Производство № 2-332/2024

УИД № 34RS0006-01-2023-004896-69

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 2 апреля 2024года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Пустовой А.Г., 

при секретаре Кошелевой Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» к ФИО1, ФИО2 о взыскании доначисления размера платы, при выявлении несанкционированного водоотведения

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Концессии водоснабжения» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность в сумме 576 248 рублей 64 копейки, расходы по оплате государственной пошлины8 962 рубля.

Исковые требования мотивированы тем, что собственником здания, расположенного по адресу: г. Ф.И.О.1, адрес является ФИО1.

09 декабря 2020 г. при обследовании объекта (отдельно стоящий ИЖД) было установлено, что имеется самовольное присоединение и пользование системами водоотведения, о чем незамедлительно составлен акт обследования о самовольном подключении и пользовании централизованной системой водоотведения №ФЛ-17373/20. Вместе с актом было вынесено предписание необходимости заключения договора технологического присоединения к централизованным сетям водоотведения и водоснабжения с ООО «Концессии водоснабжения», акт направлен собственнику по почте.

11 марта 2021 г. было проведено повторное обследование объекта и установлено, что предписание от 09.12.2020 г. не исполнено, нарушение собственником не устранено, акт направлен ответчику посредством почтовой связи.

Также истцом в адрес ответчика была направлена претензия № КВ/6638-исх и счет № 798 от 19.02.2021 г. г. на сумму 576 248 руб. 64 коп, между тем счет по сегодняшний день так и не оплачен.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2 

Представитель истца ООО «Концессии водоснабжения» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчики ФИО1, ФИО2 и их представитель ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали, ссылаясь на нарушения, допущенные истцом при составлении актов от 09 декабря 2020 года и 11 марта 2021 года, а именно на то, что акты составлены без фактического выхода на место. Кроме того, указали, что на момент составления актов собственник обратился с соответствующими документами для подключения домовладения к водоотведению, в связи с чем проявил добросовестность, а поэтому определение ресурсоснабжающей организацией объёма потребленного ресурса за спорный период расчетным методом на основании подпункта «а» пункта 16 Правил № 776 неправомерно.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 539 указанного Кодекса снабжение собственников жилых домов водой осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 Правил N 644 под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В соответствии с п. 49 Правил N 776 узел учета считается вышедшим из строя неисправным) в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета, определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов и путем визуального сравнения прибора учета до и после несанкционированного вмешательства; в) нарушения контрольных пломб или знаков поверки; г) механического повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета; д) превышения допустимой погрешности показаний приборов учета; е) нарушения проектной документации на оборудование узла учета, в частности осуществления врезки в трубопроводы, входящие в состав узла учета, не предусмотренной проектной документацией на оборудование узла учета; ж) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Судом установлено, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации Волгограда № 877 от 25.06.2015г. ООО «Концессии водоснабжения» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах городского округа город-герой Волгоград с 01.07.2015г. 

На основании вышеуказанного постановления ООО «Концессии водоснабжения» осуществляется деятельность по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям Волгограда, в том числе физическим лицам. 

Собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Ф.И.О.1, адрес является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН ( л.д. 41). 

Согласно акту № ФЛ- 17373-2020 от 09 декабря 2020 года при обследовании жилого дома и земельного участка по адресу: г. Ф.И.О.1, адрес обнаружено самовольное присоединение к централизованным системам водоотведения. В канализационном колодце обнаружен канализационный выпуск Д=100 мм, идущий от ИЖД. Осуществляется бездоговорное пользование системами водоотведения. Указано на необходимость предоставления пакета документов для заключения договора с ООО «Концессии водоснабжения». ( л.д. 13). 

14 декабря 2020 года копия акта направлена в адрес собственника ( л.д. 12). 

11 марта 2021 года ООО «Концессии водоснабжения» был составлен повторный акт № ФЛ – 1309/21 из которого следует, что предписание от 09.12.2020 года не выполнено. Нарушение не устранено. Сброс стоков производится самовольно ( л.д. 14). 

11 марта 2021 года акт направлен в адрес ответчика ( л.д. 11). 

Вместе с тем, из материалов дела следует, что 25 декабря 2020 года ответчик обратился в ООО «Концессии водоснабжения» с запросом о выдаче технических условиях для подключения строящегося индивидуального жилого дома по адресу: г. Ф.И.О.1, адрес к централизованным сетям водоотведения.( л.д. 67) 

29 декабря 2020 года заявителю выданы технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и ( л.д. 68).

Согласно п. 9 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной при присоединении сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2021 года в случае надлежащего присоединения объекта абонента к централизованной системе холодного водоснабжения пользование абонентом такой системой не может быть признано самовольным в случае принятия им разумных и достаточных мер по заключению договора водоснабжения. Действия абонента по заключению договора водоснабжения в соответствии с Правилами № 644 исключают самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения, в связи с чем такой абонент не должен нести негативных имущественных последствий, предусмотренных для таких

Суд полагает, что собственник жилого дома по адресу: г. Ф.И.О.1, адрес принял необходимые меры для заключения договора водоотведения.

Поэтому добросовестное поведение ответчика, выразившееся в подаче документов на подключение, служит доказательством того, что собственник не имел умысла на самовольное использование сетей водоотведения и им были предприняты все законные меры по заключению договора водоотведения в том порядке, в котором требует законодательство.

Вместе с тем, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года расчёт платы за потребление производится на основании п. 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 №776 (ред. от 26.03.2014) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод".

Согласно п.п. «а» данного пункта Постановления коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Из прямого толкования данной нормы следует, что расчет задолженности за коммунальный ресурс данным методом производится в случае отсутствия прибора учета, т.е. фактически невозможно установить сколько за рассчитываемый период было потреблено ресурса. 

В рассматриваемом случае это стоки вод, количество которых возможно установить из расчета потребленного ресурса - холодного водоснабжения, а значит задолженность должная быть рассчитана исходя из показаний счетчиков ХВС, установленного в жилом доме ответчика.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом, согласно которому сумма начислений за спорный период составит 845 рублей 22 копейки, и полагает указанную сумму подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца. 

Поскольку собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес является ФИО2, суд полагает, что сумма задолженности подлежит взысканию с указанного ответчика, и полагает необходимым в удовлетворении требований к ФИО1 отказать.

Применительно к положениям ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» к ФИО1, ФИО2 о взыскании доначисления размера платы, при выявлении несанкционированного водоотведения удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» задолженность в сумме 845 рублей 22 копейки, расходы по оплате государственной пошлины 400 рублей 

В удовлетворении остальной части исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» к ФИО1, ФИО2 о взыскании доначисления размера платы, при выявлении несанкционированного водоотведения отказать. 

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда. 

Судья А.Г. Пустовая

Мотивированный текст решения изготовлен 9 апреля 2024 года 

Судья А.Г.Пустовая