Дело № 3а-556/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 года г. Брянск

Брянский областной суд в составе:

председательствующего Шкобенёвой Г.В.

при секретаре Коваленко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росрееста» в лице филиала по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Брянский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости: магазина промышленных товаров, назначение: нежилое здание, 2-этажный, общая площадь 407 кв.м., адрес объекта: 

<

адрес>, кадастровый № в размере его рыночной стоимости 3 661 789 руб. по состоянию на 3 июня 2015 г.; земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли под объектами торговли, площадь 284 кв.м., адрес объекта: 

<

адрес>, 

<

адрес>, кадастровый № в размере его рыночной стоимости 167 526 руб. по состоянию на 1 января 2015 г.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что указанные объекты недвижимости принадлежит ему на праве собственности.

Кадастровая стоимость объектов недвижимости значительно превышает их рыночную стоимость, чем нарушаются его права как плательщика налога на имущество, поскольку влечет уплату налога на имущество в завышенном размере.

В подтверждение рыночной стоимости административный истец представил отчет об оценке № 007985/19/036 от 7 февраля 2019 года, подготовленный ИП ФИО2 

Управление имущественных отношений Брянской области право административного истца на установление рыночной стоимости, принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости не оспаривало.

В ходе рассмотрения дела представитель Управления имущественных отношений Брянской области ФИО3 заявила ходатайство о назначении по настоящему делу судебной оценочной экспертизы.

Определением Брянского областного суда от 14 мая 2019 года по делу назначена оценочная экспертиза.

В судебное заседание стороны не явились, надлежаще уведомлены о дне рассмотрения дела.

Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, отчеты об оценке, заключение эксперта, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 15 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения.

В абзаце 4 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости, включая оспаривание решений и действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению суда, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, внесенные к ЕГРН, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суд или комиссию. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.

По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся государственной кадастр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.

Таким образом, административный истец вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установление в отношении объектов недвижимости, принадлежащих ему на праве собственности, рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость.

Исходя из положений части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату по состоянию, на которую установлена его кадастровая стоимость.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Если административные ответчики и заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

Согласно статье 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135- ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» для целей указанного Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в названной статье.

Административный истец владеет спорными объектами недвижимости на праве собственности. 

Кадастровая стоимость магазина промышленных товаров составляет 8 321 391,76 руб. Кадастровая стоимость земельного участка – 1 348 238,88 руб.

С заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости административный истец обратился 27 марта 2019 года.

Заявляя требование об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной, административный истец представил в суд отчет об оценке, в соответствии с которым рыночная стоимость магазина промышленных товаров составляет 3 661 789 руб. по состоянию на 3 июня 2015 года, земельного участка - 167 526 руб. по состоянию на 1 января 2015 года.

В ходе рассмотрения дела по определению рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости определением Брянского областного суда от 14 мая 2019 г. по делу назначена судебная оценочная экспертиза о соответствии отчета об оценки, представленного суду административным истцом, требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов.

Согласно заключению эксперта ООО «РосЭкспертЪ» № 180-19 от 3 июля 2019 г. в отчете об оценке № 007985/18/036 от 7 февраля 2019 года, выполненном оценщиком ИП ФИО2, нарушен п. 25 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО №1)», утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 20.05.2015 года № 297. Выявленное нарушение не повлияло на итоговую величину рыночной стоимости оцениваемых объектов.

Ответчики, заинтересованные лица, право административного истца на установление рыночной стоимости, находящегося в доверительном управлении объектов недвижимости, не оспаривали, возражений на представленное суду заключение эксперта не представили.

Исходя из того, что отчет об оценке проверен экспертом, определена рыночная стоимость спорных объектов, доказательств об иной рыночной стоимости объектов, что действительно могло бы поставить под сомнение достоверность представленного суду заключения эксперта, не представлено, суд не находит оснований сомневаться в том, что кадастровая стоимость объектов недвижимости: магазина промышленных товаров, назначение: нежилое здание, 2-этажный, общая площадь 407 кв.м., адрес объекта: 

<

адрес>, кадастровый № равна рыночной стоимости 3 661 789 руб. по состоянию на 3 июня 2015 г.; земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли под объектами торговли, площадь 284 кв.м., адрес объекта: 

<

адрес>, кадастровый № равна рыночной стоимости 167 526 руб. по состоянию на 1 января 2015 г.

В соответствии с правилами статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с определением суда о назначении экспертизы оплата экспертизы возложена на административного ответчика – Управление имущественных отношений Брянской области. 

Расходы на проведение экспертизы составили 12 000 руб., которые в соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежат взысканию в пользу ООО «РосЭкспертЪ» с Управления имущественных отношений Брянской области.

Руководствуясь статьями 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росрееста» в лице филиала по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости: 

магазина промышленных товаров, назначение: нежилое здание, 2-этажный, общая площадь 407 кв.м., адрес объекта: 

<

адрес>, 

<

адрес>, кадастровый № в размере его рыночной стоимости 3 661 789 руб. по состоянию на 3 июня 2015 года; 

земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли под объектами торговли, площадь 284 кв.м., адрес объекта: 

<

адрес>, кадастровый № в размере его рыночной стоимости 167 526 руб. по состоянию на 1 января 2015 года.

Датой подачи заявления считать 27 марта 2019 года.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Взыскать с Управления имущественных отношений Брянской области в пользу ООО «РосЭкспертЪ» судебные расходы в размере 12 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты изготовления в окончательной форме в апелляционную инстанцию Брянского областного суда.

Судья Г.В. Шкобенёва