25RS0005-01-2023-005038-18 № 2-738/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лесозаводск 22.10.2024

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе судьи Гусева А.В., 

при секретаре судебного заседания Кочегаровой С.В.,

с участием прокурора Палагиной Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Приморского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна в коммерческих целях, 

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности Приморского транспортного прокурора просит:

1. Признать незаконной эксплуатацию маломерного моторного судна марки ISUZU – “хххххххх”, 1979 года постройки, страна постройки Япония, идентификационный номер № хх (номер регистрационной записи в реестре: № хх), зарегистрированного в Центре ГИМС ГУ МЧС России по Приморскому краю на ФИО1, в коммерческих целях, в том числе для перевозки пассажиров до момента регистрации данного судна в Государственном судовом реестре капитана морского порта.

2. Запретить ответчику:

- эксплуатировать маломерное моторное судно марки ISUZU – “хххххххх”, 1979 года постройки, страна постройки Япония, идентификационный номер № хх (номер регистрационной записи в реестре: № хх) в коммерческих целях, в том числе для перевозки пассажиров на возмездной основе, до момента регистрации данного судна в Государственном судовом реестре капитана морского порта;

- осуществлять перевозку пассажиров на маломерном моторном судне марки ISUZU – “хххххххх”, 1979 года постройки, страна постройки Япония, идентификационный номер № хх (номер регистрационной записи в реестре: № хх) до получения лицензии на перевозку пассажиров морским транспортом, а также до момента страхования своей гражданской ответственности за причинение при перевозках на данном судне вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.

Обосновывает тем, что в ходе проведения Приморской транспортной прокуратурой с привлечением сотрудников МТУ Ространснадзора по ДФО, Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте, Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю и Центра ГУ МЧС России по Приморскому краю рейдового мероприятия на акватории морского порта Владивосток на предмет законности эксплуатации маломерных судов, включая вопрос использования незарегистрированных транспортных средств и их размещения на базах (стоянках), соблюдения норм пассажировместимости, перевозки пассажиров в отсутствии правоустанавливающих документов, а также выявления фактов осуществления нелегальной предпринимательской деятельности в указанной сфере, установлено, что собственником маломерного моторного судна, марки ISUZU – “хххххххх”, 1979 года постройки, страна постройки Япония, идентификационный номер № хх (номер регистрационной записи в реестре: № хх), ФИО1, судно эксплуатировалось в целях организованной перевозки пассажиров в туристических целях и осуществления рыбалки в заливе Петра Великого за денежные вознаграждение. При этом, у ответчик не имеет соответствующей лицензии на перевозку пассажиров морским транспортом, и не застраховал свою гражданскую ответственность за причинение при перевозках на судне вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (ч. 1 ст. 5 ФЗ № 67).

Прокурор, участвующий в деле исковые требования поддержал. 

До начала рассмотрения дела по существу от ответчика поступило заявление о признании иска и рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

На основании ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска разъяснены.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Отношения, возникающие из торгового мореплавания, регулируются Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации, а также издаваемыми в соответствии с ним другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 КТМ РФ под торговым мореплаванием понимается деятельность, связанная с использованием судов помимо прочего для рыболовства, учебных, спортивных, культурных и иных целей.

В силу ч. 1 ст. 33 КТМ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре, реестре маломерных судов, бербоут-чартерном реестре, Российском международном реестре судов, Российском открытом реестре судов, реестре строящихся судов.

Согласно ч. 2 ст. 33 КТМ РФ право собственности и иные вещные права на судно, ограничения (обременения) этих прав (ипотека, доверительное управление и другие), их возникновение, переход и прекращение, подлежат регистрации в Государственном судовом реестре или реестре маломерных судов.

В соответствии с ч. 5 ст. 33 КТМ РФ в Государственном судовом реестре регистрируются суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.

Маломерные суда, используемые в некоммерческих целях, регистрируются в реестре маломерных судов или Российском открытом реестре судов.

Согласно п.п. 4 и 7 Правил государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов, утвержденных приказом Минтранса России от 19.05.2017 № 191, государственной регистрации подлежат суда, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, гражданам Российской Федерации, юридическим лицам, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации; право собственности и иные вещные права на судно, ограничения (обременения) этих прав (ипотека, доверительное управление и другие), их возникновение, переход и прекращение.

Государственная регистрация в Государственном судовом реестре, в бербоут-чартерном реестре (в том числе маломерных судов, используемых в коммерческих целях) осуществляется в одном из морских портов Российской Федерации по выбору собственника судна или фрахтователя иностранного судна, зафрахтованного по бербоут-чартеру.

Таким образом, маломерные суда, используемые в коммерческих целях, подлежат регистрации в Государственном реестре капитаном морского порта, а технический надзор за их эксплуатацией, в силу ст. ст. 6, 22-24 КТМ РФ, а также постановления Правительства Российской Федерации “Об определении организаций, осуществляющих классификацию и освидетельствование судов, подлежащих государственной регистрации, судов, зарегистрированных в государственном судовом реестре, в бербоут-чартерном реестре, в Российском международном реестре судов или в Российском открытом реестре судов” от 14.02.212 № 121, осуществляется ФАУ “Российский морской регистр судоходства”.

Согласно п. 1.3 Положения о классификации судов и морских стационарных платформ, утвержденного приказом Минтранса России от 09.07.2003 № 160, целью классификационной деятельности Российского морского регистра судоходства является обеспечение безопасности мореплавания судов, охраны человеческой жизни на море, сохранности перевозимых, грузов, экологической безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 14.06.2012 № 67-ФЗ “Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном” гражданская ответственность перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров при перевозках (за исключением перевозок пассажиров метрополитеном) подлежит страхованию в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом. Запрещается осуществление перевозок пассажиров перевозчиком (за исключением перевозок пассажиров метрополитеном), гражданская ответственность которого не застрахована.

В соответствии с п. 1 ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” лицензия – специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров подлежит лицензированию (п. 20 ст. 12 Федерального закона “О лицензировании отдельных видов деятельности”).

Порядок лицензирования указанной деятельности установлен Положением о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 193.

В соответствии с п. 3 Положения деятельность по перевозкам пассажиров включает следующие работы: перевозки внутренним водным транспортом пассажиров и перевозки морским транспортом пассажиров.

Собственником маломерного моторного судна, марки ISUZU – “хххххххх”, идентификационный номер № хх, является ответчик, который в допустил нарушение норм действующего законодательства Российской Федерации, регламентирующих деятельность по использованию маломерных судов в коммерческих целях, в том числе, для перевозки, в связи с чем, требования, заявленные Приморским транспортным прокурором в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск и.о. Приморского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконной эксплуатацию маломерного моторного судна марки ISUZU – “хххххххх”, 1979 года постройки, страна постройки Япония, идентификационный номер № хх (номер регистрационной записи в реестре: № хх), зарегистрированного в Центре ГИМС ГУ МЧС России по Приморскому краю на ФИО1 (ИНН № хх), в коммерческих целях, в том числе для перевозки пассажиров до момента регистрации данного судна в Государственном судовом реестре капитана морского порта.

2. Запретить ФИО1 (ИНН № хх):

- эксплуатировать маломерное моторное судно марки ISUZU – “хххххххх”, 1979 года постройки, страна постройки Япония, идентификационный номер № хх (номер регистрационной записи в реестре: № хх) в коммерческих целях, в том числе для перевозки пассажиров на возмездной основе, до момента регистрации данного судна в Государственном судовом реестре капитана морского порта;

- осуществлять перевозку пассажиров на маломерном моторном судне марки ISUZU – “хххххххх”, 1979 года постройки, страна постройки Япония, идентификационный номер № хх (номер регистрационной записи в реестре: № хх) до получения лицензии на перевозку пассажиров морским транспортом, а также до момента страхования своей гражданской ответственности за причинение при перевозках на данном судне вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Лесозаводский районный суд Приморского края, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья А.В. Гусев