Гражданское дело № 2-557/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Таврическое 11 ноября 2020 года

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Задорожнего С.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

при секретаре судебного заседания Ивановой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Турагенту ООО «Атлантис», Туроператору ООО «Анекс Туризм» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Атлантис», Туроператору ООО «Анекс Туризм» о защите прав потребителей, в обоснование, указав, что между ним и ООО «Атлантис» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о реализации туристского продукта №. Согласно условий указанного Договора он заказал Тур в Турцию на семью (

<

данные изъяты> человека) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> дней).Стоимость тура составила 140600 рублей. ДД.ММ.ГГГГ им была уплачена сумма в размере 73 000 рублей. Остаток суммы 67600 рублей я должен был внести до ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ ВОЗ официально признала вспышку болезни вызванной коронавирусом, пандемией, а также из СМИ ему стало известно о возможном развитии военных действий в Турции, он принял решение расторгнуть договор, так как не мог допустить угрозу безопасности жизни и здоровья семьи. ДД.ММ.ГГГГ он решил аннулировать тур в связи с существенным изменением обстоятельств, написав заявление. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ООО «Атлантис» с заявлением, о предоставлении суммы фактически понесенных затрат, расписанной по статьям с документальным подтверждением на момент подачи заявления об аннуляции тура (ДД.ММ.ГГГГ), но ему не предоставили ни точной суммы, ни документального подтверждения. ООО «Атлантис» было отказано в возврате денежных средств в полном объеме. Сложившаяся ситуация причинила ему значительные нравственные страдания (переживания по данному поводу, головные боли, бессонница...) и значительные неудобства. Для разрешения данного вопроса и защиты своих нарушенных прав ему пришлось обращаться в различные инстанции, на что он потратил свое личное и рабочее время, а также денежные средства. В связи с чем ему был причинен моральный вред, который оценивает в 50 000 рублей. На основании изложенного, просил расторгнуть договор о реализации туристского продукта, взыскать с ответчиков в свою пользу денежные средства в размере 73 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 153 300 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования уточнил, просил взыскать с ответчиков в свою пользу денежные средства в размере 73 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 153 300 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, требования о расторжении договора не поддержал, поскольку полагал, что договор уже расторгнут с даты направления заявления. В остальном поддержал доводы искового заявления.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании уточненные требования поддержала по доводам изложенным в исковом заявлении, пояснила, что ответчики не направляли уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта, договор о реализации туристского продукта фактически не заключен, поскольку не произведена оплата в полном объеме, считает, что ответчики без каких-либо оснований удерживают уплаченную ими сумму 73 000 рублей. Постановление Правительства РФ. № 1073 не может быть применено, так как она в настоящее время не трудоустроена, состоит на учете в качестве безработной.

Представитель ответчика ООО «Атлантис» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом. Ранее направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ООО «Атлантис» является ненадлежащим ответчиком, поскольку ответственность должен нести туроператор ООО «Анекс Туризм». Они сври обязанности по договору выполнили в полном объеме, получив вознаграждение в сумме 14 руб. 50 коп., остальная сумма была перечислена туроператору. Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 в случае расторжения договора реализации турпродукта, в том числе в случае отказа от равнозначного турпродукта, денежные средства возвращаются туристу туроператором в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель ответчика ООО «Анекс Туризм» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом. Ранее направил возражения на исковое заявление, в которых указал, что турагентом ООО «Атлантис» был забронирован туристский продукт для истца и его семьи. Сумма денежных средств в размере 72 985,50 руб. перечислена Турагентом в ООО «Анекс Туризм». ДД.ММ.ГГГГ заявка истца была аннулирована в связи с невозможностью оказать услуги в рамках туристского продукта по причине действия обстоятельств непреодолимой силы. При этом договор не расторгался, напротив: ООО «Анекс Туризм» направило гарантийное письмо о переносе оплаченных Истцом денежных средств в счет оплаты равнозначного туристского продукта. Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 установлено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ Таким образом права истца туроператором не нарушены. Просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 1 ГК РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристским продуктом признается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; формированием туристского продукта является деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие).

Под турагентской деятельностью понимается - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Согласно абзацу 2 ст. 9 Федерального закона туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Частью 5 ст. 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

Согласно ст. 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Атлантис» и ФИО1 был заключен договор о реализации туристского продукта №.

Согласно п. 1.1 Турагент и Туроператор (каждый в пределах своих полномочий и обязанностей) обязуются обеспечить оказание заказчику комплекса услуг, входящих в туристский продукт, сформированный туроператором, по договору о реализации туристского продукта, а заказчик обязуется оплатить туристский продукт. Полный перечень и потребительские свойства туристского продукта указаны в заявке на бронирование (Приложение № 1 к Договору).

В соответствии с заявкой на бронирование от ДД.ММ.ГГГГ, являющейся Приложением № 1 к Договору о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ № в состав тура входили следующие услуги: перелет, гостиница, питание и страхование. Срок реализации туристского продукта был назначен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, туристами являются ФИО1, ФИО2, ГБВ, ГСВ

Согласно п. 2.1 Договора общая цена туристского продукта указана в заявке на бронирование и составляет 140 600 рублей, аванс 73 000 рублей, оплата 67 600 рублей. 

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была произведена оплата по договору о реализации туристского продукта № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 73 000 рублей.

В Приложении № 2 к Договору отражены сведения о том, что туроператором является ООО «Анекс Туризм».

Как указано истцом в исковом заявлении, в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой и возможными военными действиями на территории Турции, совершение поездки стало невозможным, о чем он уведомил ответчика.

Согласно гарантийного письма ООО «Анекс Туризм» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что принимая во внимание эпидемиологическую обстановку рекомендовано изменить сроки путешествия.

Материалами дела установлено, а также согласно приложению № 2 к договору лицом (исполнителем), оказывающим туристу услуги входящие в туристский продукт по договору о реализации туристского продукта является туроператор - ООО «Анекс Туризм».

Таким образом, непосредственным исполнителем по договору о реализации туристского продукта является ООО «Анекс Туризм».

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (ухудшение условий путешествия, указанных в договоре, болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Как следует из статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму (утв. постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 901) Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристической деятельности.

Согласно пункту 5.3.2. вышеуказанного Положения Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма, туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

В соответствии со статьей 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с учетом изменений внесенных на основании Федерального закона 166-ФЗ от 08.06.2020) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 (вступило в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 24.07.2020)) утверждены Положения об особенностях на ДД.ММ.ГГГГ годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Согласно указанным Положениям, при исполнении в ДД.ММ.ГГГГ годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 

<

данные изъяты> календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (п. 3).

Туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства и соответствующего требованиям Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (п. 4).

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п. 5).

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ (п.7).

По смыслу указанных положений, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в иные сроки, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, при этом направляет в адрес заказчика (потребителя) либо агента уведомление, содержащее данное обязательство, а в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а вслучае не направления уведомления в установленные сроки, осуществляет возврат денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, возмещения убытков и др.

Таким образом, в силу закона, защите подлежит лишь реально существующее в настоящее время право, которое должно быть связано с виновными действиями ответчика.

В силу положений ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно положениям части 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Поскольку в силу Положений, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 срок наступления обязательств туроператора по обеспечению туриста туристским продуктом, предусмотренным договором, либо равнозначным туристским продуктом в сроки, не наступил, равно как и не наступил срок исполнения туроператором обязательств для возврата туристу уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случае расторжения договора на реализацию туристического продукта, то правовых оснований для возложения обязанности на ответчиков по возврату ФИО1 денежных средств, уплаченных по договору № у суда не имеется.

Оснований для применения п. 6 Положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривающего возврат денежных средств в течение 

<

данные изъяты> календарных дней с даты предъявления указанного требования заказчиком, попавшим в трудную жизненную ситуацию, суд не усматривает, поскольку доказательств того, что истец ФИО1 находится в трудной жизненной ситуации не представлено, регистрация в качестве безработной его супруги не является основанием для применения п. 6 Положений, поскольку она не является заказчиком по договору о реализации туристского продукта №.

Поскольку в удовлетворении основных требований о взыскании уплаченных по договору о реализации туристского продукта денежных средств истцу было отказано, то производные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Турагенту ООО «Атлантис», Туроператору ООО «Анекс Туризм» о защите прав потребителей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Таврический районный суд Омской области.

Судья С.А. Задорожний

Мотивированное решение составлено 12.11.2020_____________