Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-4467/2019 Альметьевского городского суда РТ

УИД 16RS0036-01-2019-006551-11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 декабря 2019г. г.Альметьевск РТ дело № 2-4467/2019

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

судьи Хабибуллиной Р.А.,

при секретаре Фархутдиновой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску рассмотрев ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске РТ(межрайонное) об установлении факта, имеющего юридическое значение, и возложении обязанности, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевск РТ (межрайонное) об установлении факта, имеющего юридическое значение, и возложении обязанности, указывая, что уведомлением от 02.12.2019г. ответчик, рассмотрев его(истца) заявление о перерасчете страховой пенсии, отказал в учете периодов работы с 1987г. по 1994г. в зверосовхозе «Альметьевский», по основанию того, что в архивной справке №1750-2019/с от 27.11.2019г. его (истца) данные указаны не полностью, отсутствуют имя, отчество и дата рождения. Факт его работы в указанный период подтверждается трудовой книжкой.

Просит установить факт принадлежности ему(ФИО1.) архивной справки №1750-2019/с от 27.11.2019г., обязать ответчика включить спорный период работы в страховой стаж и произвести перерасчет размера пенсии. 

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевск РТ (межрайонное) ФИО2 иск не признала, пояснила, что обозначенный истцом период работы при назначении пенсии включен в общий страховой стаж; требование о перерасчете размера пенсии носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии истец не подавал; по представленной им архивной справке №1750-2019/с от 27.11.2019г. со сведениями о размере полученного заработка истцу было рекомендовано в судебном порядке установить факт принадлежности ему этого документа, поскольку в справке данные лица, в отношении которого выдан документ, не соответствуют паспортным данным истца (имя, отчество и дата рождения отсутствуют).

Выслушав доводы сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.11 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. (ч.1)

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 12.07.2018) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Из материалов дела следует, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевск РТ (межрайонное) № 190000030233/759724/19 от 09.07.2019г. истцу назначена страховая пенсия по старости с 01.07.2019г. бессрочно в размере 9698,55 руб.

При назначении пенсии период работы истца с 12.02.1987г. по 15.03.1997г. в зверосовхозе «Альметьевский» учтен ответчиком при определении общего страхового стажа истца.

Таким образом, доводы иска об отказе истца во включении периода его работы с 1987г. по 1994г. в зверосовхозе «Альметьевский» в страховой стаж являются безосновательными, исковые требования о возложении на ответчика обязанности включить указанный период в страховой стаж удовлетворению не подлежат, в виду отсутствия спора по данному вопросу.

Согласно ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. (ч.1)

Архивным отделом исполкома Альметьевского муниципального района РТ истцу выдана справка №1750-2019/С от 27.112019г., согласно которой в архивном фонде зверосовхоза «Альметьевский» в книгах учета расчетов по оплате труда за 1987-1994 годы имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1.(без указания полного имени, отчества и даты рождения).

Из трудовой книжки истца следует, что он с 12.02.1987г. по 15.03.1997г. он работал водителем в зверосовхозе «Альметьевский».

Опрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3 и ФИО4 подтвердили, что истец в указанный период работал водителем в зверосовхозе «Альметьевский» и иных работников с фамилией ФИО1 в совхозе в период работы истца не было.

Из представленных по запросу суда архивным отделом исполкома Альметьевского муниципального района РТ сведений, также следует, что в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1987-1994г. другие работники с идентичными персональными данными – ФИО1 ФИО8, не обнаружены. 

Таким образом, факт, об установлении которого заявлено, подтвержден.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Часть 1 статьи 56 ГПК РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании истец не оспаривал, что с заявлением о перерасчете размера пенсии он к ответчику не обращался, решения ответчика об отказе в перерасчета размера начисленной пенсии не имеется.

Ответчик при получении упомянутой архивной справки №1750-2019/с от 27.11.2019г., письмом от 02.12.2019г. разъяснил истцу, что указанные сведения о заработке не могут быть учтены, так как в документе отсутствуют имя, отчество и дата рождения. (л.д.9) Данное уведомление(разъяснение) ответчика не является решением об отказе в перерасчете размера пенсии. 

В ст. 10 Конституции РФ закреплены концептуальные положения-нормы, устанавливающие, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную, тесно взаимодействующие между собой. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти действуют самостоятельно в рамках своей компетенции, не подменяя друг друга. Принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную означает, что каждая из властей действует самостоятельно и не вмешивается в полномочия другой.

Вопросы, связанные с назначением, расчетом, перерасчетом, выплатой пенсий, в силу статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" относятся к компетенции Управления Пенсионного фонда РФ по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Таким образом, из анализа действующего законодательства следует, что принятие решения о перерасчете страховой пенсии входит в исключительную компетенцию пенсионных органов, которые принимают свое решение на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. В данном случае, истцу в перерасчете размера пенсии отказано не было, каких-либо решений, которые можно было бы обжаловать в вышестоящий орган или в суд, о перерасчете (отказе в перерасчете) размера пенсии, ответчиком не принималось. При таких данных, учитывая, что суд, не может подменять собою орган, на который возложена обязанность по назначению, расчету, перерасчету, выплате пенсий, оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера начисленной пенсии, не имеется.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт выдачи архивным отделом исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ архивной справки №/с от 27.11.2019г. в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Альметьевский горсуд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья : Хабибуллина Р.А.

Копия верна.

Судья Альметьевского горсуда РТ: Р.А. Хабибуллина

Решение вступило в законную силу « »_____________________2020г.

Судья: