Дело № 2-605/2019 г.

УИД 33RS0014-01-2019-000508-63.

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

14 мая 2019 года.

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Бабеншевой Е.А.

при секретаре Баланюк А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме гражданское дело по иску администрации муниципального образования Борисоглебское Муромского района к Кузнецовой М.Н., СПК «Мир» о признании права муниципальной собственности муниципального образования Борисоглебское Муромского района на земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования Борисоглебское Муромского района Владимирской области обратилась в суд с иском к Исаевой И.Н., Кузнецовой М.Н. и просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Борисоглебское Муромского района на земельную долю, ранее принадлежащую Е.Ф.. размером 4,03 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер), расположенный по адресу: Владимирская область, Муромский район, МО Борисоглебское (сельское поселение), в 3200 м на запад от с. Молотицы.

Определением суда от 17 апреля 2019 года в качестве ответчика к участию в деле привлечен СПК «Мир», как первоначальный правообладатель спорной земельной долей.

Определением суда от 14 мая 2019 года прекращено производство по делу по искуадминистрации муниципального образования Борисоглебское Муромского района к ФИО1 о признании права муниципальной собственности муниципального образования Борисоглебское Муромского района на земельную долю, в виду отказа истца от иска к данному ответчику.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с постановлением Главы администрации Муромского района № 205 от 29 июня 1992 года ССХТ «Мир» был предоставлен в коллективно-долевую собственность земельный участок сельхозугодий площадью 2736 га, расположенный по адресу: Владимирская область, Муромский район, МО Борисоглебское (сельское поселение), в 3200 м на запад от с. Молотицы. Постановлением Главы Муромского района от 31 марта 1993 года № 91 ССХТ «Мир» реорганизовано в товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) «Мир». Постановлением главы Муромского района Владимирской области от 22 декабря 1999 года № 495 ТОО «Мир» реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «Мир». На основании постановления Главы администрации Муромского района № 236 от 30 июня 1994 года Муромский райкомзем выдал участникам долевой собственности свидетельства на право собственности на землю. Согласно списку к Постановлению от 30 июня 1994 года № 236 и свидетельству на право собственности на землю Е.Ф. является собственником доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер). Доля каждого участника долевой собственности составила 4,03 га. (дата) Е.Ф. умерла. Наследником, принадлежащего ей имущества является ее дочь ФИО2 Однако ни собственник земельной доли, ни ее наследник право собственности на спорную земельную долю не регистрировали. Также ответчики не представили каких-либо документов, подтверждающих факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет. В соответствии с требованиями закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец сформировал список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными и опубликовало данный список в газете «Владимирские ведомости» от 18 марта 2016 года № 136, в газете «Муромский край» от 28 ноября 2014 года № 127. Также список был размещен на официальном сайте администрации Борисоглебского сельского поселения в сети «Интернет», и на информационных щитах. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок созывалось 11 августа 2017 года, однако, не состоялось по причине неявки участников общей долевой собственности. Впоследствии данный список был утвержден постановлением администрации Борисоглебского сельского поселения.

Представитель истца ФИО3, будучи надлежаще извещенной, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставила, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по иску не представила.

Представитель ответчика СПК «Мир» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п.1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. 

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. 

Согласно п.3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. 

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п.8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. 

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что одним из существенных условий для признания права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, является соблюдение процедуры, установленной ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». 

Постановлением Главы администрации Муромского района № 205 от 29 июня 1992 года ССХТ «Мир» был предоставлен в коллективно-долевую собственность земельный участок сельхозугодий площадью 2736 га, расположенный по адресу: Владимирская область, Муромский район, МО Борисоглебское (сельское поселение), в 3200 м на запад от с. Молотицы.

Постановлением Главы Муромского района от 31 марта 1993 года № 91 ССХТ «Мир» реорганизовано в товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) «Мир». 

Постановлением главы Муромского района Владимирской области от 22 декабря 1999 года № 495 ТОО «Мир» реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «Мир». 

На основании постановления Главы администрации Муромского района № 236 от 30 июня 1994 года Муромский райкомзем выдал участникам долевой собственности свидетельства на право собственности на землю.

Согласно списку к Постановлению от 30 июня 1994 года № 236 и свидетельству на право собственности на землю Е.Ф. является собственником доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер). Доля каждого участника долевой собственности составила 4,03 га.

(дата) года Е.Ф. умерла.

Согласно информации нотариуса Муромского нотариального округа ФИО4 и нотариуса нотариального округа города Владимира ФИО5 наследственное дело после смерти Е.Ф. не заводилось.

Между тем, как следует из актовой записи о рождении № 50 от и актовой записи о заключении брака, ответчик ФИО6 является дочерью наследодателя Е.Ф.

Кроме того, первоначально спорный земельный участок был предоставлен коллективную собственность СПК «Мир».

Следовательно, данная земельная доля не может быть признана выморочным имуществом. 

Также установлено, что между наследодателем Е.Ф.. и ответчиком ФИО1 не имеется родственных отношений. Согласно свидетельству о рождении родителями И.Н. являются М. Согласно свидетельству о заключении брака И.Н. присвоена фамилия ФИО1

Таким образом, производство по делу к ответчику ФИО1 прекращено.

В соответствии с требованиями Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» МО Борисоглебское сформировало список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, и который был опубликован в газете «Владимирские ведомости» от 18 марта 2016 года № 136 (14876), в газете «Муромский край» от 28 ноября 2014 года № 127. Также список невостребованных земельных долей размещен на официальном сайте администрации Борисоглебского сельского поселения Муромского района в сети «Интернет», и на информационных щитах, расположенных на территории Борисоглебского сельского поселения.

Общее собрание участников долевой собственности на указанный земельный участок созывалось 11 августа 2017 года для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, однако, собрание не состоялось по причине неявки участников общей долевой собственности, что подтверждается актом от 11 августа 2017 года.

Руководствуясь п. 7 ст. 12.1. ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ администрация Борисоглебского сельского поселения постановлением от 13 сентября 2017 года № 192 утвердила такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, предусмотренный Законом порядок придания спорному земельному участку статуса невостребованного, администрацией Борисоглебское Муромского района соблюден.

Ответчики не представили в письменной форме возражения в администрацию Борисоглебское Муромского района по списку собственников невостребованных земельных долей. Также ответчики не представили какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет.

Поскольку наследодатель, а также ее наследник ответчики ФИО2, а также первоначальный собственник спорной земельной долей СПК «Мир» не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на данную земельную долю, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не используют земельную долю по назначению более трех лет подряд, то спорная земельная доля обладает статусом невостребованной.

Таким образом, установлено, что ни собственник земельной доли, ни ее наследник ответчик по делу, ни первоначальный собственник право собственности на земельную долю не регистрировали.

С даты утверждения списка органом местного самоуправления земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Учитывая, что ответчики не распорядились в течение трех лет земельной долей и не зарегистрировали право собственности на нее в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд находит иск администрации Борисоглебское Муромского района подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Иск администрации муниципального образования Борисоглебское Муромского района удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Борисоглебское Муромского района право муниципальной собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую Е.Ф. размером 4,03 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер), расположенный по адресу: Владимирская область Муромский район МО Борисоглебское (сельское поселение) в 3200 м. на запад от с. Молотицы.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца я в окончательной форме.

Председательствующий Е.А.Бабеншева

Мотивированное решение составлено 20 мая 2019 года.