Дело № 5-352/2024 

УИД № 29RS0008-01-2024-004803-92

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 октября 2024 года город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Коломинова Юлия Викторовна в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: 

<

...>, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

ФИО1, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

10 октября 2024 года около 15 часов в ходе проверочных мероприятий установлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, пребывающий по адресу: 

<

...>, который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, а именно прибыл в Российскую Федерацию 23 февраля 2024 года в целях осуществления трудовой деятельности, в течение 90 дней трудовой договор не заключил, за пределы РФ не выехал, таким образом, с 23 мая 2024 года до 7 августа 2024 года ФИО1 уклонялся от выезда, чем нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и статья 51 Конституции Российской Федерации. ФИО1 пояснил, что права ему понятны, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал. Пояснил, что в Россию прибыл 23 февраля 2024 года, по окончании 90 дней, а именно до 23 мая 2024 года официально не трудоустроился, за пределы РФ не выехал. 20 июня 2024 года прошел дактилоскопирование, получил карточку, но медицину не прошел. 2 июля 2024 года заключил трудовой договор с ИП ФИО2 и 6 октября 2024 года прибыл в г. Котлас, остановился в хостеле по адресу: 

<

...> и приступил к работе. О миграционных правилах не знал и не узнавал. Женат, имеет пятерых малолетних детей, проживающих в Респ. Кыргызстан, в РФ недвижимого имущества, транспортных средств, денежных средств на самостоятельный выезд не имеет.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, мнение старшего помощника Котласского межрайонного прокурора Дурапова Д.В., считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч. 1, ч. 2 и ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 является гражданином Республики Кыргызстан, 23 февраля 2024 года прибыл в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в течение 90 дней трудовой договор не заключил, выехал из РФ только 7 августа 2024 года, таким образом. с 23 мая 2024 года до 7 августа 2024 года уклонялся от выезда из РФ.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, прихожу к выводу, что ФИО1, являясь гражданином Республики Кыргызстан, уклонившись от выезда из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. 

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1, как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены. Процессуальные права ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена. 

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, ФИО1 при ознакомлении с протоколом собственноручно указал, что с протоколом согласен. 

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

В этой связи действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, общественную опасность административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, принимая во внимание отсутствие у ФИО1 денежных средств для самостоятельного выезда из Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Назначение дополнительного наказания в данном случае направлено на достижение уважения и исполнения законов РФ и предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, 

постановил:

признать гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ выдворение ФИО1 осуществить путем принудительного и контролируемого выезда с территории Российской Федерации.

До административного выдворения содержать ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, расположенном по адресу: 

<

...> строение 101, корпус 1.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 

<

***>, КПП 290101001, р/с 

<

***> КБК 18811601181019000140, БИК 011117401, лицевой счет 

<

***>, ОКТМО 11710000, УИН 18890429240298655228.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Коломинова