Дело № 2-717/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года город Орск 

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Гук Н.А., 

при секретаре Кормич Л.Н.,

с участием

старшего помощника прокурора Ленинского района г.Орска Кочетковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г Орска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Орска, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением, в котором просил признать информацию, размещенную на сайтах:

<

адрес>,

<

адрес>,

<

адрес>,

<

адрес>,

<

адрес>,

<

адрес>, содержащую сведения о продаже паспорта гражданина РФ, загранпаспортов, водительских прав, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой установлены сайты, предоставляющий возможность неограниченному кругу лиц купить паспорт гражданина РФ, загранпаспорт, водительские права.

При этом указав, что при заказе паспорта гражданина РФ с полной проводкой по базе ФМС клиент автоматически приобретает гражданство РФ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ прокурора от требований о признания информации, распространенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено на сайтах:

<

адрес>,

<

адрес>,

<

адрес>,

<

адрес>,

<

адрес>, производство по делу в данной части прекращено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кочеткова А.А. заявленные требования поддержала, обоснование оставила прежним.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился. 

Согласно заявлению, просил разрешить вопрос в его отсутствие. Обратил внимание суда на следующие обстоятельства: 

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация на Интернет-ресурсах 

<

адрес>, 

<

адрес>, ограничивается по решениям суда, а интернет-ресурсы 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, не существуют.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст.ст. 10 и 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года №149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, установлены федеральными законами. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела следует, что помощником прокурора Ленинского района г.Орска Филатовым А.И. в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что в свободном доступе в сети Интернет по ссылкам предлагается неограниченному кругу лиц купить паспорт гражданина РФ, загранпаспорт, водительские права.

В соответствии с п. 3 постановления правительства РФ от 08.07.1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ» образцы печатей, штампов, бланков и личных фотографий, необходимые для оформления паспорта, а также дополнительные защитные средства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Положения выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Указанное положение закреплено Административным регламентов ФМС по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденным приказом ФМС России от 30 ноября 2012 года № 391, согласно которому выдача и замена паспортов производятся ФМС России (в пределах компетенции), ее территориальными органами и их подразделениями.

Указом Президента РФ от 05 апреля 2016 года № 156 упразднена Федеральная миграционная служба, ее функции и полномочия переданы МВД России.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона N 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, покупка паспорта гражданина РФ посредством сайтов в нарушение миграционного законодательства, законодательно установленных условий и порядка выдачи паспорта гражданина РФ, ставит под угрозу охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства. 

Соответственно информация, размещенная на данных сайтах, является незаконной, должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к указанному Интернет-ресурсу следует ограничить.

Руководствуясь. ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Ленинского района г. Орска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте http://pasportr.netdo.ru, содержащую сведения о продаже паспорта гражданина РФ, загранпаспортов, водительских прав, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы сайта в сети Интернет http://pasportr.netdo.ru в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространении которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г.Орска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 29 мая 2017 года.

Судья Гук Н.А.