабжающей организации.

Требования в отношении 4.3, 5.1 не заявлялись при составлении протокола разногласий, в связи с чем, подлежит оставлению без рассмотрения.

Пункт 5.2

Редакция, приведенная в протоколе разногласий:

«Учет потребляемой тепловой энергии и теплоносителя осуществляется в соответствии с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, «Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014 № 99/пр».

Редакция, приведенная в исковом заявлении:

«Учет потребляемой тепловой энергии и теплоносителя осуществляется в соответствии с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, «Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014 № 99/пр. и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354».

Уточненными исковыми требованиями редакция предлагаемого пункта изменена на:

«Учет потребляемой тепловой энергии и теплоносителя осуществляется в соответствии с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, «Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014 № 99/пр».

Редакция ответчика АО «Краснодартеплосеть»:

«Учет количества потребленной тепловой энергии и теплоносителя осуществляется по допущенным в эксплуатацию представителем теплоснабжающей организацией приборам учета потребителя, указным в Приложении № 4 к настоящему договору, если иное не установлено Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещении в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354».

Согласно п. 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Таким образом, редакция пункта 5.2 АО «Краснодартеплосеть» соответствует действующему законодательству.

Пункт 5.3

Редакция, приведенная в протоколе разногласий:

«При отсутствии приборов учета у Потребителя, а также при непредставлении показаний в указанный срок, количество потребленной тепловой энергии и (или) теплоносителя определяется в соответствии с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, «Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014 № 99/пр., Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (ред. от 25.11.2021) «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и Постановлением Правительства РФ I от 06.05.2011N 354 (ред. от 23.09.2022) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг..).

При этом Потребителю направляется счет, с указанием фактически потребленного количества тепловой энергии и (или) теплоносителя за расчетный период, который является доказательством отпуска тепловой энергии и (или) Потребителю

Полученные данные о потребленной тепловой энергии и теплоносителе ежемесячно оформляются двухстороннем актом приемки – передачи указанных услуг».

Редакция, приведенная в исковом заявлении:

«При отсутствии приборов учета у Потребителя, а также при непредставлении показаний в указанный срок, количество потребленной тепловой энергии и (или) теплоносителя определяется в соответствии с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, «Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014 № 99/пр., Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (ред. от 25.11.2021) «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и Постановлением Правительства РФ I от 06.05.2011N 354 (ред. от 23.09.2022) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг..).

При этом Потребителю направляется счет, с указанием фактически потребленного количества тепловой энергии и (или) теплоносителя за расчетный период, который является доказательством отпуска тепловой энергии и (или) Потребителю».

Уточненными исковыми требованиями редакция предлагаемого пункта изменена на:

«При отсутствии приборов учета у Потребителя, а также при непредставлении показаний в указанный срок, количество потребленной тепловой энергии и (или) теплоносителя определяется в соответствии с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, «Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014 № 99/пр., Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (ред. от 25.11.2021) «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ I от 06.05.2011N 354 (ред. от 23.09.2022) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг..).

При этом Потребителю направляется счет, с указанием фактически потребленного количества тепловой энергии и (или) теплоносителя за расчетный период, который является доказательством отпуска тепловой энергии и (или) Потребителю

Полученные данные о потребленной тепловой энергии и теплоносителе ежемесячно оформляются двухстороннем актом приемки – передачи указанных услуг».

Редакция АО «Краснодартеплосеть»:

«При отсутствии у Потребителя в точках учета приборов учета, а также в случае неисправности приборов учета, либо при нарушении установленных договором сроков предоставления показаний приборов учета, являющихся собственностью Потребителя, количество тепловой энергии, потребленной Потребителем, определяется теплооснабжающей организацией в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354».

Согласно п. 7 Правил № 354, поставка холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении. Определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.

При таких обстоятельствах, формулировка п. 5.3 АО «Краснодартеплосеть» соответствует требования закона, не нарушает права потребителя.

Требования в отношении 5.4 не заявлялись при составлении протокола разногласий, в связи с чем, подлежит оставлению без рассмотрения.

Пункт 5.5. Исключить.

Редакция ответчика АО «Краснодартеплосеть»:

«Производственная утечка теплоносителя и связанные с ней потери тепловой энергии из тепловых сетей и местных систем теплопотребления потребителя во время ремонта, опрессовки, испытании, промывки, сезонного заполнения и заполнения новых систем определяются на основании актов, составленных представителями ТСО и Потребителем.

При установке приборов учета не в точке поставки или их отсутствии непроизводительная утечка теплоносителя в системе теплоснабжения распределяется между ТСО и Потребителем пропорционально объему тепловых систем и местных систем теплопотребления в соответствии с их балансовой принадлежностью.

Расчет количества потерь теплоносителя с утечкой выполняется Теплоснабжающей организацией и включает в себя определение величины утечки через отверстие, повреждения, количества теплоносителя на заполнение опорожненных участков сетей Потребителя после проведения ремонтных работ и добавляется к величине утечки Потребителя при отсутствии у него приборов учета.

Факт утечки и потерь теплоносителя со сверхнормативной утечкой устанавливается двухсторонним актом (односторонним актом Теплоснабжающей организации при отказе Потребителя от подписания акта) обнаружения и устранения утечек в сетях Потребителя, подписанного представителями Сторон.

В случае отказа представителей Потребителя от подписания акта обнаружения утечки, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими».

В соответствии со статьей 2 Закона о теплоснабжении реализация тепловой энергии, теплоносителя относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при котором уполномоченным государственным органом устанавливаются тарифы (цены), подлежащие обязательному применению.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации» (далее - Правила N 808)).

Согласно пункту 3 статьи 9 Закона о теплоснабжении при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.

В силу пункта 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам).

Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

Правила N 1034 устанавливают порядок организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, в том числе порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, в том числе расчетным путем (пункт 1).

Согласно пункту 54 Правил N 808 по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Потери тепловой энергии, теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства тепловой энергии на собственных энергоисточниках или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

Пунктом 108 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э, определено, что расчет тарифов на тепловую энергию (мощность), отпускаемую от источника тепловой энергии, основывается на полном возврате теплоносителя на источник тепловой энергии, что также указывает на наличие обязанности ответчика компенсировать объем невозвращенного теплоносителя (утечек).

Согласно правовой позиции, изложенной в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2013 N ВАС-10864/13, издержки по эксплуатации сети (потери) подлежат возложению на лицо, эксплуатирующее сети, то есть на сетевую организацию, поскольку последняя осуществляет свою профессиональную деятельность с использованием таких сетей и получает выгоду от их эксплуатации.

Потери теплоносителя при авариях и других нарушениях нормального эксплуатационного режима, а также сверхнормативные потери в нормируемую утечку не включаются (пункт 10.1.2 Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325).

Учитывая вышеизложенное, а также учитывая, что требования об исключении данного пункта признаны ответчиком, суд приходит к выводу об исключении пункта 5.5. из договора. 

Пункт 6.1. 

Редакция, приведенная в протоколе разногласий:

«Расчет стоимости потребленной тепловой энергии и теплоносителя за расчетный период производятся за количество тепловой энергии и теплоносителя, определенное в соответствии с условиями настоящего договора, объем потребления тепловой энергии, объем постановленной (поданной) тепловой энергии определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, установленного на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей».

Редакция, приведенная в исковом заявлении:

«Расчет стоимости потребленной тепловой энергии и теплоносителя за расчетный период производятся за количество тепловой энергии и теплоносителя, определенное в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 23.09.2022) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг).»

Уточненными исковыми требованиями редакция предлагаемого пункта изменена на:

«Расчет стоимости потребленной тепловой энергии и теплоносителя за расчетный период производятся за количество тепловой энергии и теплоносителя, определенное в соответствии с условиями настоящего договора, объем потребления тепловой энергии, объем постановленной (поданной) тепловой энергии определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, установленного на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей».

Редакция ответчика АО «Краснодартеплосеть»:

«Расчет стоимости потребленной тепловой энергии и теплоносителя за расчетный период производятся за количество тепловой энергии и теплоносителя, определенное в соответствии с условиями настоящего Договора, по тарифу, установленному на основании постановлений или решений уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В стоимость потребленной тепловой энергии и теплоносителя включается сумма налога на добавленную стоимость».

Таким образом, истцом предложено внести в положения п. 6.1 указания на то, что расчет стоимости тепловой энергии и теплоносителя за расчетный период следует определять из объема постановленной (поданной) тепловой энергии определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, установленного на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей.

Вместе с тем в пункте 6 договора приведены расчеты за пользования тепловой энергией и теплоносителем, порядок учета потребления тепловой энергии и теплоносителя, определен пунктом 5.

Так, п. 5.3 установлено, что при отсутствии у потребителя в точках учета приборов учета, а также случаев неисправности приборов учета, либо при нарушении установленных договором сроков предоставления показаний приборов учета, являющихся собственностью Потребителя, количество тепловой энергии, потребленной Потребителем, определяется теплооснабжающей организацией в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354».

Принимая во внимание, что оценка законности п. 5.3 договора, в редакции, предложенной АО «Краснодартеплосеть» приведена выше, а оспариваемая редакция п. 6.1 договора, предложенная АО «Краснодартеплосеть» отсылает к п. 5.3, а именно: «Расчет стоимости потребленной тепловой энергии и теплоносителя за расчетный период производятся за количество тепловой энергии и теплоносителя, определенное в соответствии с условиями настоящего договора…», следует прийти к выводу об отсутствии нарушений прав потребителя при заключении договора на предложенных условиях. 

Редакция п. 6.3 договора, предложенная в исковом заявлении, а также требования приведенные в уточнении к исковому заявлению об исключении данного пункта не были заявлены при составлении протокола разногласий, в связи с чем, по данному требованию не соблюден досудебный порядок урегулирования спор, в связи с чем указанные требования подлежат оставлению без рассмотрения.

Пункт 6.4.

Редакция, приведенная в протоколе разногласий:

«Для своевременного произведения расчетов за потребленную тепловую энергию и теплоноситель теплоснабжающая организация направляет в адрес, принадлежащий потребителю или по адресу электронной почты Petrovich1965@mail.ru или 9885213615@mail.ru счет – фактуру и акт за поставленную тепловую энергию и теплоноситель в расчетном периоде (указанные документы могут быть выданы на руки под роспись, лицу являющемуся ответственным по настоящему договору, либо лицу, имеющему доверенность на получение счета – фактуры и актов).

В течение 3 рабочих дней подписать акт и посредством электронной почты возвратить отсканированный экземпдяр в ТСО либо представить мотивированный отказ от признания факта потребления указанного в акте количества тепловой энергии и теплноситетеля полностью или в части.

В случае отказа от признания потребления указанного в акте количества тепловой энергии и теплоносителя в части, потребитель оплачивает в установленный настоящим договором срок стоимость признаваемого количества потребленной энергии и теплоносителя.

Порядок оплаты оспариваемой части определяется соглашением сторон, а в случае недостижения такого соглашения – в судебном порядке.

В случае неполучения или невозврата потребителем акта в указанный срок, такой акт считается согласованным сторонами и не может быть оспоренным».

Редакция, приведенная в исковом заявлении соответствует редакции, приведенной в протоколе разногласий на исключением последнего абзаца, в редакции искового заявления последний абзац отсутствует.

В уточнении к исковому заявлению истец просит изложить п. 6.4 в следующей редакции:

«В силу требований п. 67 Правил предоставление коммунальных услуг собственникам и потребителям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, плата за коммунальные услуги и вносится на основании платежных документов, представленных потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов».

Редакция ответчика АО «Краснодартеплосеть»:

«Для своевременного произведения расчетов за потребленную тепловую энергию и теплоноситель Потребитель обязан ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным периодом, получить в ТСО (по адресу; Краснодар, 

<

адрес>) счет- фактуру и акт за поставленную тепловую энергию и теплоноситель в расчетном периоде (указанные документы выдаются на руки под роспись, лицу, являющемуся ответственным по настоящему Договору, либо лицу, имеющему доверенность на получение счета-фактуры и актов

В течение 3 (трех) рабочих дней подписать акт и возвратить второй экземпляр в ТСО либо предоставить мотивированный отказ от признания факта потребления указанного в Акте количества тепловой энергии и теплоносителя полностью или в части. В случае отказа от признания потребления указанного в Акте количества тепловой энергии и теплоносителя в части, Потребитель оплачивает в установленный настоящим договором срок стоимость признаваемого количества потребленной энергии и теплоносителя. Порядок оплаты оспариваемой части определяется соглашением сторон, а в случае недостижения такого соглашения - в судебном порядке. В случае неполучения или невозврата Потребителем акта в указанный срок такой акт считается согласованным Сторонами и не может быть оспоренным».

В протоколе согласования разногласий от 13.12.2022 АО «Краснодартеплосеть» предложена следующая редакция п. 6.4:

«Платежные документы за поставленную тепловую энергию и теплоноситель возможно направить в электронном варианте. В случае наличия вашей квалифицированной электронной подписи есть возможность перехода на ЭДО (диадок)».

Таким образом, следует сравнить редакции п. 6.4, приведенные истцом в протоколе разногласий и в редакции ответчика в протоколе согласования разногласий. 

На основании подпункта «м» пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать (помимо прочего) адрес и способ доставки потребителю платежного документа для оплаты коммунальных услуг.

В пункте 67 Правил N 354 установлено, что плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 31 постановления Пленума от 27 июня 2017 г. N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ). На потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что действующее правовое регулирование допускает несколько способов извещения собственника о размере платы за жилое помещение и потребленные коммунальные услуги, в том числе в электронном варианте, при наличии квалифицированной электронной подписи потребителя. 

При таких обстоятельствах включение в условия договора положения о возможности направления платежного документа за поставленную тепловую энергию и теплоноситель в электронном варианте, в случае наличия технической возможности, не нарушает действующее законодательства, связи с чем, требования в данной части удовлетворению не подлежат. 

Требования в отношении п. 6.6, 6.7 договора не заявлялись при составлении протокола разногласий, в связи с чем, подлежит оставлению без рассмотрения ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора. 

Пункт 7.2. истец при составлении протокола разногласий, а также в исковых требованиях, просил исключить. 

При уточнении исковых требований истец просил изложить пункт 7.2. договора в иной редакции, вместе с тем, об утверждении новой редакции потребителем на досудебном стадии не заявлялось, в связи с чем, рассмотрению подлежат требования об исключении данного пункта.

Согласно ч.9.1 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Таким образом, п. 7.2, которым предусмотрено, что в случае несоблюдения срока оплаты платежных документов, по какой бы то ни были причине, потребитель по требованию ТСЛ оплачивает пени в размере и порядке, установленном законодательством РФ, не противоречит положениям законодательства и не подлежит исключению из текста договора.

Требование относительно п. 7.4 согласовано ответчиком до передачи спора в суд. 

Требования в отношении п.п. 7.3, 7.6, 7.7 не заявлялись при составлении протокола разногласий, в связи с чем, подлежит оставлению без рассмотрения.

Пункт 7.8., которым предусмотрено, что включение тепловых сетей и систем теплоснабжения потребителя в связи с началом отопительного периода осуществляется при наличии у потребителя акта (паспорта) готовности к работе в отопительный период, актов промывки и гидравлических испытаний внутридомовых сетей, подписанных теплоснабжающей организацией, и при отсутствии задолженности потребителя по договору или представления банковсктх гарантий ее погашения по соглашению сторон, при составлении протокола разногласий потребитель просил исключить. В исковых требованиях, уточненных исковых требованиях также заявлено об исключении спорного пункта. 

При составлении протокола согласования разногласий АО «Краснодартеплосеть» предложило следующую редакцию п. 7.8:

«Включение тепловых сетей и систем теплоснабжения потребителя в связи с началом отопительного периода при наличии в обслуживающей организации акта (паспорта) готовности к работе в отопительный период, актов промывки и гидравлических испытаний внутридомовых сетей, подписанных теплоснабжающей организацией, и при отсутствии задолженности потребителя по договору или предоставления банковских гарантий её погашения по соглашению сторон». 

Рассматривая требования об исключении п. 7.8 из договора, суд исходит из следующего. 

Согласно абзацу первому пункта 5 правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.

Пунктом 1 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103 определен порядок оценки готовности к отопительному периоду путем проведения уполномоченными органами проверок готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения.

Таким образом, законодатель установил период начала отопительного сезона, который связан с наступлением среднесуточной температурой наружного воздуха, а не с наличием у потребителя акта (паспорта) готовности к работе в отопительный период.

Учитывая вышеизложенное, а также учитывая, что требования об исключении данного пункта признаны ответчиком, суд приходит к выводу об исключении пункта 7.8. из договора. 

Пункт 8.1. 

Редакция, приведенная в протоколе разногласий и в исковом заявлении:

«Договор заключен на срок до 31.12.2022 и вступает в законную силу с момента его подписания и подписания всех приложений к нему».

Уточненными исковыми требованиями редакция предлагаемого пункта изменена на: «Договор действует со дня вступления в силу судебного акта, которым определены его условия и действуют до 31.12.2023».

Редакция АО «Краснодартеплосеть»:

«Договор заключен на срок до 31.12.2022 и вступает в силу с момента его подписания и подписания всех приложений к нему и распространяет действие на отношения, возникшие с 01.10.2020.

В случае подключения новых объектов, управляемых Потребителем, стороны заключают соответствующие дополнительные соглашения к настоящему договору, в которых определяют, в том числе дату начала подачи тепловой энергии и теплоносителя».

Согласно части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, и подпункту «д» пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 ресурсоснабжающая организация приступает к предоставлению коммунальных услуг соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случае, если при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме иной управляющей организации или смены способа управления многоквартирным домом собственниками принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг, действовавшего до принятия решения о выборе управляющей организации.

В силу пункта 2 статьи 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

При таких обстоятельствах, указание на то, что договор энергоснабжения распространяет действие на отношения, возникшие с 01.10.2020 (дата перехода собственников и пользователей помещений в МКД на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями) допустимо.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ); при этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Таким образом, договор, заключенный на условиях, установленных судом, вступает в законную силу с момента вступления в законную силу решения суда, в связи с чем, внесение таких изменений в условия договора является излишним. 

Требования в отношении п. 8.4, Приложения № 1 договора не заявлялись при составлении протокола разногласий, в связи с чем, подлежит оставлению без рассмотрения ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора. 

Параграф 10 согласован сторонами до обращения в суд.

Приложение № 2 «Параметры теплоснабжения», и Приложение № 3 «Расчет объема отпускаемой энергии» потребитель просит исключить из договора.

Согласно ч.8 ст. 15 Закона о теплоснабжении, условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять:

1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем;

2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии;

3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;

4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;

5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 утверждены Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, в соответствии с п. 21 которых договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия:

-договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем;

-величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

-сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора;

-ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата;

-ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

-обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

-порядок расчетов по договору;

-порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя;

-объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета;

-объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

Таким образом, условия о параметрах теплоснабжения, расчет объема отпуска тепловой энергии являются неотъемлемой частью и не могут быть исключены из договора.

Согласно уточненным исковым требованиям требование в отношении Приложения № 5 не заявлено. 

По смыслу ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении публичного договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 названного Кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Разрешение судом преддоговорного спора по существу сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке, поскольку редакция условий договора, определенная судом, регулирует в дальнейшем отношения сторон.

На основании вышеизложенного су приходит к выводу, что исковые требования, в том числе уточненные подлежат частичному удовлетворению.

Договор теплоснабжения от 21.10.2022 № 1392/22 следует считать заключенным на условиях, предложенных АО «Краснодартеплосеть» за исключением пунктов 5.5, 7.8, а также пунктов 2.2.4, 3.1.2, 3.1.4, 3.1.6, 3.2.3, 3.2.5, 3.2.6, 7.4, Параграфа № 10, ранее согласованных сторонами. Требования относительно внесения изменений/исключений пунктов 1.3.1, 2.1.1, 2.1.7, 2.2.2, 2.2.7, 3.1.5, 3.1.16, 3.1.18, 3.1.09, 3.1.10, 3.1.14, 4.3, 5.1, 5.4, 6.3, 6.5, 6,6, 6.7, 7.3, 7.6, 7.7, 8.4, Приложения 1, следует оставить без рассмотрения. В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Согласно п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ); при этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к АО «Краснодартеплосеть» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, удовлетворить частично.

Считать договор теплоснабжения от 21.10.2022 № 1392/22 заключенным на условиях, предложенных АО «Краснодартеплосеть» за исключением пунктов 5.5, 7.8, а также пунктов 2.2.4, 3.1.2, 3.1.4, 3.1.6, 3.2.3, 3.2.5, 3.2.6, 7.4, Параграфа № 10, ранее согласованных сторонами. 

Требования относительно внесения изменений/исключений пунктов 1.3.1, 2.1.1, 2.1.7, 2.2.2, 2.2.7, 3.1.5, 3.1.16, 3.1.18, 3.1.09, 3.1.10, 3.1.14, 4.3, 5.1, 5.4, 6.3, 6.5, 6,6, 6.7, 7.3, 7.6, 7.7, 8.4, Приложения 1, оставить без рассмотрения.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья Советского районного суда 

г.Краснодара В.Е. Овдиенко

Мотивированное решение 

изготовлено 06.02.2023

Судья Советского районного суда 

г.Краснодара В.Е. Овдиенко