Дело № 2-1732/2021

УИД: 56RS0N-91

Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 07 июля 2021 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Семиной О.В., при секретаре Мальцевой Т.В., с участием:

представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в общий стаж периодов работы, 

установил:

ФИО3 обратился с настоящим иском, указав в обоснование, что ... он подал заявление в УПФР в г. Оренбурге о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением от ... в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы в районах Крайнего Севера и недостижением установленного возраста.

Не согласившись с решением ответчика, ссылаясь на то, что специальный стаж работы подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета, истец просил суд признать незаконным решение от ... в части отказа во включении в стаж периодов трудовой деятельности в качестве геофизика с 18 декабря 2007 года по 23 декабря 2007 года, с 18 января 2008 года по 17 февраля 2008 года, с 30 марта 2008 года по 18 мая 2008 года, с 20 июня 2008 года по 13 июля 2008 года, с 13 августа 2008 года по 13 сентября 2008 года, с 14 октября 2008 года по 27 декабря 2008 года, с 07 февраля 2009 года по 28 февраля 2009 года, с 01 апреля 2009 года по 19 апреля 2009 года, с 21 мая 2009 года по 10 августа 2009 года, с 10 сентября 2009 года по 05 октября 2009 года, с 05 ноября 2009 года по 01 декабря 2009 года, с 01 января 2010 года по 22 марта 2010 года, с 22 апреля 2010 года по 24 мая 2010 года, с 15 июня 2010 года по 30 июня 2010 года, с 01 января 2013 года по 01 мая 2015 года, с 08 мая 2015 года по 28 сентября 2015 года; обязать УПФР в г.Оренбурге включить в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера указанные периоды трудовой деятельности.

В ходе рассмотрения дела, истец уточнил требования в порядке ст.39 ГПК РФ, окончательно просил суд:

признать незаконным решение начальника УПФР в г. Оренбурге от ... в части отказа во включении в стаж периодов трудовой деятельности в качестве геофизика в филиале ... за период работы с 18 декабря 2007 года по 28 сентября 2015 года, в том числе: с 18 декабря 2007 года по 23 декабря 2007 года, с 18 января 2008 года по 17 февраля 2008 года, с 30 марта 2008 года по 18 мая 2008 года, с 20 июня 2008 года по 13 июля 2008 года, с 13 августа 2008 года по 13 сентября 2008 года, с 14 октября 2008 года по 27 декабря 2008 года, с 07 февраля 2009 года по 28 февраля 2009 года, с 01 апреля 2009 года по 19 апреля 2009 года, с 21 мая 2009 года по 10 августа 2009 года, с 10 сентября 2009 года по 05 октября 2009 года, с 05 ноября 2009 года по 01 декабря 2009 года, с 01 января 2010 года по 22 марта 2010 года, с 22 апреля 2010 года по 24 мая 2010 года, с 15 июня 2010 года по 30 июня 2010 года, с 01 января 2013 года по 20 января 2013 года, с 12 февраля 2013 года по 31 марта 2013 года, с 01 апреля 2013 года по 30 июня 2013 года, с 01 июля 2013 года по 30 сентября 2013 года, с 01 октября 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 01 января 2014 года по 19 января 2014 года, с 17 февраля 2014 года по 11 марта 2014 года, с 09 апреля 2014 года по 30 июня 2014 года, с 01 июля 2014 года по 30 сентября 2014 года, с01 октября 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 01 января 2015 года по 31 марта 2015 года, с 01 апреля 2015 года по 08 апреля 2015 года, с 28 апреля 2015 года по 01 мая 2015 года, с 23 мая 2015 года по 01 июня 2015 года, с 16 июня 2015 года по 30 июня 2015 года, с 01 июля 2015 года по 02 августа 2015 года, с 18 августа 2015 года по 28 сентября 2015 года;

обязать УПФР в г.Оренбурге включить в специальный страховой стаж работы в районах Крайнего Севера указанные периоды трудовой деятельности.

ФИО3 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО1, действующий на основании доверенности от ..., исковые требования с учетом уточнений поддержал по основаниям, изложенным исковом заявлении. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с ....

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", которым установлено поэтапное повышение возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, на период с 2019 года по 2023 год, начиная с 61 года для мужчин, до 65 лет.

Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан регламентировано статьей 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", пунктом 6 части 1 которой предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

В соответствии с вышеназванным приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года (55 лет для мужчин) в 2020 году увеличивается на 24 месяца, при этом Федеральный закон от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусматривает, что гражданам, которые указаны в пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, гражданину, обратившемуся за назначением пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ в 2020 году, требовалось иметь продолжительность специального стажа не менее 15 лет работы в районах Крайнего Севера при наступлении возраста 56 лет 6 месяцев и наличии страхового стажа – не менее 25 лет.

В силу части 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Правила от 11 июля 2002 г. N 516).

Из материалов дела следует, что ... ФИО3, ... года рождения, то есть в возрасте ... лет обратился в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от ... общий (страховой) стаж ФИО3 определен продолжительностью 32 года 6 месяцев 7 дней, специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, определен продолжительностью 10 лет 8 месяцев 24 дня.

При исчислении продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, ответчиком исключены оспариваемые периоды работы истца в должности геофизика в филиале «... с 18 декабря 2007 года по 23 декабря 2007 года, с 18 января 2008 года по 17 февраля 2008 года, с 30 марта 2008 года по 18 мая 2008 года, с 20 июня 2008 года по 13 июля 2008 года, с 13 августа 2008 года по 13 сентября 2008 года, с 14 октября 2008 года по 27 декабря 2008 года, с 07 февраля 2009 года по 28 февраля 2009 года, с 01 апреля 2009 года по 19 апреля 2009 года, с 21 мая 2009 года по 10 августа 2009 года, с 10 сентября 2009 года по 05 октября 2009 года, с 05 ноября 2009 года по 01 декабря 2009 года, с 01 января 2010 года по 22 марта 2010 года, с 22 апреля 2010 года по 24 мая 2010 года, с 15 июня 2010 года по 30 июня 2010 года, а также периоды работы геофизиком ... с 01 января 2013 года по 01 мая 2015 года, с 08 мая 2015 года по 28 сентября 2015 года.

Отказывая во включении в специальный стаж истца вышеуказанных периодов работы, УПФР в г. Оренбурге в решении от ... ссылалось на то, что индивидуальные сведения за данные периоды работы представлены работодателем без территориальных условий «РКС», аналогичные возражения против исковых требований изложены в письменном отзыве на исковое заявление.

Из записей во вкладыше серии ВТ N в трудовую книжку истца в отношении спорных периодов следует, что ФИО3 с ... принят в «... геофизиком первой категории в цех по ремонту и эксплуатации телесистем вахтовым методом работы на основании приказа от ... N-к. На основании решения участников ...» от ... N ... с ... переименовано в .... В соответствии с записью N трудовой книжки с ... ФИО3 переведен геофизиком первой категории в цех по ремонту и эксплуатации телесистем на участок N (...) вахтовым методом на основании приказа от ... N-к, в записи работодателем проставлена отметка «Крайний Север Ямало-ненецкий автономный округ». ФИО3 уволен ... в связи с переводом по просьбе работника на работу в ООО «...» по п. 5 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации приказом от ... N-к. С ... ФИО3 принят на работу в ООО «...» геофизиком первой категории в цех по ремонту и эксплуатации телесистем вахтовым методом работы с суммированным учетом рабочего времени в порядке перевода из филиала «... приказом от ... N-к; с ... переведен в службу телеметрического обеспечения ... на основании приказа от ... N-к; трудовой договор расторгнут с ... по инициативе работника в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации на основании приказа от ... N-к.

Разрешая спор о включении в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы истца в должности геофизика в филиале «... с 18 декабря 2007 года по 23 декабря 2007 года, с 18 января 2008 года по 17 февраля 2008 года, с 30 марта 2008 года по 18 мая 2008 года, с 20 июня 2008 года по 13 июля 2008 года, с 13 августа 2008 года по 13 сентября 2008 года, с 14 октября 2008 года по 27 декабря 2008 года, с 07 февраля 2009 года по 28 февраля 2009 года, с 01 апреля 2009 года по 19 апреля 2009 года, с 21 мая 2009 года по 10 августа 2009 года, с 10 сентября 2009 года по 05 октября 2009 года, с 05 ноября 2009 года по 01 декабря 2009 года, с 01 января 2010 года по 22 марта 2010 года, с 22 апреля 2010 года по 24 мая 2010 года, с 15 июня 2010 года по 30 июня 2010 года, суд учитывает, что согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 с изменениями и дополнениями, Ямало-Ненецкий автономный округ отнесен к районам Крайнего Севера.

В соответствии со справкой ООО «...» от ... N работодатель подтверждает, что ФИО3 действительно работал в филиале «... ...» ООО «... ОАО «...», переименованного в ООО «...», с ... на основании приказа от ... N-к по ... (приказ от ... N-к) в качестве геофизика 1 категории, вахтовым методом работы в особых условиях: Крайний Север, за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с ... по 11 августа 201 года. Работодатель указал, что работа проводилась в течение полного рабочего дня с установленной ежедневной нормой рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени. Работа протекала на полуострове Ямал Ямало-ненецкого автономного округа в районе Крайнего Севера с 18 декабря 2007 года по 31 июля 2012 года

Справка выдана на основании личной карточки работника формы Т-2, приказов за 2007-2012 годы, табелей учета рабочего времени, подписана заместителем начальника УК и РП, действующим по доверенности от ... от имени генерального директора, а также главным бухгалтером предприятия. В справке отражены сведения о переименовании ... с ... в ООО «...».

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 указано, что он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ..., ему присвоен страховой номер индивидуального лицевого счета .... Согласно данной выписке сведения о работе ФИО3 в филиале ..., в оспариваемые периоды с 18 декабря 2007 года по 23 декабря 2007 года, с 18 января 2008 года по 17 февраля 2008 года, с 30 марта 2008 года по 18 мая 2008 года, с 20 июня 2008 года по 13 июля 2008 года, с 13 августа 2008 года по 13 сентября 2008 года, с 14 октября 2008 года по 27 декабря 2008 года, с 07 февраля 2009 года по 28 февраля 2009 года, с 01 апреля 2009 года по 19 апреля 2009 года, с 21 мая 2009 года по 10 августа 2009 года, с 10 сентября 2009 года по 05 октября 2009 года, с 05 ноября 2009 года по 01 декабря 2009 года, с 01 января 2010 года по 22 марта 2010 года, с 22 апреля 2010 года по 24 мая 2010 года, с 15 июня 2010 года по 30 июня 2010 года сданы работодателем без указания территориального кода условий труда, тогда как в остальные периоды, непосредственно предшествовавшие и следовавшие за ними, а именно: с 24 декабря 2007 года по 17 января 2008 года, с 18 февраля 2008 года по 29 марта 2008 года, с 19 мая 2008 года по 19 июня 2008 года, с 14 мая 2008 года по 12 августа 2008 года, с 14 сентября 2008 года по 13 октября 2008 года, с 28 декабря 2008 года по 06 февраля 2009 года, с 01 марта 2009 года по 31 марта 2009 года, с 20 апреля 2009 года по 20 мая 2009 года, с 11 августа 2009 года по 09 сентября 2009 года, с 06 октября 2009 года по 04 ноября 2009 года, со 02 декабря 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 23 марта 2010 года по 21 апреля 2010 года, с 25 мая 2010 года по 14 июня 2010 года, с 01 июля 2010 года по 25 июля 2010 года, с 12 августа 2010 года по 31 июля 2012 года, сведения о работе ФИО3 сданы работодателем с указанием кода территориальных условий «РКС». Данные периоды учтены пенсионным органом при исчислении продолжительности специального стажа.

В ответе на судебный запрос письмом от ... N-N ООО «...» указывает на то, что причину расхождения сведений индивидуального лицевого счета со сведениями, указанными в справке работодателя, выданной на основании архивных документов, установить не удалось, корректировка сведений не может быть произведена в связи с отсутствием электронной базы данных по работникам ..., что свидетельствует о том, что в настоящее время отсутствие в системе обязательного пенсионного страхования индивидуальных сведений об особых условиях труда ФИО3 связано лишь с ненадлежащим ведением учета данных о работниках предприятия, не обусловлено простоями или переводом ФИО3 на работу в иную местность, предоставлением ему отпусков без сохранения заработной платы. 

Регулярное поочередное предоставление работодателем сведений с кодом «РКС» и без такого кода, стабильная продолжительность сменяющих друг друга вышеуказанных периодов от трех недель до двух с половиной месяцев, учитывая тот факт, что работодатель в уточняющей справке подтверждает осуществление работы вахтовым методом на полуострове Ямал, позволяют суду сделать вывод о том, что по вине работодателя за периоды междусменного (междувахтового) отдыха работника сведения были поданы без территориального кода.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Правила от 11 июля 2002 г. N 516).

Согласно пункту 8 Правил от 11 июля 2002 г. N 516 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 266, от 18 июня 2007 г. N 381) в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (абзац первый пункта 8).

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно (абзац второй пункта 8 Правил от 11 июля 2002 г. N 516).

В соответствии с частью 1 статьи 297 Трудового кодекса Российской Федерации вахтовый метод - это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (часть 1 статьи 299 Трудового кодекса Российской Федерации).

При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год (часть 1 статьи 300 Трудового кодекса Российской Федерации).

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени (часть 2 статьи 300 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период (часть 3 статьи 300 Трудового кодекса Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 12 июля 2006 г. N 261-О указал, что междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты. Определяя вахтовый метод как особый режим рабочего времени, обусловленный тем, что ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания не может быть обеспечено, законодатель установил, что работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а междувахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства. Согласно статье 300 Трудового кодекса Российской Федерации при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает как все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, так и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени, включая междувахтовый отдых, общая же продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного данным кодексом (абзацы третий, четвертый пункта 2.2 названного определения).

Если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан, работающих в любом другом режиме рабочего времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (абзац пятый пункта 2.2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2006 г. N 261-О).

Поскольку в справке работодателя от ... N указано на то, что ФИО3 в период с 18 декабря 2007 года по 31 июля 2012 года работа осуществлялась вахтовым методом работы в течение полного рабочего дня с выполнением годового баланса рабочего времени на полуострове Ямал Ямало-ненецкого автономного округа, отнесенного к району Крайнего Севера, с учетом приведенных нормативных положений и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в специальный стаж работы ФИО3 в районах Крайнего Севера должны включаться как периоды рабочего времени непосредственно на объекте, так и периоды междусменного отдыха в вахтовом поселке, периоды междувахтового отдыха, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно. 

В справке отражено, что кроме отпуска без сохранения заработной платы с 26 июля 2010 года по 11 августа 2010 года иных периодов отвлечения ФИО3 от работы в период с 18 декабря 2007 года по 31 июля 2012 года не имелось.

Таким образом, относимым и допустимым доказательством по делу подтверждено, что в оспариваемые периоды с 18 декабря 2007 года по 23 декабря 2007 года, с 18 января 2008 года по 17 февраля 2008 года, с 30 марта 2008 года по 18 мая 2008 года, с 20 июня 2008 года по 13 июля 2008 года, с 13 августа 2008 года по 13 сентября 2008 года, с 14 октября 2008 года по 27 декабря 2008 года, с 07 февраля 2009 года по 28 февраля 2009 года, с 01 апреля 2009 года по 19 апреля 2009 года, с 21 мая 2009 года по 10 августа 2009 года, с 10 сентября 2009 года по 05 октября 2009 года, с 05 ноября 2009 года по 01 декабря 2009 года, с 01 января 2010 года по 22 марта 2010 года, с 22 апреля 2010 года по 24 мая 2010 года, с 15 июня 2010 года по 30 июня 2010 года, работа ФИО3 осуществлялась в районе Крайнего Севера, в связи с чем указанные периоды необоснованно исключены пенсионным органом при подсчете специального стажа. Решение ответчика от ... подлежит в этой части признанию незаконными, а данные спорные периоды работы истца геофизиком филиала «...», переименованного в ООО «...», подлежат включению в стаж льготной работы в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с возложением такой обязанности на ответчика.

Разрешая требования о включении в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствие с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях» периодов с 01 января 2013 года по 20 января 2013 года, с 12 февраля 2013 года по 31 марта 2013 года, с 01 апреля 2013 года по 30 июня 2013 года, с 01 июля 2013 года по 30 сентября 2013 года, с 01 октября 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 01 января 2014 года по 19 января 2014 года, с 17 февраля 2014 года по 11 марта 2014 года, с 09 апреля 2014 года по 30 июня 2014 года, с 01 июля 2014 года по 30 сентября 2014 года, с01 октября 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 01 января 2015 года по 31 марта 2015 года, с 01 апреля 2015 года по 08 апреля 2015 года, с 28 апреля 2015 года по 01 мая 2015 года, с 23 мая 2015 года по 01 июня 2015 года, с 16 июня 2015 года по 30 июня 2015 года, с 01 июля 2015 года по 02 августа 2015 года, с 18 августа 2015 года по 28 сентября 2015 года работы истца в должности геофизика ООО «..., суд приходит к выводу об обоснованности доводов ответчика и об отсутствии оснований для удовлетворения данного требования по следующим основаниям.

Как указано выше записями трудовой книжки истца подтверждены даты приема на работу истца с ... в ООО «...» геофизиком первой категории, внутреннего перевода с ... в службу телеметрического обеспечения Базы производственного обеспечения геофизиком первой категории и увольнения с ... по инициативе работника. В трудовой книжке запись о расположении места работы истца в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности отсутствуют.

Согласно справке, уточняющей специальный стаж, дающий право на пенсию в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях, работа ФИО3 протекала в Новом Уренгое в районе Крайнего Севера в период с ... по ..., с ... по ..., со ... по .... За эти же периоды работодателем сданы индивидуальные сведения с указанием кода территориальных условий работы (РКС), в связи с чем решением пенсионного органы данные периоды включены в специальный стаж.

Таким образом, ни трудовая книжка, ни справка работодателя не содержат сведений о том, что весь период работы истца в ООО «... с ... по ... протекал в районе Крайнего Севера.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия условий работы истца требованиям, предъявляемым законом с целью определения права на досрочное пенсионное обеспечение, лежит на истце.

Поскольку доказательств расположения места работы истца в спорные периоды работы в ООО «...» в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности отсутствуют, ответчик обоснованно отказал во включении данных периодов в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Доводы представителя истца о том, что в полученных истцом сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-6 периоды работы истца в ООО «...» указаны как дающие право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 6-7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ основаны на ошибочном прочтении данного документа, в котором в 4-й графе таблицы, приведенной в п. 2.4 отражена общая продолжительность работы в ООО «...» за 2012-2014 годы – 2 года 5 месяцев, в 5-й графе указано основание досрочного пенсионного обеспечение, тогда как в 6-й графе отражена продолжительность специального стажа за период с 2012 по 2014 годы, - 5 месяцев, что соответствует учтенному ответчиком периоду с 01 августа 2012 года по 31 декабря 2012 года; в аналогичных по содержанию графах (с 5-й по 7-ю) таблицы, размещенной в п. 1 формы СЗИ-6, указана продолжительность страхового стажа работы в период с 01 января 2015 года по 28 сентября 2015 года - 8 мес. 28 дней, основание досрочного пенсионного обеспечения и продолжительность специального стажа – 6 дней, что соответствует учтенному ответчиком периоду со 02 мая 2015 года по 07 мая 2015 года. Таким образом, каких либо разночтений сведения по форме СЗИ-6, доступные гражданину, а также сведения индивидуального лицевого счета в виде выписки, представленные ответчиком суду, не содержат.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периодов с 01 января 2013 года по 20 января 2013 года, с 12 февраля 2013 года по 31 марта 2013 года, с 01 апреля 2013 года по 30 июня 2013 года, с 01 июля 2013 года по 30 сентября 2013 года, с 01 октября 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 01 января 2014 года по 19 января 2014 года, с 17 февраля 2014 года по 11 марта 2014 года, с 09 апреля 2014 года по 30 июня 2014 года, с 01 июля 2014 года по 30 сентября 2014 года, с01 октября 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 01 января 2015 года по 31 марта 2015 года, с 01 апреля 2015 года по 08 апреля 2015 года, с 28 апреля 2015 года по 01 мая 2015 года, с 23 мая 2015 года по 01 июня 2015 года, с 16 июня 2015 года по 30 июня 2015 года, с 01 июля 2015 года по 02 августа 2015 года, с 18 августа 2015 года по 28 сентября 2015 года суд не усматривает.

С учетом периодов, учтенных ответчиком при исчислении продолжительности стажа ФИО3, дающего право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составившей в пересчете для районов Крайнего Севера 10 лет 8 месяцев 24 дня и с учетом периодов, которые, как установлено судом, также подлежат включению в специальный стаж, общая продолжительность стажа работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО3, составляла 13 лет 9 месяцев 17 дней на день его обращения с заявлением .... 

Согласно указанному в п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» приложению 6, если возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ в редакции, действовавшей по состоянию на 31 декабря 2018 года, достигнут застрахованным лицом в 2020 году, то требуемый для назначения пенсии возраст подлежит увеличению на 24 месяца.

При этом, как указано выше, в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ в данном случае страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Требуемого возраста ... лет ФИО3 достиг в 2020 году, следовательно, возраст, по достижении которого он приобретает право на назначение пенсии – 56 лет и 6 месяцев при требуемой продолжительности стажа в районах Крайнего Севера 15 лет, которая истцом не выработана, в связи с чем он, как гражданин, проработавший в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, имеет право на назначение пенсии с уменьшением возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах, что при продолжительности стажа 13 лет 9 месяцев 17 дней составит 52 месяца (13*4), что соответственно равно четырем годам и четырем месяцем. В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом приложения 6 общий возраст пенсионного обеспечения в 2020 году составляет 61 год и 6 месяцев, следовательно, уменьшенный на 4 года 4 месяца возраст, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение при стаже работы в районах Крайнего Севера продолжительностью13 лет 9 месяцев 17 дней составит 57 лет и 2 месяца. 

Учитывая, что к моменту обращения с заявлением о назначении пенсии истец указанного возраста не достиг, он не приобрел право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, 

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в общий стаж периодов работы удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение начальника государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге от ... в части отказа во включении в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы ФИО3 с 18 декабря 2007 года по 23 декабря 2007 года, с 18 января 2008 года по 17 февраля 2008 года, с 30 марта 2008 года по 18 мая 2008 года, с 20 июня 2008 года по 13 июля 2008 года, с 13 августа 2008 года по 13 сентября 2008 года, с 14 октября 2008 года по 27 декабря 2008 года, с 07 февраля 2009 года по 28 февраля 2009 года, с 01 апреля 2009 года по 19 апреля 2009 года, с 21 мая 2009 года по 10 августа 2009 года, с 10 сентября 2009 года по 05 октября 2009 года, с 05 ноября 2009 года по 01 декабря 2009 года, с 01 января 2010 года по 22 марта 2010 года, с 22 апреля 2010 года по 24 мая 2010 года, с 15 июня 2010 года по 30 июня 2010 года геофизиком филиала «...» ООО «...».

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО3 в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 18 декабря 2007 года по 23 декабря 2007 года, с 18 января 2008 года по 17 февраля 2008 года, с 30 марта 2008 года по 18 мая 2008 года, с 20 июня 2008 года по 13 июля 2008 года, с 13 августа 2008 года по 13 сентября 2008 года, с 14 октября 2008 года по 27 декабря 2008 года, с 07 февраля 2009 года по 28 февраля 2009 года, с 01 апреля 2009 года по 19 апреля 2009 года, с 21 мая 2009 года по 10 августа 2009 года, с 10 сентября 2009 года по 05 октября 2009 года, с 05 ноября 2009 года по 01 декабря 2009 года, с 01 января 2010 года по 22 марта 2010 года, с 22 апреля 2010 года по 24 мая 2010 года, с 15 июня 2010 года по 30 июня 2010 года геофизиком филиала «...» ООО «...».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 16 августа 2021 года

Судья ... О.В. Семина

... 

...

...

...