УИД 54 RS 0031-01-2023-001168-19

Производство № 2а-747/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2023 года 

<

адрес> 

Обской городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Тайлаковой Т.А.

при секретаре судебного заседания Хафизовой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по 

<

адрес> к Социально-ориентированной Автономной некоммерческой организации по изучению и развитию экологической инфраструктуры и социального прогресса «Неизвестные люди» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по 

<

адрес> обратилось в суд с административным иском к Социально-ориентированной Автономной некоммерческой организации по изучению и развитию экологической инфраструктуры и социального прогресса «Неизвестные люди», просило ликвидировать Социально-ориентированную Автономную некоммерческую организацию по изучению и развитию экологической инфраструктуры и социального прогресса «Неизвестные люди» и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что Социально-ориентированная Автономная некоммерческая организация по изучению и развитию экологической инфраструктуры и социального прогресса «Неизвестные люди» зарегистрирована Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ за учетным номером 5414051365 (ведомственный регистрационный №).

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об указанной Организации за основным государственным регистрационным номером 

<

***>.

В соответствии с под.4 п. 5 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным его учредительными документами.

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», под. 4 п. 4.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», под. «б» п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля», на основании требования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в отношении Организации Главным управлением Минюста РФ по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая документарная проверка Организации.

О проведении проверки и необходимости предоставления документов в Главное управление Минюста РФ по 

<

адрес> Организация была уведомлена в установленном законом порядке. Уведомление о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ было направлено по адресу Организации, который содержится в ЕГРЮЛ, заказным письмом с уведомлением 

<

адрес> городок, 

<

адрес>, корпус 63, а также по адресу электронной почты, имеющемуся в материалах учетного дела и посредством телефонограммы.

Сведения о смене адреса (места нахождения) Организации в адрес Главного управления Минюста РФ по 

<

адрес> не поступало.

Для проведения проверки документы Организация предоставила не в полном объеме, чем воспрепятствовала ее проведению.

Главным управлением Минюста РФ по 

<

адрес> проверка проведена на основании частично предоставленных документов: материалов учетного дела Организации, сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, информации о деятельности Организации, полученной от государственных органов и размещенной в свободном доступе сети «Интернет».

В ходе проведения проверки установлено, что Организация неоднократно и грубо нарушает требования действующего законодательства Российской Федерации.

Так, при создании Организации в Главное управление Минюста РФ по 

<

адрес> были предоставлены документы, определяющие адрес места нахождения 

<

адрес> городок, 

<

адрес>, корпус 63. При проведении проверки документов, подтверждающих нахождение организации по указанному адресу, предоставлено не было. Согласно поступившим сведениям из 

<

адрес> по указанному выше адресу находятся офисные помещения, данных об осуществлении деятельности организации по указанному адресу не установлено. ФИО5 – руководитель Организации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в военной части № и был зарегистрирован по адресу 

<

адрес> городок, 

<

адрес>, корпус 63. 

Из полученных у ФИО1 – руководителя Организации, следователем СО по 

<

адрес> СУ СК Российской Федерации по 

<

адрес> сведений, установлено, что ФИО1 в настоящее время зарегистрирован по адресу 

<

адрес>, СНТ «Геофизик», 

<

адрес>.

Таким образом, установлено, что фактически руководящие органы Организации по указанному в ЕГРЮЛ адресу не располагаются. Об изменении адрес места нахождения Организация Главное управление Минюста РФ по 

<

адрес> не информировало. 

В соответствии с п. 2.1 Устава целью создания Организации является организация и проведение социально-ориентированных мероприятий, направленных на изучение и развитие экологической инфраструктуры, которая представляет собой динамичный комплекс взаимодействующих между собой природных, природно-антропогенных и искусственных объектов и систем, предметов и явлений, обеспечивающих условия сохранения среды жизни человека и развитие социального прогресса; организация и проведение социально-ориентированных мероприятий, программ, направленных на изучение и сохранение в рамках экологической инфраструктуры; взаимодействия между освоенными и неосвоенными природными территориями, экологического каркаса территории страны, возобновляемыми и невозобновляемыми природными ресурсами, природоустройства и охраны окружающей среды, обеспечение экологической безопасности, восстановление и сохранение безопасной среды жизни человека.

Согласно письму, предоставленному директором Организации ФИО1 в период, охваченный проверкой, Организация осуществляла деятельность по проекту «Матрешка», который в свою очередь включает в себя проект «Инновационный экологический клуб «Солнечный остров», который представляет собой инновационный экологический клуб для окультуривания юниоров до 18 лет по типу детского лагеря «Солнечный остров», расположенный по адресу 

<

адрес>. Деятельность Организации по проекту «Солнечный остров» не соответствует целям и предмету ее деятельности, указанным в п. 2.1 и 2.2. Устава Организации, что является нарушением п. 1 ст. 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях», согласно которому некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.

В ходе проведения Главным управлением МЧС России по 

<

адрес>, территориальным отделом Управления Роспоребнадзора по 

<

адрес> проверки деятельности организации по адресу 

<

адрес> установлено, что деятельность Организация осуществляет с грубыми нарушениями требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических требований, создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 5 ст. 123.24 Гражданского кодекса РФ автономная некоммерческая организация вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей, ради которых она создана, и соответствующей этим целям, создавая для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственные общества или участвуя в них.

В ходе проверки установлено, что Организация осуществляет виды деятельности, которые не соответствуют целям деятельности Организации.

Так, Согласно сведениям ЕГРЮЛ дополнительным видом экономической деятельности, осуществляемой Организацией является «Производство прочих изделий из пластмасс, не включенных в другие группировки, кроме устройств пломбировочных из пластика» - код 22.29.2, «Предоставление услуг в области производства прочих пластмассовых изделий» - код 22.29.9 по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014, утвержденному приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.

Также Организация, осуществляя проект «Солнечный остров» занималось предпринимательской деятельностью без создания хозяйственного общества или участия в таковом, чем допустило нарушение положений п. 5 ст. 123.24 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 55 Гражданского кодекса РФ представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

В ЕГРЮЛ сведения о филиалах или представительствах Организации не включены. Следовательно, у Организации отсутствуют правовые основания на осуществление деятельности на территории 

<

адрес> края.

Согласно п. 3.2.1 и 3.2.3 Устава единоличным исполнительным органом, действующим от имени организации без доверенности, является Директор. Однако, в предоставленных для проверки договоров о безвозмездной волонтерской деятельности договоры о предоставлении услуг по организации экологического досуга детей заключались от имени Организации Генеральным директором.

Также по результатам проверки комиссии пришла к выводу, что Организацией в проверяемом периоде не соблюдаются положения Устава Организации в части назначения Ревизора, чем допущено нарушение требований п. 2 ст. 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях». 

Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации вправе иметь символику - эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах.

Организация использует в своей деятельности (на бланках договоров) символику, описание которой отсутствует в Уставе Организации. 

В соответствии с положениями ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в Главное управление Минюста РФ по 

<

адрес> в срок, установленный приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции РФ отчетности некоммерческих организаций», до 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение указанных положений законодательства Организация не представила в Главное управление Минюста РФ по 

<

адрес> информацию о продолжении деятельности (отчет) за 2022 год.

Выявленные нарушения в соответствии с под. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ являются основанием для ликвидации Организации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Представитель административного ответчика, заинтересованное лицо ФИО1, представитель Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, учитывает следующее.

Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно - правовых форм, видов и типов определены Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

На основании п. 2.1 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных настоящим Федеральным законом формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные ст. 31.1 настоящего Федерального закона.

В силу положений п. 1 ст. 3 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В силу положений п. 2 и п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. 

В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно п. 2 и п. 3 ст. 4 Федерального закона «О некоммерческих организациях» место нахождения некоммерческой организации определяется местом ее государственной регистрации. Наименование и место нахождения некоммерческой организации указываются в ее учредительных документах.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 123.24 Гражданского кодекса РФ автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности. Автономная некоммерческая организация может быть создана одним лицом (может иметь одного учредителя).

Устав автономной некоммерческой организации должен содержать сведения о ее наименовании, включающем слова «автономная некоммерческая организация», месте нахождения, предмете и целях ее деятельности, составе, порядке образования и компетенции органов автономной некоммерческой организации, а также иные предусмотренные законом сведения.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» учредительным документом некоммерческой организации является устав, который утверждается ее учредителями (участниками, членами, собственниками имущества), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

Требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением Министерства юстиции РФ по 

<

адрес> принято решение о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о некоммерческой организации - Социально-ориентированной автономной некоммерческой организации по изучению и развитию экологической инфраструктуры и социального прогресса «Неизвестные люди», присвоен учетный №. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице - Социально-ориентированной автономной некоммерческой организации по изучению и развитию экологической инфраструктуры и социального прогресса «Неизвестные люди» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

В соответствии с п. 2.1 Устава Социально-ориентированной Автономной некоммерческой организации по изучению и развитию экологической инфраструктуры и социального прогресса «Неизвестные люди» целью создания Организации является организация и проведение социально-ориентированных мероприятий, направленных на изучение и развитие экологической инфраструктуры, которая представляет собой динамичный комплекс взаимодействующих между собой природных, природно-антропогенных и искусственных объектов и систем, предметов и явлений, обеспечивающих условия сохранения среды жизни человека и развитие социального прогресса; организация и проведение социально-ориентированных мероприятий, программ, направленных на изучение и сохранение в рамках экологической инфраструктуры; взаимодействия между освоенными и неосвоенными природными территориями, экологического каркаса территории страны, возобновляемыми и невозобновляемыми природными ресурсами, природоустройства и охраны окружающей среды, обеспечение экологической безопасности, восстановление и сохранение безопасной среды жизни человека.

Согласно п. 3.2.1 и п. 3.2.3 Устава Организации единоличным исполнительным органом, действующим без доверенности от имени Организации, имеющим право совершать сделки от имени Организации, является Директор.

В силу положений п. 3.3.1 Устава Организации проверку финансово-хозяйственной деятельности Организации осуществляет Ревизор, назначаемый учредителем Организации сроком на один год.

В силу положений ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» вhttps://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=453316&dst=95 едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, место нахождения СО АНО «Неизвестные люди» указано по адресу 

<

адрес> городок, 

<

адрес>, корпус 63. Заявлений о внесении изменений в ЕГРЮЛ об изменении места нахождения юридического лица в установленном порядке не поступало.

На основании ст. 55 Гражданского кодекса РФ, ст. 5 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами (п. 1 ). 

Филиалом некоммерческой организации является ее обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения некоммерческой организации и осуществляющее все ее функции или часть их, в том числе функции представительства (п. 2 ). 

Представительством некоммерческой организации является обособленное подразделение, которое расположено вне места нахождения некоммерческой организации, представляет интересы некоммерческой организации и осуществляет их защиту (п. 3). 

Представительства и филиалы должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц.

На основании п. 5 ст. 3 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации вправе иметь символику - эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.

В силу положений п. 2 ст. 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

Согласно п. 5 ст. 123.24 Гражданского кодекса РФ автономная некоммерческая организация вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей, ради которых она создана, и соответствующей этим целям, создавая для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственные общества или участвуя в них.

В силу положений п. 1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации подлежит обязательному аудиту, который должен быть проведен не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом.

Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п. 5 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами. 

В силу положений п. 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено под. 2 

<

адрес> о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, минюст России осуществляет контроль (надзор) за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций, включая контроль за соблюдением религиозными организациями законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Согласно п. 106 Административного регламента осуществления Министерством юстиции РФ государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, Минюст России (территориальный орган) по результатам государственного контроля (надзора) вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», статьей 61 Гражданского кодекса РФ.

На основании распоряжения Главного управления Минюста РФ по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р в течение 10 рабочих дней в период с ДД.ММ.ГГГГ в рамках государственного контроля проведена проверка деятельности Социально-ориентированной Автономной некоммерческой организации по изучению и развитию экологической инфраструктуры и социального прогресса «Неизвестные люди».

Согласно Акту внеплановой документарной проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-42) по результатам проведенной проверки в целях соблюдения СО АНО «Неизвестные люди» устава относительно целей и порядка деятельности, а также соответствия деятельности Организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным уставом и законодательству Российской Федерации установлено следующее:

- фактически руководящие органы Организации по указанному в ЕГРЮЛ адресу 

<

адрес> городок, 

<

адрес>, корпус 63, не располагаются. Об изменении адрес места нахождения Организация Главное управление Минюста РФ по 

<

адрес> не информировало; 

-деятельность Организации по проекту «Солнечный остров» не соответствует целям и предмету деятельности, указанным в п. 2.1 и 2.2. Устава Организации;

- Сведения о деятельности Организации, указанные в ЕГРЮЛ «Производство прочих изделий из пластмасс, не включенных в другие группировки, кроме устройств пломбировочных из пластика» - код 22.29.2, «Предоставление услуг в области производства прочих пластмассовых изделий» -код 22.29.9, не соответствуют целям деятельности Организации;

-осуществляя проект «Солнечный остров», Организация занимается предпринимательской деятельностью без создания хозяйственного общества или участия в таковом;

-деятельность по адресу 

<

адрес> Организация осуществляет в отсутствие сведений в ЕГРЮЛ о наличии филиалов или представительств;

- Организация использует в своей деятельности (на бланках договоров) символику, описание которой отсутствует в Уставе Организации;

-договоры от имени Организации заключаются Генеральным директором, в то время как Уставом Организации предусмотрено, что единоличным исполнительным органом, действующим без доверенности от имени Организации, является Директор;

-нарушен установленный Уставом Организации порядок назначения Ревизора;

-в Главное управление Минюста РФ по 

<

адрес> не предоставлено информации о продолжении деятельности (отчет) за 2022 год.

Обстоятельства, изложенные в Акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждены материалами дела.

Копия указанного Акта направлена в адрес Организации, что подтверждается реестром почтовых отправлений (л.д.43-44).

Согласно ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. 

Как установлено п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности либо ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных и религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», поскольку закон не устанавливает перечень грубых нарушений, оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом.

Выявленные в ходе проведения Главным управлением Минюста РФ по 

<

адрес> внеплановой документарной проверки деятельности Социально-ориентированной автономной некоммерческой организации по изучению и развитию экологической инфраструктуры и социального прогресса «Неизвестны люди» нарушения суд признает грубыми и влекущими ликвидацию юридического лица.

Доказательств, опровергающих доводы административного истца, со стороны административного ответчика в материалы дела не представлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного административного иска и принятия решения о ликвидации юридического лица – Социально-ориентированной автономной некоммерческой организации по изучению и развитию экологической инфраструктуры и социального прогресса «Неизвестные люди» и исключения сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

В связи с удовлетворением заявленных требований административного истца с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственной пошлины в размере 300 рублей, поскольку административный истец от ее уплаты в силу положений пп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции РФ по 

<

адрес> к Социально-ориентированной Автономной некоммерческой организации по изучению и развитию экологической инфраструктуры и социального прогресса «Неизвестные люди» о ликвидации организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Социально-ориентированную Автономную некоммерческую организацию по изучению и развитию экологической инфраструктуры и социального прогресса «Неизвестные люди» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Социально-ориентированной Автономной некоммерческой организации по изучению и развитию экологической инфраструктуры и социального прогресса «Неизвестные люди» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.А. Тайлакова